级北水 Public administration 行政管理学 北京大学政府管理学院 张国庆教授 北京大学政府管理学院行政管理学
北京大学政府管理学院 行政管理学 1 行政管理学 北京大学政府管理学院 张国庆 教授 Public Administration
级北水 第二十一讲 典范革命与官僚制典范批判 第一节典范革命 ■第二节“威尔逊一韦伯范式”原则批判 ■第三节“威尔逊一韦伯范式”官僚制度批判 北京大学政府管理学院行政管理学
北京大学政府管理学院 行政管理学 2 第二十一讲 典范革命与官僚制典范批判 第一节 典范革命 第二节 “威尔逊—韦伯范式”原则批判 第三节 “威尔逊—韦伯范式”官僚制度批判
级北水 第一节典范革命 发达国家20世纪后30年的公共行政的理论批 判——行政改革运动是在20世纪60年代社会科 学典范革命的基础上实现的。在典范革命的基 础上,以批判官僚制为理论基础,兴起了以创 新为基调、以鼎新革故为内容的“新公共管理运 动”,涌现了许多新的思想、理论和公共政策主 张 北京大学政府管理学院行政管理学
北京大学政府管理学院 行政管理学 3 第一节 典范革命 发达国家20世纪后30年的公共行政的理论批 判——行政改革运动是在20世纪60年代社会科 学典范革命的基础上实现的。在典范革命的基 础上，以批判官僚制为理论基础，兴起了以创 新为基调、以鼎新革故为内容的“新公共管理运 动”，涌现了许多新的思想、理论和公共政策主 张
级北水 典范革命的背景 、法国的“五月风暴”和美国的反越战运 动和民权运动 2、政府的官僚系统却表现出了太多的保 守、消极、被动 3、70—80年代的经济滞涨 北京大学政府管理学院行政管理学
北京大学政府管理学院 行政管理学 4 一、典范革命的背景 1、法国的“五月风暴”和美国的反越战运 动和民权运动 2、政府的官僚系统却表现出了太多的保 守、消极、被动 3、70 —80年代的经济滞涨
级北水 、典范革命的理论 1962年,美国科学史家托马斯库恩( Thomas Kuhn)在其《科学 革命的结构》一书中,首次从学术的角度明确提出了关于典范或 范式及其意义的概念 在科学的意义上,一个范式就是关于现实的一套较为系统的假 设。这一套假设主要包括用以阐释和说明某一类现实的规则,而 这些规则表现为人们的观察现实世界的观点、理念和基本的价值 判断标准。范式的存在是多种多样的,好的范式的作用就在于其 假设可以更全面、更准确地反映现实的世界。但是,范式存在着 许多的例外,而且,范式也并不解释它可能遇到的事实。” 北京大学政府管理学院行政管理学 5
北京大学政府管理学院 行政管理学 5 二、典范革命的理论 1962年，美国科学史家托马斯·库恩（Thomas Kuhn）在其《科学 革命的结构》一书中，首次从学术的角度明确提出了关于典范或 范式及其意义的概念 “在科学的意义上，一个范式就是关于现实的一套较为系统的假 设。这一套假设主要包括用以阐释和说明某一类现实的规则，而 这些规则表现为人们的观察现实世界的观点、理念和基本的价值 判断标准。范式的存在是多种多样的，好的范式的作用就在于其 假设可以更全面、更准确地反映现实的世界。但是，范式存在着 许多的例外，而且，范式也并不解释它可能遇到的事实