6D452/4 编者说明 实行对外开放，是党的十一届三中全会以来确定的战略决 策，对社会主义现代化建设具有重要意义。为了有关部门和广大 干部更好地学习和贯彻执行对外开放政策，我们应中央党校出版 社之约，编了这本《对外开放政策文献汇编》。内容包括自一九七 九年到目前为止党和国家发布的有关重要指示和法规，其中绝大 部分是全文，小部分是摘录，共八十七篇。 对外开放政策是在实践中不断发展和完善的。为了如实地反 映几年来我国实行对外开放政策的进程，《汇编》所收文献按时间 顺序排列，只是把有些具体解释性的文件，如法律的施行细则等， 以“附件”的形式排在主件之后，以便于读者阅读。 这里所收的文献，一部分是没有公开发袁过的，请不要公开 引用和复制。《汇编》系内部发行，请注意保存。 中共中央书记处研究室经济组 一九八五年四月十五日
目.录 中华人民共和国中外合资经营企业法 (一九七九年七月一日) 附1：中外合资经营企业登记管理办法 4 (一九八○年七月二十六日)…(5) 附2：中外合资经营企业劳动管理规定 (一九八○年七月二十六日)w…(6) 附3：中国银行办理中外合资经营企业费款暂行 办法 (一九八一年三月十三日)(9) 附4：中华人民共和国中外合资经营企业法实施 条例 (一九八三年九月二十日)…(11) 中共中央、国务院批转广东省委、福建省委关于对 外经济活动和灵活措施的两个报告（摘录） (一九七九年七月十五日) ……(34) 国务院颁发《关于大力发展对外贸易，增加外汇收 入若于问题的规定》的通知 （一九七九年八月十三日)… ……(52) 国务院关于颁发《开展对外加工装配和中小型补偿 贸易办法》的通知 (一九七九年九月三日)……(64) 10
附：海关对加工装配和中小型补偿贸易进出口 货物监管和征免税实施细则（试行） (一九八○年二月六日)…………(76) 进出口管理委员会关于印发《全国进出口工作会议 汇报提纲》的通知（摘录） (一九七九年十二月三十日)…(79) 国务院关于改革海关管理体制的决定 (一九八○年二月九日)… …(87) 国务院、中央军委批转国防工办《关于国防工业部 门对外开展进出口工作的报告》 ((一九八○年二月二十五日)……(90) 中共中央关于《广东、福建两省会议纪要》的批示 (一九八O年五月十六日)……(98) 国家进出口委、外贸部通知 (一九八○年六月三日)…(108)》 广东省经济特区条例 (一九八○年八月二十六日)…(118) 国家进出口委、外贸部印发《对外贸易进口管理试 行办法》、《对外贸易地方进口管理试行办法》 的通知 (一九八○年八月二十六日)…(122) 国务院批转中国银行关于要求批准短期外汇贷款办 法的清示报告 (一九八○年八月三十日)……(133) 中华人民共和国个人所得税法 (一九八○年九月十日)…… ……(142)》 附：中华人民共和国个人所得税法施行细则 (一九八○年十二月十日)…(146) 2
中华人民共和国中外合资经营企业所得税法 (一九八○年九月十日)…(151) 附1：中华人民共和国中外合资经营企业所得税 法施行细则 (一九八○年十二月十日)……………(154) 附2：全国人民代表大会常务委员会关于修改 《中华人民共和国中外合资经营企业所得 税法》的决定 (一九八三年九月二日)… …(160) 引进国外技术设备国内配套贷款办法 (一九八○年九月十一日)……(161) 国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定 (一九八O年十月三十日)…(165) 附1：国家工商行政管理局关于外国企业常驻代 表机构的登记管理办法 (一九八三年三月五日)…(169) 附2：中华人民共和国海关对外国企业、新闻等常 驻机构和常驻人员进出口物品的管理规定 (一九八四年四月二十日)……(172) 中华人民共和国外汇管理暂行条例 (一九八O年十二月五日) …(175) 附1：对外国驻华机构及其人员的外汇管理施行 细则 (一九八一年八月十日)…… …(182) 附2：对外汇、贵金属和外汇票证等进出国境的 管理施行细则 (一九八一年八月十日)……(183) 。3
附3：对个人的外汇管理施行细则 (一九八一年十二月三十一日)…(184) 附4：·审批个人外汇申请施行细则 (一九八一年十二月三十一日)…(187) 附5：对侨资企业、外资企业、中外合资经营企 业外汇管理施行细则 (一九八三年七月十九日)…(188) 附6：违反外汇管理处罚施行细则 (一九八五年三月二十五日)………(192) 国务院批转财政部《关于进出口商品征免工商税收 的规定》的通知 (一九八O年十二月三十日) ……(196) 国务院关于颁发《技术引进和设备进口工作暂行条 例》的通知 (一九八一年一月二十一日) 9………(200)） 外贸部关于下达在国外开设合营企业的暂行规定的 通知 (一九八一年三月十一日) …(221) 国务院批转国家进出口委《关于当前对外经济贸易 如何为国民经济调整服务的报告》的通知 (一九八一年六月三日)…(226) 中共中央、国务院批转《广东、福建两省和经济特 区工作会议纪要》的通知 (一九八一年七月十九日)… …(240) 全国人民代表大会常务委员会关于授权广东省、福 建省人民代表大会及其常务委员会制定所属经 济特区的各项单行经济法规的决议 (一九八一年十一月二十六日)……(256)