■根据公共政策发挥作用的强度 口改革性公共政策主要着眼于对整个社会公共领域的 结构、公共管理的运行体制和效能进行全面的改造, 带有全局性与革新性。 口调整性公共政策着眼于对公共领域的结构与运行机 制进行部分的协调和调节,带有局部性和调节性。 我国土地制度的改革与调整
◼ 根据公共政策发挥作用的强度 ❑ 改革性公共政策主要着眼于对整个社会公共领域的 结构、公共管理的运行体制和效能进行全面的改造, 带有全局性与革新性。 ❑ 调整性公共政策着眼于对公共领域的结构与运行机 制进行部分的协调和调节,带有局部性和调节性。 ◼ 我国土地制度的改革与调整
土地制度的改革 第一次是解放初期把延续了几个世纪的封建土地所有 制改为农民私有的王地制度,即王地改革 第二次土地变革是成立初级农业生产合作社,将土地 的农民私有制改革为农民私有、集体统一经营使用的 土地制度 ·第三次是把农民私有、集体统一经营使用的土地制度, 又改革为集体所有、统一经营使用的土地制度(高级 农亚生产合作社和人民公社),这种制度一直延续了 25年。 第四次是把土地集体所有、统一经营改革为集体所有、 家庭联产承包经营,使土地的经营权重新回到农民手 中
土地制度的改革 ◼ 第一次是解放初期把延续了几个世纪的封建土地所有 制改为农民私有的土地制度,即土地改革 ◼ 第二次土地变革是成立初级农业生产合作社,将土地 的农民私有制改革为农民私有、集体统一经营使用的 土地制度 ◼ 第三次是把农民私有、集体统一经营使用的土地制度, 又改革为集体所有、统一经营使用的土地制度(高级 农业生产合作社和人民公社),这种制度一直延续了 25年。 ◼ 第四次是把土地集体所有、统一经营改革为集体所有、 家庭联产承包经营,使土地的经营权重新回到农民手 中
·以公共政策协调社会生活的方式为标准 口分配性公共政策向人们提供利益; ■农产品价格补贴 口调节性公共政策与限制和约定个人和团体的行动有关,这类 公共政策的形成通常涉及对某一事物或团体的限制或控制; ■税收的奖限政策 口再分配公共政策涉及政府在社会各经济领域或团体中进行有 意识的财富、收入、财产或权利的转移性分配 ·累进个人所得税政策和中央财政转移支付政策
◼ 以公共政策协调社会生活的方式为标准 ❑ 分配性公共政策向人们提供利益; ◼ 农产品价格补贴 ❑ 调节性公共政策与限制和约定个人和团体的行动有关,这类 公共政策的形成通常涉及对某一事物或团体的限制或控制; ◼ 税收的奖限政策 ❑ 再分配公共政策涉及政府在社会各经济领域或团体中进行有 意识的财富、收入、财产或权利的转移性分配 ◼ 累进个人所得税政策和中央财政转移支付政策
■以公共政策是否实际改变客观对象为标准 口实质性公共政策与政府准备采取的行动有关 ·中华人民共和国农村土地承包法 ▣程序性公共政策涉及由谁采取行动或怎样采取行动 ·中华人民共和国土地管理法
◼ 以公共政策是否实际改变客观对象为标准 ❑ 实质性公共政策与政府准备采取的行动有关 ◼ 中华人民共和国农村土地承包法 ❑ 程序性公共政策涉及由谁采取行动或怎样采取行动 ◼ 中华人民共和国土地管理法
公共政策的分类 按照政策数量构成,公共政策可分为单项政策和复合政策 按照政策主体性质,公共政策可分为国家政策、政党政策和社团 政策 按照政策主体层次,公共政策可分为中央政策、地方政策和基层 政策 按照政策所属领域,公共政策可分为经济政策、政治政策、文化 政策、社会政策、环境政策 按照政策作用时间,公共政策可分为长期政策、中期政策和短期 政策 ■按照政策空间跨度,公共政策可分为国别政策和国际政策
公共政策的分类 ◼ 按照政策数量构成,公共政策可分为单项政策和复合政策 ◼ 按照政策主体性质,公共政策可分为国家政策、政党政策和社团 政策 ◼ 按照政策主体层次,公共政策可分为中央政策、地方政策和基层 政策 ◼ 按照政策所属领域,公共政策可分为经济政策、政治政策、文化 政策、社会政策、环境政策 ◼ 按照政策作用时间,公共政策可分为长期政策、中期政策和短期 政策 ◼ 按照政策空间跨度,公共政策可分为国别政策和国际政策