公共政策的作用 导向作用 ■ 协调作用 激励作用 调控作用 约束作用 象征作用
公共政策的作用 ◼ 导向作用 ◼ 协调作用 ◼ 激励作用 ◼ 调控作用 ◼ 约束作用 ◼ 象征作用
政策系统
政策系统
一、公共政策宝体 ■在整个公共政策的运行周期中，直接或间接参 与到公共政策运行各个环节中的各种行为者， 这些行为者既包括个人，也包括团体或组织 口了 政策运行：政策制定、政策执行、政策监控、政策 评估过程
一、公共政策主体 ◼ 在整个公共政策的运行周期中，直接或间接参 与到公共政策运行各个环节中的各种行为者， 这些行为者既包括个人，也包括团体或组织 ❑ 政策运行：政策制定、政策执行、政策监控、政策 评估过程
College of Humanities and Development OHL China Agricultural University 1.1公共政策主体的分类 ■根据公共政策主体的性质 口官方主体（直接主体）：具有法定权威去制定和运 行政策的各种行为者 ■立法机关、行政决策机关、行政执行机关、法院（司法机关） 口非官方主体（间接主体）：虽然没有法定权威，但 在实践中通过各种途径也影响到了或者直接参与到 了公共政策运行过程中的各种行为者 利益集团、政党(？)、公民个人、大众传媒、思想库（智囊 团
1.1 公共政策主体的分类 ◼ 根据公共政策主体的性质 ❑ 官方主体（直接主体）：具有法定权威去制定和运 行政策的各种行为者 ◼ 立法机关、行政决策机关、行政执行机关、法院（司法机关） ❑ 非官方主体（间接主体）：虽然没有法定权威，但 在实践中通过各种途径也影响到了或者直接参与到 了公共政策运行过程中的各种行为者 ◼ 利益集团、政党（？）、公民个人、大众传媒、思想库（智囊 团 College of Humanities and Development China Agricultural University
College of Humanities and Development China Agricultural University 政策的非官方主体为官方主体的政策运行决 策过程中起着重要的咨询和建议作用，政策 的官方主体在政策运行过程中利用自身的公 共权力和合法权威将公共政策合法化。 非官方（间接）主体在公共政策运行过程中 的作用正在不断加强。，尤其是专业性政策 研究机构
◼ 政策的非官方主体为官方主体的政策运行决 策过程中起着重要的咨询和建议作用，政策 的官方主体在政策运行过程中利用自身的公 共权力和合法权威将公共政策合法化。 ◼ 非官方（间接）主体在公共政策运行过程中 的作用正在不断加强。，尤其是专业性政策 研究机构 College of Humanities and Development China Agricultural University