佛山市南海区桂城街道 土地利用总体规划(2010~2020年) 说明书 佛山市南海区桂城街道办事处 二O-○年十二月
佛山市南海区桂城街道 土地利用总体规划（2010～2020 年） 说明书 佛山市南海区桂城街道办事处 二〇一〇年十二月
佛山市南海区桂城街道土地利用总体规划(2010-2020年)说明书 目录 第一章项目概述 规划背景 规划编制过程 规划基础数据说明. 四、规划图件编绘说明 第二章上轮规划实施评价 、上轮规划实施情况…… 二、存在的问题 46677 三、主要成效与经验 第三章耕地保护和基本农田调整 耕地保护 基本农田调整 第四章土地空间管制与用途分区 11 分区的指导思想 11 建设用地空间管制分区划定 11 、土地用途分区划定 第五章规划环境影响评价.15 评价目的与原则 、社会经济环境影响评价 自然生态环境影响评价 16 四、环境影响减缓措施 第六章规划的协调衔接及公众参与情况 规划的协调衔接情况… 规划的公众参与情况
佛山市南海区桂城街道土地利用总体规划（2010-2020 年）说明书 i 目 录 第一章 项目概述................................................ 1 一、规划背景................................................................................................1 二、规划编制过程........................................................................................2 三、规划基础数据说明................................................................................3 四、规划图件编绘说明................................................................................4 第二章 上轮规划实施评价........................................ 6 一、上轮规划实施情况................................................................................6 二、存在的问题............................................................................................7 三、主要成效与经验....................................................................................7 第三章 耕地保护和基本农田调整 .................................. 9 一、耕地保护................................................................................................9 二、基本农田调整......................................................................................10 第四章 土地空间管制与用途分区 ................................. 11 一、分区的指导思想..................................................................................11 二、建设用地空间管制分区划定..............................................................11 三、土地用途分区划定..............................................................................13 第五章 规划环境影响评价....................................... 15 一、评价目的与原则..................................................................................15 二、社会经济环境影响评价......................................................................15 三、自然生态环境影响评价......................................................................16 四、环境影响减缓措施..............................................................................18 第六章 规划的协调衔接及公众参与情况 ........................... 20 一、规划的协调衔接情况..........................................................................20 二、规划的公众参与情况..........................................................................22
佛山市南海区桂城街道土地利用总体规划(2010-2020年)说明书 第一章项目概述 规划背景 )南海提出“中枢两翼,核心带动”的发展战略 改革开放以来,南海经济社会发展取得了巨大的成绩,成为全国 经济最发达的地区之一。2010年,南海区提出“中枢两翼,核心带 动”的发展战略,在原来东西板块的基础上,将全区划分为东、中、 西三大片区,努力建设一个广佛同城背景下统筹发展的新南海。其中 桂城所在的东部片区定位为“金融商贸、产业总部、都市生态、人才 高地”,重点发展金融商贸产业,城镇用地构成“一个核心、多个基 地”的空间布局,以千灯湖地区为发展重点,打造桂城广佛商贸城, 构成南海金融一商贸核心区 在区域空间发展格局的变化下,桂城面临着更高的要求和发展空 间。其产业发展、城市空间布局也面临着新的机遇和挑战 二)桂城街道经济社会持续快速发展 近年来,桂城把握广佛都市圈整合的历史机遇,依托自身优越的 区域优势,提出打造广佛RBD(休闲商务区)的战略蓝图。以建设 中心组团商业核心、最佳人居城市、都市型工业区、现代物流园区为 目标,不断丰富“广佛RBD”的内涵,提升城市竞争力,坚持城市 与农村并重、二三产业并举,大力推进产业提升、城市建设和管理 农村管理,全面増强桂城综合竞争力,把桂城环境、经济、社会发展 提高到一个新水平。随着经济快速发展和产业的创新与升级,三产不 断崛起,产业结构调整,各个产业所需的土地类型也不相同,土地资 源在不同行业间将重新分配,各类型土地利用也就面临着调整、补充
佛山市南海区桂城街道土地利用总体规划（2010-2020 年）说明书 1 第一章 项目概述 一、规划背景 （一）南海提出“中枢两翼，核心带动”的发展战略 改革开放以来，南海经济社会发展取得了巨大的成绩，成为全国 经济最发达的地区之一。2010 年，南海区提出“中枢两翼，核心带 动”的发展战略，在原来东西板块的基础上，将全区划分为东、中、 西三大片区，努力建设一个广佛同城背景下统筹发展的新南海。其中 桂城所在的东部片区定位为“金融商贸、产业总部、都市生态、人才 高地”，重点发展金融商贸产业，城镇用地构成“一个核心、多个基 地”的空间布局，以千灯湖地区为发展重点，打造桂城广佛商贸城， 构成南海金融—商贸核心区。 在区域空间发展格局的变化下，桂城面临着更高的要求和发展空 间。其产业发展、城市空间布局也面临着新的机遇和挑战。 （二）桂城街道经济社会持续快速发展 近年来，桂城把握广佛都市圈整合的历史机遇，依托自身优越的 区域优势，提出打造广佛 RBD （休闲商务区）的战略蓝图。以建设 中心组团商业核心、最佳人居城市、都市型工业区、现代物流园区为 目标，不断丰富“广佛 RBD ”的内涵，提升城市竞争力，坚持城市 与农村并重、二三产业并举，大力推进产业提升、城市建设和管理、 农村管理，全面增强桂城综合竞争力，把桂城环境、经济、社会发展 提高到一个新水平。随着经济快速发展和产业的创新与升级，三产不 断崛起，产业结构调整，各个产业所需的土地类型也不相同，土地资 源在不同行业间将重新分配，各类型土地利用也就面临着调整、补充