第二节 @ 旅游规划的深度要求 旅游发展总体规划 规划的深度要求 控制性详细规划 修建性详细规划 旅游规划与开发
旅游规划与开发 规划的深度要求 旅游发展总体规划 控制性详细规划 修建性详细规划 旅游规划的深度要求 第二节
第二节 按《旅游规划通则》 (-GBT18971-2003)1 分 类 旅游规划分为：旅游发展规划和旅游区规划 一、 旅游发展（总体）规划 旅游发展规划按规划的范围和政府管理层次划分。如 全国旅游业发展规划、区域旅游业发展规划和地方旅游业 发展规划。地方旅游业发展规划又可分为省级旅游业发展 规划、地市级旅游业发展规划和县级旅游业发展规划等。 旅游发展规划的主要任务是明确旅游业在国民经济和社 会发展中的地位与作用，提出旅游业发展目标，优化旅游 业发展的要素结构与空间布局，安排旅游业发展优先项目， 促进旅游业持续、健康、稳定发展。 旅游规划与开发
按《旅游规划通则》（—GB/T 18971－2003）分 类 旅游规划分为：旅游发展规划和旅游区规划 一、旅游发展(总体)规划 旅游发展规划按规划的范围和政府管理层次划分。如 全国旅游业发展规划、区域旅游业发展规划和地方旅游业 发展规划。地方旅游业发展规划又可分为省级旅游业发展 规划、地市级旅游业发展规划和县级旅游业发展规划等。 旅游发展规划的主要任务是明确旅游业在国民经济和社 会发展中的地位与作用，提出旅游业发展目标，优化旅游 业发展的要素结构与空间布局，安排旅游业发展优先项目， 促进旅游业持续、健康、稳定发展。 第二节 旅游规划与开发
第二节 旅游发展规划的主要内容 1全面分析规划区旅游业发展历史与现状、优势与制约因素，及与相关规 划的衔接。 2分析规划区的客源市场需求总量、地域结构、消费结构及其他结构，预 测规划期内客源市场需求总量、地域结构、消费结构及其他结构。 3提出规划区的旅游主题形象和发展战略。 4.提出旅游业发展目标及其依据。 5.明确旅游产品开发的方向、特色与主要内容。 6提出旅游发展重点项目，对其空间及时序作出安排。 7提出要素结构、空间布局及供给要素的原则和办法。 8按照可持续发展原则，注重保护开发利用的关系，提出合理的措施。 9.提出规划实施的保障措施。 10.对规划实施的总体投资分析，主要包括旅游设施建设、配套基础设施建 设、旅游市场开发、人力资源开发等方面的投入与产出方面的分析。 旅游发展规划成果包括规划文本、规划图表及附件。规划图表包括区位分 析图、旅游资源分析（评价）图、旅游客源市场分析图、旅游业发展目标 图表、旅游产业发展规划图等。附件包括规划说明和基础资料等。 旅游规划与开发
第二节 旅游规划与开发 旅游发展规划的主要内容 1.全面分析规划区旅游业发展历史与现状、优势与制约因素，及与相关规 划的衔接。 2.分析规划区的客源市场需求总量、地域结构、消费结构及其他结构，预 测规划期内客源市场需求总量、地域结构、消费结构及其他结构。 3.提出规划区的旅游主题形象和发展战略。 4.提出旅游业发展目标及其依据。 5.明确旅游产品开发的方向、特色与主要内容。 6.提出旅游发展重点项目，对其空间及时序作出安排。 7.提出要素结构、空间布局及供给要素的原则和办法。 8.按照可持续发展原则，注重保护开发利用的关系，提出合理的措施。 9.提出规划实施的保障措施。 10.对规划实施的总体投资分析，主要包括旅游设施建设、配套基础设施建 设、旅游市场开发、人力资源开发等方面的投入与产出方面的分析。 旅游发展规划成果包括规划文本、规划图表及附件。规划图表包括区位分 析图、旅游资源分析（评价）图、旅游客源市场分析图、旅游业发展目标 图表、旅游产业发展规划图等。附件包括规划说明和基础资料等
第二节 二、旅游区规划 旅游区（tourism area)是以旅游及其相关活动为 主要功能或主要功能之一的空间或地域。 旅游区规划按规划层次分总体规划、控制性详细规 划、修建性详细规划等。 (一)旅游区总体规划 旅游区总体规划的任务是分析旅游区客源市场，确 定旅游区的主题形象，划定旅游区的用地范围及空间布 局，安排旅游区基础设施建设内容，提出开发措施。 旅游规划与开发
第二节 旅游规划与开发 二、旅游区规划 旅游区（tourism area）是以旅游及其相关活动为 主要功能或主要功能之一的空间或地域。 旅游区规划按规划层次分总体规划、控制性详细规 划、修建性详细规划等。 （一）旅游区总体规划 旅游区总体规划的任务是分析旅游区客源市场，确 定旅游区的主题形象，划定旅游区的用地范围及空间布 局，安排旅游区基础设施建设内容，提出开发措施
第二节 旅游区总体规划内容 1.对旅游区的客源市场的需求总量、地域结构、消费结构等进行全面分 析与预测。 2界定旅游区范围，进行现状调查和分析，对旅游资源进行科学评价。 3.确定旅游区的性质和主题形象。 4.确定规划旅游区的功能分区和土地利用，提出规划期内的旅游容量。 5.规划旅游区的对外交通系统的布局和主要交通设施的规模、位置；规 划旅游区内部的其他道路系统的走向、断面和交叉形式。 6规划旅游区的景观系统和绿地系统的总体布局。 7规划旅游区其他基础设施、服务设施和附属设施的总体布局。 8规划旅游区的防灾系统和安全系统的总体布局。 9研究并确定旅游区资源的保护范围和保护措施。 10规划旅游区的环境卫生系统布局，提出防止和治理污染的措施。 11提出旅游区近期建设规划，进行重点项目策划。 12提出总体规划的实施步骤、措施和方法，以及规划、建设、运营中的 管理意见。 13.对旅游区开发建设进行总体投资分析。 旅游规划与开发
第二节 旅游规划与开发 旅游区总体规划内容 1.对旅游区的客源市场的需求总量、地域结构、消费结构等进行全面分 析与预测。 2.界定旅游区范围，进行现状调查和分析，对旅游资源进行科学评价。 3.确定旅游区的性质和主题形象。 4.确定规划旅游区的功能分区和土地利用，提出规划期内的旅游容量。 5.规划旅游区的对外交通系统的布局和主要交通设施的规模、位置；规 划旅游区内部的其他道路系统的走向、断面和交叉形式。 6.规划旅游区的景观系统和绿地系统的总体布局。 7.规划旅游区其他基础设施、服务设施和附属设施的总体布局。 8.规划旅游区的防灾系统和安全系统的总体布局。 9.研究并确定旅游区资源的保护范围和保护措施。 10.规划旅游区的环境卫生系统布局，提出防止和治理污染的措施。 11.提出旅游区近期建设规划，进行重点项目策划。 12.提出总体规划的实施步骤、措施和方法，以及规划、建设、运营中的 管理意见。 13.对旅游区开发建设进行总体投资分析