政府经济学 主讲人：叶智勇 第二讲 政府支出—政府如何花钱 LIOIGIO 温成来主编 国家行政学院出版社
L/O/G/O 政府经济学 主讲人：叶智勇 温成来主编 国家行政学院出版社 第二讲 政府支出——政府如何花钱
第六章政府支出概述一 第一节政府支出规模p80 一、政府支出规模增长 最早由德国财政学家阿道夫·瓦格纳提出“公共支出不断上升规律” 分为两个方面 一是绝对值不断上升 GDP 以国家地区 二是相对值不断上升 为界 GNP (与GDP、GNP的比较) 以国籍为界
第六章 政府支出概述 第一节 政府支出规模p80 一、政府支出规模增长 最早由德国财政学家阿道夫·瓦格纳提出“公共支出不断上升规律” 分为两个方面 一是绝对值不断上升 二是相对值不断上升 （与GDP、GNP的比较） 以国家地区 为界 GDP 以国籍为界 GNP
第一节政府支出规模 二、政府支出规模增长成因分析p82-87 (一)政府支出增长模型 阿道夫·瓦格纳一政府支出不断上升规律 宏观增长模型 皮考克和怀斯曼一政府支出增长理论 RA.马斯格雷夫和罗斯托一政府支出增 长的发展模型 微观增长模型 威廉鲍莫尔—政府支出 非均衡增长模型 B
二、政府支出规模增长成因分析p82-87 （一）政府支出增长模型 第一节 政府支出规模 宏观增长模型 A 阿道夫·瓦格纳——政府支出不断上升规律 皮考克和怀斯曼——政府支出增长理论 R·A.马斯格雷夫和罗斯托——政府支出增 长的发展模型 微观增长模型 B 威廉·鲍莫尔——政府支出 非均衡增长模型
第一节政府支出规模○ 二、政府支出规模增长成因分析 （一)政府支出增长模型 1、瓦格纳法则p82 政府活动不断扩张所带来的政府支出的不断增长，是社会经济发展的一个客观 规律。 政府支出不断上升的原因有三个 (1)政治原因：政府活动规模扩大 (2)经济原因：市场失灵、外部效应、收入弹性 (3)不足：未能充分有效运用社会抉择理论分析政府支出的增长，解释不够全面
二、政府支出规模增长成因分析 （一）政府支出增长模型 1、瓦格纳法则p82 政府活动不断扩张所带来的政府支出的不断增长，是社会经济发展的一个客观 规律。 政府支出不断上升的原因有三个 （1）政治原因：政府活动规模扩大 （2）经济原因：市场失灵、外部效应、收入弹性 （3）不足：未能充分有效运用社会抉择理论分析政府支出的增长，解释不够全面。 第一节 政府支出规模
第一节政府支出规模一 二、政府支出规模增长成因分析 (一)政府支出增长模型 2、皮考克和怀斯曼p83 政府一贯喜欢多支出，而公民不愿意多缴税，政府决定预算规模时，要考虑 公民的承受能力和意愿。 政府支出增长也有两个因素 (1)内在因素：正常情况，经济发展，即便税率不变，征上来的税也相应增多 (2)外部因素：动荡时期，政府设立新税种或提高税率，收入增加，支出也扩大。 动荡后，新税种依旧保留。 其中，政府收入与支出同步增长，外在原因是支出增长超过GDP增长的主要原因
二、政府支出规模增长成因分析 （一）政府支出增长模型 2、皮考克和怀斯曼p83 政府一贯喜欢多支出，而公民不愿意多缴税，政府决定预算规模时，要考虑 公民的承受能力和意愿。 政府支出增长也有两个因素 （1）内在因素：正常情况，经济发展，即便税率不变，征上来的税也相应增多 （2）外部因素：动荡时期，政府设立新税种或提高税率，收入增加，支出也扩大。 动荡后，新税种依旧保留。 其中，政府收入与支出同步增长，外在原因是支出增长超过GDP增长的主要原因。 第一节 政府支出规模