巩固和发展公有制经济：必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展： 坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程 中，不能把两者对立起来。 1.公有制主体地位的重要性和必要性 坚持公有制在社会主义所有制结构中的主体地位，是马克思主义的一条不可 动摇的根本原则，也是我国社会主义市场经济的基本特征。社会主义公有制的主 体地位是由公有制的性质以及它在国民经济中的作用决定的。 2.全面认识公有制经济的含义和地位 (1)全面认识公有制经济的含义 生产资料社会主义公有制，是社会主义条件下劳动者共同占有生产资料的所 有制形式。在我国现阶段，公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混 合所有制经济中的国有成分和集体成分。 (2)公有制经济的主体地位 公有制的主体地位主要体现在两个方面：一是公有资产在社会总资产中占优 势。二是国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。公有制经济在整 个经济中的主体地位，是就全国来说的，在有的地方、有的产业可以有所差别。 (3)国有经济及其主导作用 国有经济，即社会主义全民所有制经济，是指由全体成员共同占有生产资料 的公有制形式，是我国公有制经济的重要形式。 国有经济的主导作用主要体现在控制力上。它掌握着国民经济的命脉，是国 民经济的领导力量：它掌握着社会化程度比较高的现代化大生产，代表着社会生 产力发展的趋势和方向，是我国进行现代化建设的重要的物质基础：它是国家依 靠经济手段引导其他所有制经济，进行宏观经济调控的重要的物质条件。 3.积极探索公有制的实现形式 公有制的实现形式是公有资产的运营方式和组织形式，它不具有“公”与 “私”、“社”与“资”的区分。一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式 都可以大胆利用。要根据社会化生产规律的要求，采取多样化的经营方式和资产 组织形式，使国有经济在更大的范围里获得广阔的发展空间。租赁制、承包制、 股份制和股份合作制等方式都是公有制实现的重要形式。 6
6 巩固和发展公有制经济；必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展； 坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程 中，不能把两者对立起来。 1．公有制主体地位的重要性和必要性 坚持公有制在社会主义所有制结构中的主体地位，是马克思主义的一条不可 动摇的根本原则，也是我国社会主义市场经济的基本特征。社会主义公有制的主 体地位是由公有制的性质以及它在国民经济中的作用决定的。 ２．全面认识公有制经济的含义和地位 （１）全面认识公有制经济的含义 生产资料社会主义公有制，是社会主义条件下劳动者共同占有生产资料的所 有制形式。在我国现阶段，公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混 合所有制经济中的国有成分和集体成分。 （２）公有制经济的主体地位 公有制的主体地位主要体现在两个方面：一是公有资产在社会总资产中占优 势。二是国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。公有制经济在整 个经济中的主体地位，是就全国来说的，在有的地方、有的产业可以有所差别。 （３）国有经济及其主导作用 国有经济，即社会主义全民所有制经济，是指由全体成员共同占有生产资料 的公有制形式，是我国公有制经济的重要形式。 国有经济的主导作用主要体现在控制力上。它掌握着国民经济的命脉，是国 民经济的领导力量；它掌握着社会化程度比较高的现代化大生产，代表着社会生 产力发展的趋势和方向，是我国进行现代化建设的重要的物质基础；它是国家依 靠经济手段引导其他所有制经济，进行宏观经济调控的重要的物质条件。 ３．积极探索公有制的实现形式 公有制的实现形式是公有资产的运营方式和组织形式，它不具有“公”与 “私”、“社”与“资”的区分。一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式 都可以大胆利用。要根据社会化生产规律的要求，采取多样化的经营方式和资产 组织形式，使国有经济在更大的范围里获得广阔的发展空间。租赁制、承包制、 股份制和股份合作制等方式都是公有制实现的重要形式
实现投资主体的多元化，逐渐使股份制成为公有制的主要实现形式。股份制 是资本集中的一种形式，本身不具有私有或公有的制度属性，公有或私有关键看 控股权在谁的手里。社会主义条件下，国家和集体控股，具有明显的公有性。 (三)、鼓励、支持和引导非公有制经济发展 1.非公有制经济的含义 非公有制经济主要包括个体经济、私营经济、以及混合所有制经济当中的非 公有制成分等。 2.非公有制经济在加强社会主义市场经济体制建设中的地位和作用 第一，市场经济要求市场主体多元化，非公有制经济的存在和发展，提供了 多种市场经济主体，为建立社会主义市场经济体制提供了不可缺少的条件： 第二，通过竞争，促进公有制经济增强竞争力，特别是国有经济加速市场化 改革，提高经营管理水平，增强市场竞争力： 第三，外资企业的进入不仅会带来资金、先进的技术和管理经验，而且还 会带来一些与社会化生产规律和市场经济体制相适应的经营方式和资本组织形 式，可为我国公有制经济特别是国有经济的体制创新提供借鉴。 3.促使非公有制经济健康发展的措施 第一，放宽市场准入，为非公有制经济发展创造良好的环境。 第二，依法加强监督和管理，促进非公有制经济健康发展。 三、社会主义初级阶段的分配制度 (一)、坚持按劳分配的主体地位 在社会主义初级阶段，我们实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配 制度，把按劳分配与按生产要素分配结合起来。鼓励资本、技术等生产要素参与 收益分配。 十六大更进一步强调“一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入，都应该得 到保护”。 1·坚持社会主义初级阶段分配制度的客观必然性 这是由我国社会主义的性质和初级阶段的国情决定的。社会主义初级阶段的 基本经济制度决定了与此相联系的个人收入分配实行的是按劳分配为主体、多种 分配方式并存的制度
7 实现投资主体的多元化，逐渐使股份制成为公有制的主要实现形式。股份制 是资本集中的一种形式，本身不具有私有或公有的制度属性，公有或私有关键看 控股权在谁的手里。社会主义条件下，国家和集体控股，具有明显的公有性。 （三）、鼓励、支持和引导非公有制经济发展 1. 非公有制经济的含义 非公有制经济主要包括个体经济、私营经济、以及混合所有制经济当中的非 公有制成分等。 2．非公有制经济在加强社会主义市场经济体制建设中的地位和作用 第一，市场经济要求市场主体多元化，非公有制经济的存在和发展，提供了 多种市场经济主体，为建立社会主义市场经济体制提供了不可缺少的条件； 第二，通过竞争，促进公有制经济增强竞争力，特别是国有经济加速市场化 改革，提高经营管理水平，增强市场竞争力； 第三，外资企业的进入不仅会带来资金、先进的技术和管理经验，而且还 会带来一些与社会化生产规律和市场经济体制相适应的经营方式和资本组织形 式，可为我国公有制经济特别是国有经济的体制创新提供借鉴。 ３．促使非公有制经济健康发展的措施 第一，放宽市场准入，为非公有制经济发展创造良好的环境。 第二，依法加强监督和管理，促进非公有制经济健康发展。 三、社会主义初级阶段的分配制度 （一）、坚持按劳分配的主体地位 在社会主义初级阶段，我们实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配 制度，把按劳分配与按生产要素分配结合起来。鼓励资本、技术等生产要素参与 收益分配。 十六大更进一步强调“一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入，都应该得 到保护”。 １．坚持社会主义初级阶段分配制度的客观必然性 这是由我国社会主义的性质和初级阶段的国情决定的。社会主义初级阶段的 基本经济制度决定了与此相联系的个人收入分配实行的是按劳分配为主体、多种 分配方式并存的制度