华南农业大学农业工程教学实验楼建设项目可行性研究报告

GDIECC 华南农业大学农业工程教学实验楼建设项目可行性研究报告 2.2项目建设的必要性 22.1项目建设是我国农业升级转型发展的需要 中国是世界上的农业大国,“十二五”以来,我国进入了工业化和 城镇化快速发展时期,对于农业快速发展和农业结构转型升级提出了 更高的要求。农业结构升级转型离不开科技进步,加快现代农业发展, 必须以科技进步为支撑,科技创新是农业发展的根本动力,也是现代 农业发展的强大支柱。 长久以来,高校作为最坚实的科研阵地在国家科研创新体系中发 挥着巨大的作用。随着农业的飞速发展,农业高校作为“科教兴农” 的重要阵地,承担着培养农业人才、创新与推广农业科技成果的重任。 项目建设可进一步完善华南农业大学农业工程学科建设,可支持学科 建设发展更高水平的科研平台,为提升学科实力提供必要的基础设施 保障,促使农业科研成果及时转化为生产力。 2.2.2项目建设是广东省高等教育水平提升的需要 教育是民族振兴、社会进步的基石,是提高国民素质、促进人的 全面发展的根本途径。广东省委、省政府历来高度重视教育,改革开 放以来,我省大力办教兴学,取得了令人瞩目的成就。但我省教育发 展仍面临艰巨的挑战,教育还不能完全适应经济社会发展需求,教育 发展综合实力与长三角、环渤海地区存在明显差距,高等教育仍存在 规模、结构、质量、效益、特色不协调的问题,影响到我省的竞争力。 项目建设可提升华南农业大学的综合办学实力,是提广东省教育水平 提升的需要,是切实贯彻省委省政府关于加快高等教育发展、建设教 育强省的战略部署的重要途径。 2.23项目建设是华南农业大学学科建设发展的需要 目前华南农业大学农业机械化工程学科是国家重点(培育)学科

GDIECC 华南农业大学农业工程教学实验楼建设项目可行性研究报告 8 2.2 项目建设的必要性 2.2.1 项目建设是我国农业升级转型发展的需要 中国是世界上的农业大国，“十二五”以来，我国进入了工业化和 城镇化快速发展时期，对于农业快速发展和农业结构转型升级提出了 更高的要求。农业结构升级转型离不开科技进步，加快现代农业发展， 必须以科技进步为支撑，科技创新是农业发展的根本动力，也是现代 农业发展的强大支柱。 长久以来，高校作为最坚实的科研阵地在国家科研创新体系中发 挥着巨大的作用。随着农业的飞速发展，农业高校作为“科教兴农” 的重要阵地，承担着培养农业人才、创新与推广农业科技成果的重任。 项目建设可进一步完善华南农业大学农业工程学科建设，可支持学科 建设发展更高水平的科研平台，为提升学科实力提供必要的基础设施 保障，促使农业科研成果及时转化为生产力。 2.2.2 项目建设是广东省高等教育水平提升的需要 教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的 全面发展的根本途径。广东省委、省政府历来高度重视教育，改革开 放以来，我省大力办教兴学，取得了令人瞩目的成就。但我省教育发 展仍面临艰巨的挑战，教育还不能完全适应经济社会发展需求，教育 发展综合实力与长三角、环渤海地区存在明显差距，高等教育仍存在 规模、结构、质量、效益、特色不协调的问题，影响到我省的竞争力。 项目建设可提升华南农业大学的综合办学实力，是提广东省教育水平 提升的需要，是切实贯彻省委省政府关于加快高等教育发展、建设教 育强省的战略部署的重要途径。 2.2.3 项目建设是华南农业大学学科建设发展的需要 目前华南农业大学农业机械化工程学科是国家重点（培育）学科

GDIECC 华南农业大学农业工程教学实验楼建设项目可行性研究报告 基础实力雄厚,排在全国各高校前列,但与国内同类一流学科水平还 有一定差距。建设高水平实验室将促进所支撑的学科快速发展,为相 关学科的交叉融合创造有利条件,为学科建设搭建平台。 本项目建设是学科发展的重要保障,是组织开展高水平应用研究 和基础研究、聚集培养高水平人才、开展学术交流的重要基地,是沟 通科研成果向产业转化的重要通道,是展示学校科技水平的重要标志 和实施对外科技的窗口。 综上所述,项目建设是必要的

GDIECC 华南农业大学农业工程教学实验楼建设项目可行性研究报告 9 基础实力雄厚，排在全国各高校前列，但与国内同类一流学科水平还 有一定差距。建设高水平实验室将促进所支撑的学科快速发展，为相 关学科的交叉融合创造有利条件，为学科建设搭建平台。 本项目建设是学科发展的重要保障，是组织开展高水平应用研究 和基础研究、聚集培养高水平人才、开展学术交流的重要基地，是沟 通科研成果向产业转化的重要通道，是展示学校科技水平的重要标志 和实施对外科技的窗口。 综上所述，项目建设是必要的

GDIECC 华南农业大学农业工程教学实验楼建设项目可行性研究报告 第三章需求分析与建设规模 31农业发展情况分析 3.1.1农业发展政策及相关规划分析 中国是世界上的农业大国,同时又是一个农业相对落后的国家。 近年来中国农业发展的滞后也引起了国家的积极关注,通过不断出台 农业政策支持,优化农业结构升级的方式来促进农业产业化、现代化 发展。“十二五”以来,我国进入了工业化和城镇化快速发展时期, 对于农业快速发展和农业结构转型升级提出了更高的要求。 党的十八大报告强调解决好农业农村农民问题是全党工作的重 中之重,对推动城乡发展一体化作出了重要部署,明确指出要加快发 展现代农业。从2004年开始,中央连发了9个涉及“三农”的1号 文件,国家对“转变农业发展方式”日趋重视。农业生产要从主要追 求产量增长,尽快转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农 业技术创新、注重可持续的集约发展上来,走产出高效、产品安全、 资源节约、环境友好的现代农业发展道路。 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划》中指 出,要“促进科技进步与产业升级、民生改善紧密结合,面向经济社 会发展重大需求,在现代农业、装备制造、生态环保、能源资源、信 息网络、新型材料、公共安全和健康等领域取得新突破”。《国家中长 期科学和技术发展规划纲要》(2006-2020年)在农业板块中强调“我 国的基本国情及面临的严峻挑战,决定了必须把科技进步作为解决 三农’问题的一项根本措施,大力提高农业科技水平,加大先进适 用技术推广力度,突破资源约束,持续提高农业综合生产能力,加快 建设现代农业的步伐

GDIECC 华南农业大学农业工程教学实验楼建设项目可行性研究报告 10 第三章 需求分析与建设规模 3.1 农业发展情况分析 3.1.1 农业发展政策及相关规划分析 中国是世界上的农业大国，同时又是一个农业相对落后的国家。 近年来中国农业发展的滞后也引起了国家的积极关注，通过不断出台 农业政策支持，优化农业结构升级的方式来促进农业产业化、现代化 发展。“十二五”以来，我国进入了工业化和城镇化快速发展时期， 对于农业快速发展和农业结构转型升级提出了更高的要求。 党的十八大报告强调解决好农业农村农民问题是全党工作的重 中之重，对推动城乡发展一体化作出了重要部署，明确指出要加快发 展现代农业。从 2004 年开始，中央连发了 9 个涉及“三农”的 1 号 文件，国家对“转变农业发展方式”日趋重视。农业生产要从主要追 求产量增长，尽快转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农 业技术创新、注重可持续的集约发展上来，走产出高效、产品安全、 资源节约、环境友好的现代农业发展道路。 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划》中指 出，要“促进科技进步与产业升级、民生改善紧密结合，面向经济社 会发展重大需求，在现代农业、装备制造、生态环保、能源资源、信 息网络、新型材料、公共安全和健康等领域取得新突破”。《国家中长 期科学和技术发展规划纲要》（2006—2020 年）在农业板块中强调“我 国的基本国情及面临的严峻挑战，决定了必须把科技进步作为解决 ‘三农’问题的一项根本措施，大力提高农业科技水平，加大先进适 用技术推广力度，突破资源约束，持续提高农业综合生产能力，加快 建设现代农业的步伐

GDIECC 华南农业大学农业工程教学实验楼建设项目可行性研究报告 加快现代农业发展,必须以科技进步为支撑,科技创新是农业发 展的根本动力,也是现代农业发展的强大支柱,中国发展现代农业的 重要任务,就是要提高农业现代化的程度。创建充满活力的农业科技 创新体系,建立高素质的国家和地方农业研发队伍,鼓励不同体制的 科研机构攻关农业科硏课题,同时鼓励农业研发与推广并举,使农业 科研成果及时转化为生产力,已成为当今农业发展的必然趋势。 3.1.2广东省农业科技发展现状 当前,广东已全面进入以提高自主创新能力为主导的经济社会发 展转型阶段。农业是广东现代产业的重要组成部分,广东要全面建成 小康社会、率先基本实现社会主义现代化、解决“三农”问题,离不 开现代农业科技提供强有力的支撑。同时,农业科技是加快广东农业 和农村经济发展从资源依赖型向技术创新型转变的关键,也是广东实 现经济发展方式转变和建设创新型广东的核心支撑。 根据《广东省农村统计年鉴》(2013)及相关统计资料数据,2012 年全省共有农业科技研究机构71家,涉及农业领域的各个方面。其 中,中科院和国家有关部委驻粤涉农科研机构7个,省属涉农科研机 构26个,涉农高等院校主要包括华南农业大学、仲恺农业工程学院、 广东海洋大学、佛山科技大学等4所。全省研发投入不断增大,2012 年全省农业科研和技术开发机构经费总收入122042万元,政府拨款 91091万元,占经费总收入的74.64%。费用支出总额127249万元, 科研业务费82288万元,占总费用支出的65.13%。广东省涉农研究 开发机构共有从业人员4654人,其中科技活动人员3101人、科学家 和工程师1590人,占从业人员的比例为34.16%,其中高级职称750 人、中级职称840人。 截至2012年,共建成29个省级农业(农业方面或与农业有关的

GDIECC 华南农业大学农业工程教学实验楼建设项目可行性研究报告 11 加快现代农业发展，必须以科技进步为支撑，科技创新是农业发 展的根本动力，也是现代农业发展的强大支柱，中国发展现代农业的 重要任务，就是要提高农业现代化的程度。创建充满活力的农业科技 创新体系，建立高素质的国家和地方农业研发队伍，鼓励不同体制的 科研机构攻关农业科研课题，同时鼓励农业研发与推广并举，使农业 科研成果及时转化为生产力，已成为当今农业发展的必然趋势。 3.1.2 广东省农业科技发展现状 当前，广东已全面进入以提高自主创新能力为主导的经济社会发 展转型阶段。农业是广东现代产业的重要组成部分，广东要全面建成 小康社会、率先基本实现社会主义现代化、解决“三农”问题，离不 开现代农业科技提供强有力的支撑。同时，农业科技是加快广东农业 和农村经济发展从资源依赖型向技术创新型转变的关键，也是广东实 现经济发展方式转变和建设创新型广东的核心支撑。 根据《广东省农村统计年鉴》(2013)及相关统计资料数据，2012 年全省共有农业科技研究机构 71 家，涉及农业领域的各个方面。其 中，中科院和国家有关部委驻粤涉农科研机构 7 个，省属涉农科研机 构 26 个，涉农高等院校主要包括华南农业大学、仲恺农业工程学院、 广东海洋大学、佛山科技大学等 4 所。全省研发投入不断增大，2012 年全省农业科研和技术开发机构经费总收入 122042 万元，政府拨款 91091 万元，占经费总收入的 74.64%。费用支出总额 127249 万元， 科研业务费 82288 万元，占总费用支出的 65.13%。广东省涉农研究 开发机构共有从业人员 4654 人，其中科技活动人员 3101 人、科学家 和工程师 1590 人，占从业人员的比例为 34.16%，其中高级职称 750 人、中级职称 840 人。 截至 2012 年，共建成 29 个省级农业（农业方面或与农业有关的

GDIECC 华南农业大学农业工程教学实验楼建设项目可行性研究报告 物技术方面的)重点实验室;共批准建立了8个省级农业(农业方面 或与农业有关的生物技术方面的)公共实验室,建成国家级农业工程 中心1个、部级农业工程技术研究中心2个。 3.1.3广东省农业科技发展面临的问题 虽然广东在农业科技发展中取得了不俗的成绩,但也应看到所面 临的困难和存在的诸多不足。 1、农业科技创新投入严重不足 广东对农业科技的投入强度不足1.0%,为远远低于发达国家(不 到美国2002年的农业科技投入强度3.0%),甚至低于全国农业科技 投入强度的平均水平。广东农业研究与发展机构科技活动经费筹集额 的74.64%靠政府投入,缺乏金融机构贷款的支持。由于投入不足, 许多农业科研单位缺乏科研活动所需的基本物质条件和技术,创新后 劲不足。 2、农业科技成果转化率低 广东传统的农业科技机构及高校学科设置陈旧、专业单一、跨专 业综合性的项目较少、研发方向与市场需求脱节,已经不能适应广东 农业转型的现实需要,导致广东农业科研与经济发展未能紧密结合, 农业科技与农业生产、农村经济发展脱节状况比较严重。目前,广东 的农业科技成果转化率约为51%,与美国等发达国家(70%~85%)相 差甚远。 3、农业科技创新人才匮乏 农业科技创新高层次人才总量不足,流失严重。广东拥有国内外 有影响的学科带头人少,高级职称人员特别是学科带头人数量少、年 龄老化,高级人才面临退休高峰,高层人才后继乏人。缺乏农业科技 尖端人才和学科带头人,导致高新技术究乏力;缺乏市场意识强、管

GDIECC 华南农业大学农业工程教学实验楼建设项目可行性研究报告 12 物技术方面的）重点实验室；共批准建立了 8 个省级农业（农业方面 或与农业有关的生物技术方面的）公共实验室，建成国家级农业工程 中心 1 个、部级农业工程技术研究中心 2 个。 3.1.3 广东省农业科技发展面临的问题 虽然广东在农业科技发展中取得了不俗的成绩，但也应看到所面 临的困难和存在的诸多不足。 1、农业科技创新投入严重不足 广东对农业科技的投入强度不足 1.0%，为远远低于发达国家（不 到美国 2002 年的农业科技投入强度 3.0%），甚至低于全国农业科技 投入强度的平均水平。广东农业研究与发展机构科技活动经费筹集额 的 74.64%靠政府投入，缺乏金融机构贷款的支持。由于投入不足， 许多农业科研单位缺乏科研活动所需的基本物质条件和技术，创新后 劲不足。 2、农业科技成果转化率低 广东传统的农业科技机构及高校学科设置陈旧、专业单一、跨专 业综合性的项目较少、研发方向与市场需求脱节，已经不能适应广东 农业转型的现实需要，导致广东农业科研与经济发展未能紧密结合， 农业科技与农业生产、农村经济发展脱节状况比较严重。目前，广东 的农业科技成果转化率约为 51%，与美国等发达国家（70%～85%）相 差甚远。 3、农业科技创新人才匮乏 农业科技创新高层次人才总量不足，流失严重。广东拥有国内外 有影响的学科带头人少，高级职称人员特别是学科带头人数量少、年 龄老化，高级人才面临退休高峰，高层人才后继乏人。缺乏农业科技 尖端人才和学科带头人，导致高新技术究乏力；缺乏市场意识强、管