三、政策执行研究的途径 4.工具选择途径 政策执行在很大程度上包含了将一个或更 多的政府的基本工具应用到政策问题上，这些 基本工具被称为政策工具。这种途径研究为什 么政府从许多可供利用的工具中选择特定的工 具，以及是否可以在政策执行过程中探明工具 选择的模式或风格等问题。 12
12 三、政策执行研究的途径 4. 工具选择途径 政策执行在很大程度上包含了将一个或更 多的政府的基本工具应用到政策问题上，这些 基本工具被称为政策工具。这种途径研究为什 么政府从许多可供利用的工具中选择特定的工 具，以及是否可以在政策执行过程中探明工具 选择的模式或风格等问题
三、政策执行研究的途径 ■ 5.政策网络途径 政策网络是指由于资源相互依赖而联系在一起的 群组织或者若干群组织的联合体。 该研究途径认为公共政策过程是包含政府、，志愿 、 营部门等正式与非正式主体的政 策网络。屙络主揉客首拥有不同资派，多茤元主体 基于资源、，利益诉求而相互倚赖并美现出复杂的 并有一是持久性的结构。 金运的理论内核主要在于途穷 结构对亟秉言菓的影响。岗路学认穷， 鼓菓清斋到6定 13
13 三、政策执行研究的途径 ◼ 5.政策网络途径 ◼ 政策网络是指由于资源相互依赖而联系在一起的 一群组织或者若干群组织的联合体 。 ◼ 该研究途径认为公共政策过程是包含政府、志愿 部门、学者、私营部门等正式与非正式主体的政 策网络。网络主体各自拥有不同资源，多元主体 基于资源、利益诉求而相互倚赖并表现出复杂的 并有一定持久性的结构。 ◼ 政策网络途径的理论内核主要在于探究政策网络 结构对政策后果的影响。政策网络学者认为，作 为一种自变量，不同的政策网络结构(类型)必定 会导致不同的政策后果(因变量)
我国房价宏观调控政策执行 网络结构环形图 政策环境 边睡网络（议题网络】 研究机构、专家学者、媒体、 住房协会、普通居民 边摩：投机者、物业管理公司 房地产中介、建筑和建材公司、 外资机构 核心网络（生产者网络】 核心：封闭政策社群 地方政府、房地产 开发商、商业银行 中央政府相关部门 14
14 我国房价宏观调控政策执行 网络结构环形图 核心：封闭政策社群 地方政府、房地产 开发商、商业银行 边陲：投机者、物业管理公司、 房地产中介、建筑和建材公司、 外资机构 核心网络(生产者网络) 边陲网络(议题网络〕 研究机构、专家学者、媒体、 住房协会、普通居民 政策环境 中央政府相关部门
第2节 政策执行的过程与手段 Step 1 Step 2 Step 3 Step4 政策 政策 物质 组织 宣传 分解 准备 准备 要点：统一思想 要点：制定计划 要点：财力物力 要点：机构、人 员、制度 Step 5 Step6 Step 7 政策 全面 协调 政策 实验 实施 监控 效果 要点：验证、反馈 要点：严格执行 要点：贯穿全程 政策执行过程的环节 15
15 一、政策执行过程的环节 Step 1 Step 2 Step 5 Step 3 Step 4 Step 6 Step 7 政策 宣传 政策 分解 物质 准备 组织 准备 政策 实验 全面 实施 协调 监控 政策 效果 要点：统一思想 要点：制定计划 要点：财力物力 要点：机构、人 员、制度 要点：验证、反馈 要点：严格执行 要点：贯穿全程 第2节 政策执行的过程与手段
第2节 政策执行的过程与手段 一、 政策执行过程的环节 1.政策宣传 政策宣传是政策执行过程的起始环节和 一项重要的功能活动。政策执行活动是由许 多人员一起协作完成的。要使政策得到有效 执行，必须首先统一人们的思想认识。政策 宣传就是统一人们思想认识的一个有效手段。 16
16 第2节 政策执行的过程与手段 一、政策执行过程的环节 1．政策宣传 政策宣传是政策执行过程的起始环节和 一项重要的功能活动。政策执行活动是由许 多人员一起协作完成的。要使政策得到有效 执行，必须首先统一人们的思想认识。政策 宣传就是统一人们思想认识的一个有效手段