1、国际上社会保障模式主要有哪些类型?各有什么特点? 2、试分析世界各国社会保障模式的优缺点。 中国社会保障目标模式选择应遵循哪些原则 4、世界各国的社会保障模式值得中国借鉴的有哪些基本经验? 题型: 填空题、简答题、选择题 主要参考书 1.和春雷主编.社会保障制度的国际比较.北京:法律出版社,2001 2.穆怀中.社会保障国际比较.北京:中国劳动保障出版社,2002 第五章社会保障管理体制 教学目的与要求: 通过本章学习使学生能够了解社会保障管理体制的基本构成及类型;中国社会 保障管理体制的现状、存在的问题;国际经验对中国社会保障管理体制改革的启 教学重点与难点 社会保障管理体制的基本构成及类型 中国社会保障管理体制的现状、存在的问题 国际经验对中国社会保障管理体制改革的启示 教学方法与手段 课堂讲授 教学内容: 第一节社会保障管理体制概述 含义和类型 (一)社会保障管理体制的含义 广义的概念—一是指国家管理社会保障事业的组织机构、管理制度和管理方法的总 称。 狭义的概念一一是指社会保障机构的设置及其职能权限的划分。 (二)社会保障管理体制的内容 1、社会保障管理机构
1、国际上社会保障模式主要有哪些类型?各有什么特点? 2、试分析世界各国社会保障模式的优缺点。 3、中国社会保障目标模式选择应遵循哪些原则? 4、世界各国的社会保障模式值得中国借鉴的有哪些基本经验? 题型: 填空题、简答题、选择题 主要参考书: 1.和春雷主编. 社会保障制度的国际比较. 北京:法律出版社,2001 2.穆怀中. 社会保障国际比较. 北京:中国劳动保障出版社,2002 第五章 社会保障管理体制 教学目的与要求: 通过本章学习使学生能够了解社会保障管理体制的基本构成及类型;中国社会 保障管理体制的现状、存在的问题;国际经验对中国社会保障管理体制改革的启 示。 教学重点与难点: 社会保障管理体制的基本构成及类型 中国社会保障管理体制的现状、存在的问题 国际经验对中国社会保障管理体制改革的启示 教学方法与手段: 课堂讲授 教学内容: 第一节 社会保障管理体制概述 一、 含义和类型 (一)社会保障管理体制的含义 广义的概念——是指国家管理社会保障事业的组织机构、管理制度和管理方法的总 称。 狭义的概念——是指社会保障机构的设置及其职能权限的划分。 (二)社会保障管理体制的内容 1、社会保障管理机构
2、社会保障管理内容 3、社会保障管理方式 (三)社会保障管理体制的类型 1、集权制管理 2、分权制管理 3、集分结合的管理 历史经验和发展趋势 (一)历史经验 (二)发展趋势 1、法制化趋势 2、社会化趋势 3、科学化趋势 4、民主化趋势 第二节中国社会保障管理体制 存在的问题 (一)我国社会保障管理体制的演变过程 1、创立和发展阶段(1951 1966年) 2、停滞阶段(1966-1976年) 3、改革探索阶段(1978---1997年) 4、创立新的体制阶段(1998年至今) (二)我国现行的社会保障行政管理机构 (三)存在的问题 、机构改革仍未解决多头管理 2、基金运营仍未解决独立监督 3、管理机制仍未解决层次不清 改革的思路 (一)改革的理论依据 1、政治体制传统 2、现实国情 改革的思路 a社会保障管理机构的改革思路
2、社会保障管理内容 3、社会保障管理方式 (三)社会保障管理体制的类型 1、集权制管理 2、分权制管理 3、集分结合的管理 二、 历史经验和发展趋势 (一)历史经验 (二)发展趋势 1、法制化趋势 2、社会化趋势 3、科学化趋势 4、民主化趋势 第二节 中国社会保障管理体制 一、存在的问题 (一)我国社会保障管理体制的演变过程 1、创立和发展阶段(1951------1966 年) 2、停滞阶段(1966----1976 年) 3、改革探索阶段(1978----1997 年) 4、创立新的体制阶段(1998 年至今) (二)我国现行的社会保障行政管理机构 (三)存在的问题 1、机构改革仍未解决多头管理 2、基金运营仍未解决独立监督 3、管理机制仍未解决层次不清 二、改革的思路 (一)改革的理论依据 1、政治体制传统 2、现实国情 3、改革的思路 a 社会保障管理机构的改革思路
b社会保障管理方式的改革思路 c社会保障管理内容的改革思路 考试范围: 1、列举我国现行的社会保障行政管理机构。 2、列举我国劳动与社会保障部内设的社会保障机构 3、列举我国民政部内设的社会保障机构。 4、列举我国人事部内设的社会保障机构。 5、何谓社会保障管理体制? 6、简述社会保障管理体制的内容 7、试析我国现行社会保障管理体制中存在的问题。 题型: 填空题、简答题、论述题、选择题 第六章社会保障基金 教学目的与要求 通过本章学习使学生能够了解社会保障基金的概念和作用,了解社会 保障基金的来源、筹集渠道和运营方式。 教学重点与难点: 社会保障基金的来源 社会保障基金的筹集渠道 社会保障基金的运营方式 教学方法与手段 课堂讲授、讨论 教学内容: 第一节社会保障基金制度概述 、社会保障基金的概念 1、社会保障基金的基本概念 二、社会保障基金的特征与功能 1、社会保障基金的特征 2、社会保障基金的功能
b 社会保障管理方式的改革思路 c 社会保障管理内容的改革思路 考试范围: 1、列举我国现行的社会保障行政管理机构。 2、列举我国劳动与社会保障部内设的社会保障机构。 3、列举我国民政部内设的社会保障机构。 4、列举我国人事部内设的社会保障机构。 5、何谓社会保障管理体制? 6、简述社会保障管理体制的内容 7、试析我国现行社会保障管理体制中存在的问题。 题型: 填空题、简答题、论述题、选择题 第六章 社会保障基金 教学目的与要求: 通过本章学习使学生能够了解社会保障基金的概念和作用,了解社会 保障基金的来源、筹集渠道和运营方式。 教学重点与难点: 社会保障基金的来源 社会保障基金的筹集渠道 社会保障基金的运营方式 教学方法与手段: 课堂讲授、讨论 教学内容: 第一节 社会保障基金制度概述 一、社会保障基金的概念 1、社会保障基金的基本概念 二、社会保障基金的特征与功能 1、社会保障基金的特征 2、社会保障基金的功能
三、社会保障基金的分类 1、按照实施社会保障项目的用途和功能进行划分 2、按照社会保障基金的筹资模式来划分 3、按照社会保障基金的所有权来划分 按照基金的运营管理方式来划分 第二节社会保障基金的筹集 社会保障基金筹集的原则 适度原则 2、效率原则 3、公平原则 4、法制原则 二、我国社会保障基金的筹集渠道 1、国家资助 2、单位负担 3、个人缴纳 4、社会捐赠 5、发行社会福利彩票 6、基金运营增值 7、其它来源 、社会保险基金的筹集方式 1、企业全部缴纳 2、政府全部资助 3、个人全部缴纳 4、企业与个人共同缴纳 5、企业缴纳与国家资助 6、个人缴纳与国家资助 7、个人、企业、政府三方共同负担 四、社会保障基金的筹集模式 1、现收现付制 2、完全积累制 3、部分积累制 五、社会保障基金的缴纳方式 l、社会保障费
三、社会保障基金的分类 1、按照实施社会保障项目的用途和功能进行划分 2、按照社会保障基金的筹资模式来划分 3、按照社会保障基金的所有权来划分 4、按照基金的运营管理方式来划分 第二节 社会保障基金的筹集 一、社会保障基金筹集的原则 1、适度原则 2、效率原则 3、公平原则 4、法制原则 二、我国社会保障基金的筹集渠道 1、国家资助 2、单位负担 3、个人缴纳 4、社会捐赠 5、发行社会福利彩票 6、基金运营增值 7、其它来源 三、社会保险基金的筹集方式 1、企业全部缴纳 2、政府全部资助 3、个人全部缴纳 4、企业与个人共同缴纳 5、企业缴纳与国家资助 6、个人缴纳与国家资助 7、个人、企业、政府三方共同负担 四、社会保障基金的筹集模式 1、现收现付制 2、完全积累制 3、部分积累制 五、社会保障基金的缴纳方式 1、社会保障费