总之，要根据小平同志的指示，财政信贷要管严、管 实、管好。要继续贯彻执行中央和国务院关于加强财政 工作和银行工作的两个六条决定。要区别对待，紧中有 活，但以紧为主。强调按计划用饿，按制度办事，讲求 经济实效。 (四)适当扩大对外贸易的以进养出。 一九六二年对外贸易以进养出的出口商品金额是九 亿八千万元，占出口总值四十一亿七千七百万元的百分 之二十三。一九六三年要适当扩大以进养出。以进养出 的出口商品计划，定为十三亿七千万元，占出口总值四 十一亿七千七百万元的百分之三十二。为了多创造一些 外汇，弥补逆差，有必要再尽可能多搞一些以进养出。我 们打算，利用记帐外汇余额，再多进口棉花两方吨，加 工成棉织品，用来出口，或者用来换购国内农副产品出 口。这样，既可以增加出口商品，又可以增加国内棉布 供应。要充分作好一九六三年出口物资的准备工作，保 证均衡出口。 (五)大力扭转工商企业的亏损，增加盈利。 大力扭转工商企业的亏损，增加盈利，是实现一九 六三年国民经济计划和国家预算的关键所在。加强经济 核算，减少中间环节，降低成本，减少费用，提高劳动 生产率。一方面，亏损的企业努力做到少亏损或者不亏 损；一方面，盈利的企业努力做到有更多的盈利。这项 工作必须全力以赴，一抓到底，贯彻始终。 目前抓扭转亏损的情况，工业部门抓得紧，槁得好 28
一些。商业部门还没有完全行动起来。商业各主管部门 扭转亏损的指标，同各地区还有不小的距离。还要作艰 苦的努力，狠狠地抓。财贸办公室准备专门组织一批人， 深入细致地抓这件事。建议地方财贸部门也抽出得力的 同志，组织专门力量，抓改善经营管理，扭转亏损的工 作。 在扭转工商企业亏损当中，要切实防止如下这些现 象：弄虚作假，虚盈实亏；减少税收，掩盖亏损；自行 提高价格，工业挤商业，或者商业挤工业，转嫁亏损。 附带说一下，财贸部门应当整顿队伍，继续完成精 简任务。一九六一年一月到一九六二年九月份，财贸部 门共减少了一百八十一万人，补充了六十六万人，增减 相抵净减少一百一十五万人。总的说来，现在财贸部门 的人员不是少了，而是多了。某些地区，某些业务部门， 人员少了一些，特别是财务会计人员。现在重要的问题 是，必须大力提高财贸人员的质量，提高财贸人员的政 治觉悟和业务水平。关于这个问题，财贸办公室最近正 在召集各地同志开会研究。 × X 整个国民经济的形势是好的。一九六三年的国民经 济计划比较实在。工商企业正在加强经济核算，大力钮 转亏损。特别是农村形势正在进一步好转，各方面支援 农业的力量正在加强。党的八届十中全会的各项决定，正 在成为推动各项工作的强大动力。虽然我们还面临着不 少的困难，但是我们相信，在中央和主席的领导下，只 29
要全党团结一致，大家照顾全局，积极努力，做好工作， 这些暂时的困雅是完全可以克服的。整个国民经济一定 会进一步好转，一九六三年财政、信贷、外汇和市场的 平衡是可以实现的，“当年平衡、略有回笼”的方针是可 以实现的。 这个汇报提纲，请作为我们向中央的综合报告。是 否妥当，请指示。 根据中共中央文件刊印 30
中共中央批转薄一波 《在全国工业工作会议上 的总结发言》 (一九六三年一月二日) 各中央局，各省、市、自治区党委，国务院各部、委党 组： 中央在九六二年十二月三十日听取了国家经济委 员会党组关于全国工业工作会议情况的口头汇报，并且 审查了薄-一波同志在这个会议上的总结发言，认为，这 次会议所确定的当前工业生产建设的任务和一九六三年 工业工作的安排，基本上是可行的。中央把薄一波同志 的总结发言作了适当的修改和补充，现在发给你们，并 请你们把这个文件转发给各个工业城市的党委、各个大 型和中型汇业、交通企业的党委，加以讨论，认真执行。 中共中央 一九六三年一月二日 31
薄一波在全国工业工作 会议上的总结发言 (一九六二年十二月五日) 这次全国工业工作会议，根据党的八届十中全会的 精神，围绕着如何坚决地把工业交通工作转移到以农业 为基础的轨道上来这个中心，讨论了当前工业生产建设 中的许多重大问题，并且取得了一致的意见。现在把大 家的意见集中起来，作一个总结发言，分三个部分讲：一、 一九六二年工业工作的基本情况；二、工业战线上的新 任务；三、一九六三年的主要工作。 、一九六二年工业工作的基本情况 一年来，我们在国际斗争中，坚决执行了党的对外 政策的总路线，在团结世界各国的进步力量反对美帝国 主义方面，在团结真正的马克思列宁主义者反对现代修 正主义方面，在团结亚非国家同印度反动派进行有理有 节的尖锐斗争方面，都取得了重大的胜利。 在国内社会主义建设中，我们坚决执行了以调整为中 心的调整、巩固、充实、提高的方针，减少了大量的职工 和城镇人口，初步改变了货币投放过多、商品供应不足的 状况；同时，进一步巩固了人民公社集体经济，粮食生产 32