县政府文件 《任县人民政府公报》2019年 (三)加强宣传培训,营造社会意识和安全生产水平,营造良好的社会 氛围。以《中华人民共和国农产品质量氛围 安全法》为重点,开展农业生产标准化 (四)加强协调配合,形成创建合 宣传培训,指导生产企业、农民专业合力。按照属地管理、分工负责的原则 作社和农产品生产者开展标准化生产,各相关部门要充分发挥熟悉政策和业务 科学使用农业投入品,自觉建立生产记的优势,指导、协调乡镇开展创建工 录,从源头上保障农产品质量安全。充作,切实加强配合,形成强大合力,共 分利用报刊、电视、网络等各种宣传媒同推动农产品质量安全监管工作 体以及“科技下乡”等活动,对农产品 附件:1.任县创建省级农产品质量 安全消费知识进行宣传,使广大农业生 安全县工作领导小组 产者、经营者和消费者知法懂法、守法 2.任县创建省级农产品质量安 用法,不断提高公众的农产品质量安全 全县工作领导小组成员职责分工 附件1 任县创建省级农产品质量安全县工作领导小组 组长:龙飞县政府县长 吴卫涛任城镇镇长 副组长:张焕君县政府副县长 王平固城乡乡长 成员:贾峰县农业农村局 杨红朝骆庄乡乡长 局长 王宁辛店镇镇长 郭立国县市场监管局 张伟亮天口镇镇长 局长 张子毅邢湾镇镇长 张军锋县发改局局长 刘士新永福庄乡乡长 李志安县财政局局长 孙树光大屯乡乡长 赵平亮县水务局局长 孔令状开发区副书记 史亚光市生态环境局 崔立刚农管委主任 任县分局局长 领导小组下设办公室,办公室设在 霍青国县卫健局局长县农业农村局,办公室主任由县农业农 耿志军县公安局党委村局局长贾峰同志兼任 委员 20
—20— 县政府文件 《任县人民政府公报》2019 年 组 长： 龙 飞 县政府县长 副组长： 张焕君 县政府副县长 成 员： 贾 峰 县农业农村局 局长 郭立国 县市场监管局 局长 张军锋 县发改局局长 李志安 县财政局局长 赵平亮 县水务局局长 史亚光 市生态环境局 任县分局局长 霍青国 县卫健局局长 耿志军 县公安局党委 委员 吴卫涛 任城镇镇长 王 平 固城乡乡长 杨红朝 骆庄乡乡长 王 宁 辛店镇镇长 张伟亮 天口镇镇长 张子毅 邢湾镇镇长 刘士新 永福庄乡乡长 孙树光 大屯乡乡长 孔令状 开发区副书记 崔立刚 农管委主任 领导小组下设办公室，办公室设在 县农业农村局，办公室主任由县农业农 村局局长贾峰同志兼任。 （三）加强宣传培训，营造社会 氛围。以《中华人民共和国农产品质量 安全法》为重点，开展农业生产标准化 宣传培训，指导生产企业、农民专业合 作社和农产品生产者开展标准化生产， 科学使用农业投入品，自觉建立生产记 录，从源头上保障农产品质量安全。充 分利用报刊、电视、网络等各种宣传媒 体以及“科技下乡”等活动，对农产品 安全消费知识进行宣传，使广大农业生 产者、经营者和消费者知法懂法、守法 用法，不断提高公众的农产品质量安全 意识和安全生产水平，营造良好的社会 氛围。 （四）加强协调配合，形成创建合 力。按照属地管理、分工负责的原则， 各相关部门要充分发挥熟悉政策和业务 的优势，指导、协调乡镇开展创建工 作，切实加强配合，形成强大合力，共 同推动农产品质量安全监管工作。 附件:1.任县创建省级农产品质量 安全县工作领导小组 2.任县创建省级农产品质量安 全县工作领导小组成员职责分工 附件1 任县创建省级农产品质量安全县工作领导小组
《任县人民政府公报》2019年 县政府文件 附件2 任县创建省级农产品质量安全县工作领导小组成员职责分工 领导小组办公室:负责组织贯彻定;组织开展重大农产品安全事故的应 落实上级有关农产品质量安全监管工作急救援和事故查处工作;组织对农产品 方针政策,组织开展全县重大农产品质进行抽样检验检测工作;负责组织实施 量安全产品质量安全问题的调査研究、畜产品质量安全标准;对兽药和饲料添 提出意见和建议;牵头协调相关职能部加剂等生产投入品进行监管:对无公害 门开展联合执法、联动监管,形成无畜产品生产基地建设、产地认定和无公 缝隙、无盲区的监管机制;督促检查农害畜产品认证进行初审:负责动物的防 产质量安全法律法规和县农产品质量安疫及疫情控期;査处违禁药物,对水产 全工作领导小组决策部暑的贯彻执行情用饵料、饵料添加剂等生产投入品进行 况;指导完善全县农产品质量安全隐惠监管;对农产品药物残留超标进行整 排査质量机制,组织开展县内农产品质治;加强水产行业质量监管;实施畜产 量安全重大整顿治理和联合检査行动;品质量安全例行检测制度,把好畜产品 推动全县农产品质量安全应急体系和能市场准入关;负责屠宰场的检疫及其监 力建设,组织拟定全县农产品质量安全督,加强生猪屠宰行业监管;负责督促 事故应急预案,监督指导、协调重大农企业落实初级农产品生产环节的安全主 产品质量安全事故处置及责任调查处理体责任,开展诚信体系建设,建立食品 工作;收集上报农产品质量安全信息工安全信用档案 作,组织协调农产品质量安全宣传 市场监督管理局:负责食用农产品 培训工作;承办领导小组交办的其他事加工、经营环节的质量安全监管;查处 项 加工、销售不合格农产品及其他质量违 农业农村局:负责初级农产品生法行为;严格落实农产品加工企业监督 产环节的监管;落实农产品安全标准、检验制度;查处农产品商标侵权违法行 负责农产品生产过程控制和产地环境为。积极参与重大农产品安全事故的应 评价:加强农药、肥料、种子等农业投急救援和事故查处工作, 入品的监管,规范农业生产行为;负责 发改局:参与制定食品安全规划与 组织对绿色食品的申报、认证、年检和计划,参与农业产业整体规划及布局。 复审中工作;实施农产品质量安全例行负责对粮食流通企业的行为指导和管 监测制度,把好农产品市场准入关;负理;建立保障粮食安全行业自律机制: 责研究起草全县农产品安全监管有关规建立具有保障粮食质量安全、符合环保
—21— 《任县人民政府公报》2019年 县政府文件 领导小组办公室：负责组织贯彻 落实上级有关农产品质量安全监管工作 方针政策，组织开展全县重大农产品质 量安全产品质量安全问题的调查研究、 提出意见和建议；牵头协调相关职能部 门开展联合执法、联动监管，形成无 缝隙、无盲区的监管机制；督促检查农 产质量安全法律法规和县农产品质量安 全工作领导小组决策部暑的贯彻执行情 况；指导完善全县农产品质量安全隐惠 排查质量机制，组织开展县内农产品质 量安全重大整顿治理和联合检查行动； 推动全县农产品质量安全应急体系和能 力建设，组织拟定全县农产品质量安全 事故应急预案，监督指导、协调重大农 产品质量安全事故处置及责任调查处理 工作；收集上报农产品质量安全信息工 作，组织协调农产品质量安全宣传、 培训工作；承办领导小组交办的其他事 项。 农业农村局：负责初级农产品生 产环节的监管；落实农产品安全标准、 负责农产品生产过程控制和产地环境 评价；加强农药、肥料、种子等农业投 入品的监管，规范农业生产行为；负责 组织对绿色食品的申报、认证、年检和 复审中工作；实施农产品质量安全例行 监测制度，把好农产品市场准入关；负 责研究起草全县农产品安全监管有关规 定；组织开展重大农产品安全事故的应 急救援和事故查处工作；组织对农产品 进行抽样检验检测工作;负责组织实施 畜产品质量安全标准；对兽药和饲料添 加剂等生产投入品进行监管；对无公害 畜产品生产基地建设、产地认定和无公 害畜产品认证进行初审；负责动物的防 疫及疫情控期；查处违禁药物，对水产 用饵料、饵料添加剂等生产投入品进行 监管；对农产品药物残留超标进行整 治；加强水产行业质量监管；实施畜产 品质量安全例行检测制度，把好畜产品 市场准入关；负责屠宰场的检疫及其监 督，加强生猪屠宰行业监管;负责督促 企业落实初级农产品生产环节的安全主 体责任，开展诚信体系建设，建立食品 安全信用档案。 市场监督管理局：负责食用农产品 加工、经营环节的质量安全监管；查处 加工、销售不合格农产品及其他质量违 法行为；严格落实农产品加工企业监督 检验制度；查处农产品商标侵权违法行 为。积极参与重大农产品安全事故的应 急救援和事故查处工作。 发改局：参与制定食品安全规划与 计划，参与农业产业整体规划及布局。 负责对粮食流通企业的行为指导和管 理；建立保障粮食安全行业自律机制； 建立具有保障粮食质量安全、符合环保 附件2 任县创建省级农产品质量安全县工作领导小组成员职责分工
县政府文件 《任县人民政府公报》2019年 要求的销售网络体系。负责粮食储备安的食品安全国家标准的清理整合工作, 全和粮食标准管理;对“放心粮油”“并进行跟踪评价;进一步加强各类食品 放心粮油企业”进行评审和认定;配合安全风验监测、评估与预警工作。负责 市场监管部门对粮油质量和粮食市场管饮用水卫生监督监测工作。负责食品安 理和进行监督管理 全宣传和风险交流工作,在部门之间建 财政局:负责保障食品安全工作的立畅通的信息监测及通报网络体系。 各项经费,对资金使用情况进行监督。 公安局:负责维护重大食品安全事 水务局:负责农业灌溉用水安全,故现场秩序,负责对涉及食品安全的涉 负责畜禽饮用水卫生监督监测工作,确嫌违法犯罪案件进行调査、处理;负责 保畜禽水养殖场所的用水安全 配合有关部门做好食品安全行政执法工 市生态环境局任县分局:负责食品作,打击以暴力方式阻碍执法人员执行 企业环境污染的日常监测,负责因非生公务的违法犯罪行为 物环境污染造成重大食品安全事故的环 各乡镇(区):各乡镇(区)人民政府 境监督,提出控制及消除污染建议。配对本辖区农产品质量安全负总责,把农 合有关部门进行污染事故的调查处理 产品质量安全监管纳入重要议事日程。 卫生健康局:负责协调、督导食物负责辖区内农产品质量安全监管工作的 中毒及食品安全事故的控制、调査处理组织实施;协助査处辖区内农业环境污 及相关技术鉴定工作;负责食物中毒及染、农业投入品事故和农产品质量安全 食品安全事故的医疗卫生救援、现场流事故;负责承办领导小组交办的其他工 行病学调查、病原学检测和病因危险因作。 素的分析等工作。负责国家卫生部安排 任县人民政府 关于印发2019年任县农村冬季清洁取暖工作实施 方案的通知 任政字〔2019]17号 2019年5月7日 各乡镇人民政府,开发区、农管委,县政府有关部门 2019年任县农村冬季清洁取暖工作实施方案》已经县政府第二次常委会议研究 通过,现印发给你们,请认真组织实施
—22— 县政府文件 《任县人民政府公报》2019 年 要求的销售网络体系。负责粮食储备安 全和粮食标准管理；对“放心粮油”“ 放心粮油企业”进行评审和认定；配合 市场监管部门对粮油质量和粮食市场管 理和进行监督管理。 财政局：负责保障食品安全工作的 各项经费，对资金使用情况进行监督。 水务局：负责农业灌溉用水安全， 负责畜禽饮用水卫生监督监测工作，确 保畜禽水养殖场所的用水安全。 市生态环境局任县分局：负责食品 企业环境污染的日常监测，负责因非生 物环境污染造成重大食品安全事故的环 境监督，提出控制及消除污染建议。配 合有关部门进行污染事故的调查处理。 卫生健康局：负责协调、督导食物 中毒及食品安全事故的控制、调查处理 及相关技术鉴定工作；负责食物中毒及 食品安全事故的医疗卫生救援、现场流 行病学调查、病原学检测和病因危险因 素的分析等工作。负责国家卫生部安排 的食品安全国家标准的清理整合工作， 并进行跟踪评价；进一步加强各类食品 安全风验监测、评估与预警工作。负责 饮用水卫生监督监测工作。负责食品安 全宣传和风险交流工作，在部门之间建 立畅通的信息监测及通报网络体系。 公安局：负责维护重大食品安全事 故现场秩序，负责对涉及食品安全的涉 嫌违法犯罪案件进行调查、处理；负责 配合有关部门做好食品安全行政执法工 作，打击以暴力方式阻碍执法人员执行 公务的违法犯罪行为。 各乡镇(区)：各乡镇(区)人民政府 对本辖区农产品质量安全负总责，把农 产品质量安全监管纳入重要议事日程。 负责辖区内农产品质量安全监管工作的 组织实施；协助查处辖区内农业环境污 染、农业投入品事故和农产品质量安全 事故;负责承办领导小组交办的其他工 作。 任县人民政府 关于印发2019年任县农村冬季清洁取暖工作实施 方案的通知 任政字〔2019〕17号 2019年5月7日 各乡镇人民政府，开发区、农管委，县政府有关部门： 《2019年任县农村冬季清洁取暖工作实施方案》已经县政府第二次常委会议研究 通过，现印发给你们，请认真组织实施
《任县人民政府公报》2019年 县政府文件 2019年任县农村冬季清洁取暖实施方案 为加强大气污染防治,根据《河北户:任城镇400户、骆庄乡600户、开 省冬季清洁取暖实施方案》、《邢台市发区468户、大屯乡738户、永福庄1000 冬季清洁取暖(试点城市)实施方案》、户、邢湾镇1300户、天口镇1400广、辛 《2019年邢台市农村冬季清洁取暖实施店镇1409户、西固城乡2185户、农管委 方案》、邢台市2019年冬季清洁取暖第2500户 批改造任务安排的通知、邢台市2019 电代煤2736户:开发区185户、永 年冬季清洁取暖第二批改造任务安排的福庄194户、西固城乡200户、农管委 通知等文件要求,结合我县实际,制定200户、辛店镇200户、天口镇260户 本实施方案 任城镇395户、骆庄乡1102户 、指导思想 未实现全覆盖的乡镇先铺设燃气管 以习近平新时代中国特色社会主道,等省市双代改造任务下达后,分批 义思想为指导,全面贯彻党的十九大实施,逐步推进,实现双代全覆盖 精神,认真落实省委九届八次全会、市 三、支持政策 委九届六次全会、县委十届四次全会精 (一)农村地区电代煤补助政策和 神,坚持新发展理念,以满足人民日益收费标准 增长的美好生活要求为目标,农村清洁 1.设备购置补助。农户设备购置 取暖双替代、强化基础保障支撑,努力安装(含户内线路改造)投资最髙补贴金 构建绿色节约、高效安全、经济适用、额不超过7400元/户,由省级承担3700 协调可持续的清洁取暖体系,持续减少元,市、县各承担1850元,超出部分由 直接燃煤取暖消费量,切实改善大气环用户自行承担 境质量,有效保障群众温暖过冬 2.运行补贴。用户享受峰谷电价政 目标任务 策。给予采暖期农户用电0.12元/千瓦 按照“一城五星”县(市、区)平时补贴,根据用电量据实补助,每户每 原地区农村基本实现清洁取暖全覆盖为年最高补贴电量1万千瓦时,最高补助 目标,根据“宜气则气、宜电则电”,1200元,由省、市、县各承担1/3,运 以电定改、以气定改的原则,2019年行补贴持续三年。 邢台市下达我县冬季清洁取暖改造任务 3.设备购置费用标准。2019年电代 14736户,其中气代煤任务数12000户、煤改造建议群众选用空气源热风机、地 电代煤2736户。 源热泵和空气源热泵设备(热风机每台 结合任务数进行分配气代煤12000供暖面积在40平米,为保证供暖面积60
—23— 《任县人民政府公报》2019年 县政府文件 2019年任县农村冬季清洁取暖实施方案 为加强大气污染防治，根据《河北 省冬季清洁取暖实施方案》、《邢台市 冬季清洁取暖（试点城市）实施方案》、 《2019年邢台市农村冬季清洁取暖实施 方案》、邢台市2019年冬季清洁取暖第 一批改造任务安排的通知、邢台市2019 年冬季清洁取暖第二批改造任务安排的 通知等文件要求，结合我县实际，制定 本实施方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主 义思想为指导，全面贯彻党的十九大 精神，认真落实省委九届八次全会、市 委九届六次全会、县委十届四次全会精 神，坚持新发展理念，以满足人民日益 增长的美好生活要求为目标，农村清洁 取暖双替代、强化基础保障支撑，努力 构建绿色节约、高效安全、经济适用、 协调可持续的清洁取暖体系，持续减少 直接燃煤取暖消费量，切实改善大气环 境质量，有效保障群众温暖过冬。 二、目标任务 按照“一城五星”县（市、区）平 原地区农村基本实现清洁取暖全覆盖为 目标，根据“宜气则气、宜电则电”， 以电定改、以气定改的原则，2019年 邢台市下达我县冬季清洁取暖改造任务 14736户，其中气代煤任务数12000户、 电代煤2736户。 结合任务数进行分配气代煤12000 户：任城镇400户、骆庄乡600户、开 发区468户、大屯乡738户、永福庄1000 户、邢湾镇1300户、天口镇1400户、辛 店镇1409户、西固城乡2185户、农管委 2500户。 电代煤2736户：开发区185户、永 福庄194户、西固城乡200户、农管委 200户、辛店镇200户、天口镇260户、 任城镇395户、骆庄乡1102户。 未实现全覆盖的乡镇先铺设燃气管 道，等省市双代改造任务下达后，分批 实施，逐步推进，实现双代全覆盖。 三、支持政策 （一）农村地区电代煤补助政策和 收费标准 1. 设备购置补助。农户设备购置 安装(含户内线路改造)投资最高补贴金 额不超过7400元/户，由省级承担3700 元，市、县各承担1850元，超出部分由 用户自行承担。 2. 运行补贴。用户享受峰谷电价政 策。给予采暖期农户用电0.12元/千瓦 时补贴，根据用电量据实补助，每户每 年最高补贴电量1万千瓦时，最高补助 1200元，由省、市、县各承担1/3，运 行补贴持续三年。 3. 设备购置费用标准。2019年电代 煤改造建议群众选用空气源热风机、地 源热泵和空气源热泵设备（热风机每台 供暖面积在40平米，为保证供暖面积60
县政府文件 《任县人民政府公报》2019年 平方或两个房间,原则上要求选用空气(3)设备购置补助。农户燃气设 源热风机每户购置两台,设备补贴每户备购置安装投资,最高补贴金额不超过 7400元,超过7400元部分由用户承担)2700元/户,省级承担1350元,市、县 (二)农村地区气代煤补助政策和各承担675元,其余差价部分费用由用 收费标准及拨付 户承担 1.2018年及之前完成工程 (4)运行补贴。对符合享受补贴 2018年及之前的农村煤改气用户条件的农户,给予采暖期用气0.8元/立 入户管道需补装燃气安全运行设施(方米补贴,根据用气量据实补助,每户 包括燃气报警器、切断阀、波纹管及每年最高补贴气量1200立方米、最高补 户内管道不合适的改到合适位置),助960元,由省、市、县各承担1/3,运 由承担工程的燃气公司计入工程成本行补贴持续三年 免费安装,2018年省、市管网补助2000 (5)已改电用户的改气政策。已 元/户,由燃气公司申请、提供2018年享受电代煤政策的农户如需使用天然气 完成台账,由县“双代办”组织验收、取暖或做饭的,应缴纳2600元管道入户 审计后拨付 费,燃气公司给农户安装报警器、切断 2.2019年工程 阀、波纹管和燃气灶设备,政府不再配 (1)2019年省、市管网补助2000备燃气壁挂炉,农户不再享受燃气取暖 元/户,由燃气公司申请、提供2019年运行补助。 完成台账,由县“双代办”组织验收、 注:如2019年省、市农村清洁取暖 审计后拨付 补贴政策有调整,我县按调整后的新政 (2)入户管线收费标准。参照策执行。村镇公服单位不享受此补助政 2016年邢台市人民政府印发的《邢台策。 市“一城五星”煤改气(电)工程实施 (三)完善相关手续 方案》(邢政办字(2016)22号)文件 根据2015年6月1日颁布实施的《基 精神,为保障工作连续性,2019年继续础设施和公共事业特许经营管理办法》 执行每户收取2600元燃气管网初装费,规定,对任县区域天然气经营进行特许 由用户自行承担。政府免费为每户配备经营公开招标。 20型号燃气壁挂炉,燃气公司免费为每 四、重点工作 户配备安装报警器、切断阀、波纹管和 (一)全力抓好气代煤。一是抓 带熄火保护的燃气灶,并负责后期售后好气代煤工程建设。2019年新增气代煤 维修。 工程必须严格履行工程建设程序,严格
—24— 县政府文件 《任县人民政府公报》2019 年 平方或两个房间，原则上要求选用空气 源热风机每户购置两台，设备补贴每户 7400元，超过7400元部分由用户承担） （二）农村地区气代煤补助政策和 收费标准及拨付 1. 2018年及之前完成工程 2018年及之前的农村煤改气用户 入户管道需补装燃气安全运行设施（ 包括燃气报警器、切断阀、波纹管及 户内管道不合适的改到合适位置）， 由承担工程的燃气公司计入工程成本 免费安装，2018年省、市管网补助2000 元/户，由燃气公司申请、提供2018年 完成台账，由县“双代办”组织验收、 审计后拨付。 2. 2019年工程 （1）2019年省、市管网补助2000 元/户，由燃气公司申请、提供2019年 完成台账，由县“双代办”组织验收、 审计后拨付。 （2）入户管线收费标准。参照 2016年邢台市人民政府印发的《邢台 市“一城五星”煤改气（电）工程实施 方案》（邢政办字〔2016〕22号）文件 精神，为保障工作连续性，2019年继续 执行每户收取2600元燃气管网初装费， 由用户自行承担。政府免费为每户配备 20型号燃气壁挂炉，燃气公司免费为每 户配备安装报警器、切断阀、波纹管和 带熄火保护的燃气灶，并负责后期售后 维修。 （3）设备购置补助。农户燃气设 备购置安装投资，最高补贴金额不超过 2700元/户，省级承担1350元，市、县 各承担675元，其余差价部分费用由用 户承担。 （4）运行补贴。对符合享受补贴 条件的农户，给予采暖期用气0.8元/立 方米补贴，根据用气量据实补助，每户 每年最高补贴气量1200立方米、最高补 助960元，由省、市、县各承担1/3，运 行补贴持续三年。 （5）已改电用户的改气政策。已 享受电代煤政策的农户如需使用天然气 取暖或做饭的，应缴纳2600元管道入户 费，燃气公司给农户安装报警器、切断 阀、波纹管和燃气灶设备，政府不再配 备燃气壁挂炉，农户不再享受燃气取暖 运行补助。 注：如2019年省、市农村清洁取暖 补贴政策有调整，我县按调整后的新政 策执行。村镇公服单位不享受此补助政 策。 （三）完善相关手续 根据2015年6月1日颁布实施的《基 础设施和公共事业特许经营管理办法》 规定，对任县区域天然气经营进行特许 经营公开招标。 四、重点工作 （一）全力抓好气代煤。一是抓 好气代煤工程建设。2019年新增气代煤 工程必须严格履行工程建设程序，严格