劳动力流动政策 ■发展过程 ■1949-1979年，严格限制劳动力流动 ·1953年7月，中央政务院发布《关于制止农民盲目流入城 市的紧急通知》，开始对农民进城进行限制。 ·1957年月12月，国务院发布了《关于各单位从农村招用临 时工的暂行规定》，要求“各单位一律不得私自从农村中 招工和私自录用盲目流入城市的人员” ■1958年《中华人民共和国户口登记条例》，确立了一套 较完善的户口管理制度，包括常住、暂住、出生、死亡、 迁出、迁入、变更等7项人口登记制度
劳动力流动政策 ◼ 发展过程 ◼ 1949-1979年，严格限制劳动力流动 ◼ 1953年7月，中央政务院发布《关于制止农民盲目流入城 市的紧急通知》，开始对农民进城进行限制。 ◼ 1957年月12月，国务院发布了《关于各单位从农村招用临 时工的暂行规定》，要求“各单位一律不得私自从农村中 招工和私自录用盲目流入城市的人员” ◼ 1958年 《中华人民共和国户口登记条例》，确立了一套 较完善的户口管理制度，包括常住、暂住、出生、死亡、 迁出、迁入、变更等7项人口登记制度
■1979-1983年：严格控制劳动力流动 文件名称 政策要点 1980年 关于进一步做好城镇 要控制农业人口盲目流入大中城市，控制吃商品粮 劳动就业工作的 人口的增加。要压缩、清退来自农村的计划外 意见 用工。确需从农村中招工的，要从严控制，须 经省（市、自治区）人民政府批准。 1981年 关于广开门路，搞活 对于农村人口、劳动力迁进城镇，应当按照政策从 经济，解决城镇 严掌握。农村人口迁入城镇的要严格履行审批 就业问题的若干 手续，公安、粮食、劳动等部门要分工合作把 规定 好关，不要政出多门。要严格控制使用农村劳 动力，继续清退来自农村的计划外用工。 1981年 关于严格控制农村劳 严格控制从农村招工： 动力进城务工和 认真清理企业、事业单位使用的农村劳动力： 农业人口转为非 加强户口和粮食管理。 农业人口的通知
◼ 1979-1983年：严格控制劳动力流动 文件名称 政策要点 1980年 关于进一步做好城镇 劳动就业工作的 意见 要控制农业人口盲目流入大中城市，控制吃商品粮 人口的增加。要压缩、清退来自农村的计划外 用工。确需从农村中招工的，要从严控制，须 经省（市、自治区）人民政府批准。 1981年 关于广开门路，搞活 经济，解决城镇 就业问题的若干 规定 对于农村人口、劳动力迁进城镇，应当按照政策从 严掌握。农村人口迁入城镇的要严格履行审批 手续，公安、粮食、劳动等部门要分工合作把 好关，不要政出多门。要严格控制使用农村劳 动力，继续清退来自农村的计划外用工。 1981年 关于严格控制农村劳 动力进城务工和 农业人口转为非 农业人口的通知 严格控制从农村招工； 认真清理企业、事业单位使用的农村劳动力； 加强户口和粮食管理