展的关键概念或热点;这些概念与自己讨论的问题有关。这样基本可以做到“形散而神不散 研究方法没有对与不对之分,也没有好与不好之说。而且缺点往往就是优点。一项成功 的研究通常是多种方法的有机结合和交替使用 基本认识或结论是:方法适当、思维复杂、尊重不确定性。 五、学校管理学的研究趋向 理论上加强体系建设:应大量介绍外国教育类著作,结合我国研究现状和面临的问题进 行学科建设。特别是概念的界定和思想的描述,传统管理思想的挖掘 内容上注重政策硏究。教育、学校因为未来社会的不确定性而受到各种谴责,这些往往 是教育难以承受的。于是,人们的埋怨开始转向政策制定、政策过程和特殊政策内容以及不 确定的教育计划等方面。对教育行政主体(这里包括了学校),如果没有能力进行政策分析, 在复杂多变的环境中很难有所作为。世界教育行政研究的主要趋势之一,而正是我国的薄弱 环节。由于传统官本位思想的泛化,人们把对政策的研究和分析看作对国家、领导的不信任 或者不积极认真贯彻教育方针政策,政策成为不可逆转、更改的真理,实际是非常有害的。 政策分析、政策制定和实施都是有珍贵的研究价值的。我们的重点是政策的制定即决策,以 及政策评价上。 重视组织文化,即政府行政文化文明和学校文化的研究。上世纪80年代以来,组织文 化的研究成为一股强有力的新思想,促进了教育管理的发展。显然,对学校文化的研究对教 育思想、政策的贯彻,教育目的的实现是非常重要的。同时,对于政府来说,特别是对我国 官本位思想顽固的国家,在推进政治文明过程中,必须形成行政文化,反映以民为本的思想 和精神。对于有文化的官僚来说,他不仅要追求效率,强调管理的规范,更要讲究文明和策 略,具有文化继承和创新意识 国际化、本土化和校本化的结合。 重视行动研究。 态度上要有批判的精神气质和创新精神:不能为政策做注脚甚至粉饰太平,这是腐败的 文风。转变学术风气,倡导务实的研究、学习和商榷之风,反对唯唯诺诺、死寂沉沉。我们 现在教育研究的风气很值得研究。在著名哲学家哈贝马斯看来,批判是自我解释、反思的品 质,更是人类的三大兴趣之一:技术兴趣、历史诠释兴趣和解放兴趣,而三种兴趣促进决定 了三种科学:自然科学、文化科学和批判的社会科学。哈贝马斯先生正是以批判为旗帜,回 应后现代的颠覆、解答现代性的危机。实际上,只有批判才有进步、才能走出僵化的沼 只有批判才有自由和身体、心灵的解放。没有批判,我们的教育及其管理模式永远是另人讨 厌、面目可憎的,终究是更多的人失去良知和人生信心。没有了批判和自我批判,我们的教 育只能被其他学科不断“边缘化”,根本谈不上有清高意味的“自我放逐
展的关键概念或热点；这些概念与自己讨论的问题有关。这样基本可以做到“形散而神不散”。 研究方法没有对与不对之分，也没有好与不好之说。而且缺点往往就是优点。一项成功 的研究通常是多种方法的有机结合和交替使用。 基本认识或结论是：方法适当、思维复杂、尊重不确定性。 五、学校管理学的研究趋向 理论上加强体系建设：应大量介绍外国教育类著作，结合我国研究现状和面临的问题进 行学科建设。特别是概念的界定和思想的描述，传统管理思想的挖掘。 内容上注重政策研究。教育、学校因为未来社会的不确定性而受到各种谴责，这些往往 是教育难以承受的。于是，人们的埋怨开始转向政策制定、政策过程和特殊政策内容以及不 确定的教育计划等方面。对教育行政主体（这里包括了学校），如果没有能力进行政策分析， 在复杂多变的环境中很难有所作为。世界教育行政研究的主要趋势之一，而正是我国的薄弱 环节。由于传统官本位思想的泛化，人们把对政策的研究和分析看作对国家、领导的不信任 或者不积极认真贯彻教育方针政策，政策成为不可逆转、更改的真理，实际是非常有害的。 政策分析、政策制定和实施都是有珍贵的研究价值的。我们的重点是政策的制定即决策，以 及政策评价上。 重视组织文化，即政府行政文化文明和学校文化的研究。上世纪 80 年代以来，组织文 化的研究成为一股强有力的新思想，促进了教育管理的发展。显然，对学校文化的研究对教 育思想、政策的贯彻，教育目的的实现是非常重要的。同时，对于政府来说，特别是对我国 官本位思想顽固的国家，在推进政治文明过程中，必须形成行政文化，反映以民为本的思想 和精神。对于有文化的官僚来说，他不仅要追求效率，强调管理的规范，更要讲究文明和策 略，具有文化继承和创新意识。 国际化、本土化和校本化的结合。 重视行动研究。 态度上要有批判的精神气质和创新精神：不能为政策做注脚甚至粉饰太平，这是腐败的 文风。转变学术风气，倡导务实的研究、学习和商榷之风，反对唯唯诺诺、死寂沉沉。我们 现在教育研究的风气很值得研究。在著名哲学家哈贝马斯看来，批判是自我解释、反思的品 质，更是人类的三大兴趣之一：技术兴趣、历史诠释兴趣和解放兴趣，而三种兴趣促进决定 了三种科学：自然科学、文化科学和批判的社会科学。哈贝马斯先生正是以批判为旗帜，回 应后现代的颠覆、解答现代性的危机。实际上，只有批判才有进步、才能走出僵化的沼泽， 只有批判才有自由和身体、心灵的解放。没有批判，我们的教育及其管理模式永远是另人讨 厌、面目可憎的，终究是更多的人失去良知和人生信心。没有了批判和自我批判，我们的教 育只能被其他学科不断“边缘化”，根本谈不上有清高意味的“自我放逐
朱勃,王孟宪编译.比较教育的研究方法[M.北京:教育科学出版社,198418 陈向明.质的研究方法与社会科学研究M].北京:教育科学出版社,2000 赵中建、顾建民选编.比较教育的理论与方法——国外比较教育文选[C].北京:人民 教育出版社,1994 陈彬.对中国教育管理学研究范式的追问与反思[A];褚宏启.中国教育管理评论(第 卷)[C].北京:教育科学出版社,2003 【法】埃德加·莫兰著,陈一壮译.复杂思想:自觉的科学[M.北京:北京大学出版 社,200 【法】埃德加·莫兰著,秦海鹰译.方法:思想观念-—生境、生命、习性与组织[M.北 京:北京大学出版社,2002 【法】埃德加·莫兰著,吴泓缈,冯学俊译.方法:天然之天性[M.北京:北京大学 出版社,2002 【西班牙】何塞·加里多著,万秀兰译.比较教育概论[M.北京:人民教育出版社 2001 【英】迈克尔·波兰尼著,许泽民译.个人知识——迈向后批判哲学[M.贵阳:贵州 人民出版社,2000
朱勃，王孟宪编译．比较教育的研究方法[M]．北京：教育科学出版社，1984.18. 陈向明．质的研究方法与社会科学研究[M]．北京：教育科学出版社，2000. 赵中建、顾建民选编．比较教育的理论与方法——国外比较教育文选[C]．北京：人民 教育出版社，1994. 陈彬．对中国教育管理学研究范式的追问与反思[A]；褚宏启．中国教育管理评论（第 1 卷）[C]．北京：教育科学出版社，2003. 【法】埃德加·莫兰著，陈一壮译．复杂思想：自觉的科学[M]．北京：北京大学出版 社，2001. 【法】埃德加·莫兰著，秦海鹰译．方法：思想观念——生境、生命、习性与组织[M]．北 京：北京大学出版社，2002. 【法】埃德加·莫兰著，吴泓缈，冯学俊译．方法：天然之天性[M]．北京：北京大学 出版社，2002. 【西班牙】何塞·加里多著，万秀兰译．比较教育概论[M]．北京：人民教育出版社， 2001. 【英】迈克尔·波兰尼著，许泽民译．个人知识——迈向后批判哲学[M]．贵阳：贵州 人民出版社，2000
第二篇学校管理基本原理 第二章学校管理思想原则 我们为什么讲思想?思想是人的全部尊严,是人存在的高级体验和明示。因此,笛卡儿 说,“我思故我在”,海德格尔说:我在故我思。创新性人才必须是有思想的、会思考的人。 17世纪思想家帕斯卡尔无比热情地称颂人,只因为人是有思想的、思想着的。他说,“人只 不过是一根苇草,是自然界最脆弱的东西:但他是一根能思想的苇草”,“能思想的苇草- 我应该追求自己的尊严,绝不是求之于空间,而是求之于自己思想的规定,我占有多少土地 都不会有用;由于思想,我却囊括了宇宙”。没有思想就没有主体体验和新认识的生成,只 能停留在前人认识的水平上,主体的创新性品质难以形成和跨越。思想自由是根本的自由。 我们为什么讲原则?做事、做人要从原则开始,因为它保证你的言行不会超越社会容忍 的限度,符合基本的常识,克服具体行为的盲目性。 “真正有价值的教育是使学生透彻理解一些普遍的原理,这些原理适用于各种不同的具 体事例”。对于管理来说,也是如此。 —怀特海《教育的目的 学校管理的思想与原则是学校管理原理的重要部分和重要体现。学校管理是 社会管理活动的组成部分,体现了教育管理和一般管理的结合。人们可以从不同 方面区分或把握学校管理原则,总体上我们可以总结出以下学校管理思想与原 则 民主化思想原则 1、民主化思想与原则及意义: 民主思想的几个层次的理解:从不同的角度和层次可以理解到不同的民主 首先,从原本意义上理解,民主作为特殊的政治形式是用来管理和约束政府 的方法,在这个意义上管理政府的民主是社会成员应尽的责任,不是施舍。(列 宁所说:没有约束的权力必将导致腐败)“权为民所用,情为民所系,利为民所 其次,在广义上说,民主又是生活方式的一种,是社会的、个人的生活方式 在这个意义上民主就意味着平等,同等的机会、同等的需要、同等的价值(生命 方向歧视:贝克)。这里简单提及教育公平问题:机会(性别歧视、出身歧视
第二篇 学校管理基本原理 第二章 学校管理思想原则 我们为什么讲思想？思想是人的全部尊严，是人存在的高级体验和明示。因此，笛卡儿 说，“我思故我在”，海德格尔说：我在故我思。创新性人才必须是有思想的、会思考的人。 17 世纪思想家帕斯卡尔无比热情地称颂人，只因为人是有思想的、思想着的。他说，“人只 不过是一根苇草，是自然界最脆弱的东西；但他是一根能思想的苇草”，“能思想的苇草—— 我应该追求自己的尊严，绝不是求之于空间，而是求之于自己思想的规定，我占有多少土地 都不会有用；由于思想，我却囊括了宇宙”。没有思想就没有主体体验和新认识的生成，只 能停留在前人认识的水平上，主体的创新性品质难以形成和跨越。思想自由是根本的自由。 我们为什么讲原则？做事、做人要从原则开始，因为它保证你的言行不会超越社会容忍 的限度，符合基本的常识，克服具体行为的盲目性。 “真正有价值的教育是使学生透彻理解一些普遍的原理，这些原理适用于各种不同的具 体事例”。对于管理来说，也是如此。 ——怀特海《教育的目的》 学校管理的思想与原则是学校管理原理的重要部分和重要体现。学校管理是 社会管理活动的组成部分，体现了教育管理和一般管理的结合。人们可以从不同 方面区分或把握学校管理原则，总体上我们可以总结出以下学校管理思想与原 则： 一、民主化思想原则 1、民主化思想与原则及意义： 民主思想的几个层次的理解：从不同的角度和层次可以理解到不同的民主。 首先，从原本意义上理解，民主作为特殊的政治形式是用来管理和约束政府 的方法，在这个意义上管理政府的民主是社会成员应尽的责任，不是施舍。（列 宁所说：没有约束的权力必将导致腐败）“权为民所用，情为民所系，利为民所 谋” 其次，在广义上说，民主又是生活方式的一种，是社会的、个人的生活方式。 在这个意义上民主就意味着平等，同等的机会、同等的需要、同等的价值（生命、 方向歧视：贝克）。这里简单提及教育公平问题：机会（性别歧视、出身歧视
更难接受的是地域歧视)、过程、结果 第三,民主具有道德意义。民主是人际交往的基础,体现的是一种尊重和理 解、认同。道德的意义不仅是人之于人的,而同样包含了人之于自然、动物的。 民主化思想原则就是民主管理学校,让全体利益关系人(具体所指为教师和 学生)参与管理过程,充分表达权意。学校管理民主化的源头可以从两方面追寻 教育哲学层面当然是杜威,他是民主管理哲学的典型代表(《民主主义与教育》 《人的问题》);管理学层面当然是梅约。两者汇合成为学校管理的“民主的人际 关系”学说。 民主化思想原则的价值预设: 有利于管理目标的实现。能集思广益,获得目标的可实现性、确定性,同时 在民主中认同、明确并把握目标的及其实现步骤,认识问题和差距 有利于提高管理效率。管理的直接目的就是提高效率。民主原则实际是思想 发动,在一定程度上可以减少执行过程中的思想问题、行为选择盲目性问题等, 可以在短的时间内达成共识 有利于教师积极性的提高,增强组织士气。学校管理的重要追求是提高教师 积极性,在参与中教师找到了自己的责任,自己的尊严,教师成为自己的主人学 校的主人也使得他产生发自内心的动力,增强行为的自觉性。 有利于保证管理权力的正确表达,防止权力的搁浅和滥用。责权一致有时是 不能严格做到,因此需要民主监督 2、学校民主管理的具体表现: 思想观念深处上:行政人员具有习惯化的民主意识,乐于、善于听取教师 学生意见和建议,主动接受监督。(态度决定一切) 实践工作中:充分尊重基层的意见,反映群众呼声。还要善于吸收,贯彻。 只有领导、行政人员很好贯彻群众意见,群众才能很好贯彻领导人的意见。 保障形式上:重要决策和改革要召开相关会议,创造更好的参与条件。而且 要多样化,不拘一格。 3、几个要转变的观念: 民主不是为民做主。七品芝麻官唐成有句话:当官不为民做主,不如回家卖 红薯。在传统的思想中,当官就是为民做主,为民选择,民也经常请官为自己做 主。比如,帮助民众选择衣服、娱乐方式、教育思想等。我们的官僚政客都自诩 能为民做主。民主是由民做主,是我们所知道的抵抗专制的最好方式。 民主不是多数人说了算。我们常说少数服从多数,多数人说了算也等于说多 数人永远是对的,这并不确切。首先,正如毛所说,真理往往掌握在少数人手里
更难接受的是地域歧视）、过程、结果。 第三，民主具有道德意义。民主是人际交往的基础，体现的是一种尊重和理 解、认同。道德的意义不仅是人之于人的，而同样包含了人之于自然、动物的。 民主化思想原则就是民主管理学校，让全体利益关系人（具体所指为教师和 学生）参与管理过程，充分表达权意。学校管理民主化的源头可以从两方面追寻: 教育哲学层面当然是杜威，他是民主管理哲学的典型代表（《民主主义与教育》 《人的问题》）；管理学层面当然是梅约。两者汇合成为学校管理的“民主的人际 关系”学说。 民主化思想原则的价值预设： 有利于管理目标的实现。能集思广益，获得目标的可实现性、确定性，同时 在民主中认同、明确并把握目标的及其实现步骤，认识问题和差距。 有利于提高管理效率。管理的直接目的就是提高效率。民主原则实际是思想 发动，在一定程度上可以减少执行过程中的思想问题、行为选择盲目性问题等， 可以在短的时间内达成共识。 有利于教师积极性的提高，增强组织士气。学校管理的重要追求是提高教师 积极性，在参与中教师找到了自己的责任，自己的尊严，教师成为自己的主人学 校的主人也使得他产生发自内心的动力，增强行为的自觉性。 有利于保证管理权力的正确表达，防止权力的搁浅和滥用。责权一致有时是 不能严格做到，因此需要民主监督。 2、学校民主管理的具体表现： 思想观念深处上：行政人员具有习惯化的民主意识，乐于、善于听取教师、 学生意见和建议，主动接受监督。（态度决定一切） 实践工作中：充分尊重基层的意见，反映群众呼声。还要善于吸收，贯彻。 只有领导、行政人员很好贯彻群众意见，群众才能很好贯彻领导人的意见。 保障形式上：重要决策和改革要召开相关会议，创造更好的参与条件。而且 要多样化，不拘一格。 3、几个要转变的观念： 民主不是为民做主。七品芝麻官唐成有句话：当官不为民做主，不如回家卖 红薯。在传统的思想中，当官就是为民做主，为民选择，民也经常请官为自己做 主。比如，帮助民众选择衣服、娱乐方式、教育思想等。我们的官僚政客都自诩 能为民做主。民主是由民做主，是我们所知道的抵抗专制的最好方式。 民主不是多数人说了算。我们常说少数服从多数，多数人说了算也等于说多 数人永远是对的，这并不确切。首先，正如毛所说，真理往往掌握在少数人手里
因为大家都不回避常识,思维都是线性的,追求的是一种在预期中的预期(《悬 念中的晢理》)。其次,从学科发展和知识创新一般情况看,是少数人掌握了科技 最尖端的成果。第三,相反的是,多数原则可能带来最为严重的错误,带来专制 和独裁、恐怖。希特勒上台也体现了民主制原则,是人民选举的结果。不仅如此, 很多思想家也在希特勒的上台和统治做思想动员,比如海德格尔(“我在故我思”) 作为弗莱堡大学新校长(1933当选,34年辞职,45-51年法国占领军禁教)发表 了就职讲话(《德国大学的自我宣言》),他公开效忠纳粹,劝告人们接受国家社 会主义思想。当然,他的行为并不是由于政治上的无知,而是他批判理性主义的 必然结果。那时(1933)的德国人们说黑格尔已死,就像六十年代美国的启蒙运 动趋于奄奄一息。我们总是说反对的是国家而不是该国的人民;反对台湾当局者 而非台湾民众),日本的战争狂人也是通过民主的形式产生的 以满足和实现少数人的利益,否定或牺牲多数人的利益是不民主的,而以满足和实现多 数人的利益,否定或牺牲少数人的利益同样是不民主的表现。在这个绝对意义上,民主不是 多数人说了算。正如罗尔斯在《正义论》中比喻的:一个人有权通过截肢来保存自己的生命, 而一个社会就不能通过牺牲有部分人的生命来保全另一部分人的生命 确实,正如卡尔·波普尔所言,我们没有很好区分“民主”与“多数独裁” ( the dictatorship of the majority)之间的界限。实际上我们在很多情况下是反对 民主的,比如我们会有意无意地把多数人排除在外,确保所谓民主的实现。 有人说,民主有两大难题:其一,穷人总是多数,少数服从多数富人必然吃亏;其二 傻子总是多数,少数服从多数,聪明人必然就会吃亏。从这里逻辑出发,真正的民主是 不太可能顺利实现的。因为它伤害了统治者的利益 民主不是一言堂。民主不是不需要集中。丘吉尔曾说过:跟其他的政体相比 民主是最坏的形式,但其他的形式更坏。但有人正是利用民主集中制来剥夺人们 的民主权力的最终实现。 4、学校民主管理中需要解决的问题 要有教师权利意识。有一种观点认为,教师都忙,没有时间或兴趣。但你要 维护教师权利必须让他民主参与 要有学生角色意识。学生是不是当事人,显然是不值得回答的问题。学生辛 辛苦苦来受教育是付出代价的,当然,大学和中小学付出的代价不十分一致,但 都有一份核心代价—一生命的消耗。因此,学生是学校管理的重要平等的当事人
因为大家都不回避常识，思维都是线性的，追求的是一种在预期中的预期（《悬 念中的哲理》）。其次，从学科发展和知识创新一般情况看，是少数人掌握了科技 最尖端的成果。第三，相反的是，多数原则可能带来最为严重的错误，带来专制 和独裁、恐怖。希特勒上台也体现了民主制原则，是人民选举的结果。不仅如此， 很多思想家也在希特勒的上台和统治做思想动员，比如海德格尔（“我在故我思”） 作为弗莱堡大学新校长（1933 当选，34 年辞职，45-51 年法国占领军禁教）发表 了就职讲话（《德国大学的自我宣言》），他公开效忠纳粹，劝告人们接受国家社 会主义思想。当然，他的行为并不是由于政治上的无知，而是他批判理性主义的 必然结果。那时（1933）的德国人们说黑格尔已死，就像六十年代美国的启蒙运 动趋于奄奄一息。我们总是说反对的是国家而不是该国的人民；反对台湾当局者 而非台湾民众），日本的战争狂人也是通过民主的形式产生的。 以满足和实现少数人的利益，否定或牺牲多数人的利益是不民主的，而以满足和实现多 数人的利益，否定或牺牲少数人的利益同样是不民主的表现。在这个绝对意义上，民主不是 多数人说了算。正如罗尔斯在《正义论》中比喻的：一个人有权通过截肢来保存自己的生命， 而一个社会就不能通过牺牲有部分人的生命来保全另一部分人的生命。 确实，正如卡尔·波普尔所言，我们没有很好区分“民主”与“多数独裁” （the dictatorship of the majority）之间的界限。实际上我们在很多情况下是反对 民主的，比如我们会有意无意地把多数人排除在外，确保所谓民主的实现。 有人说，民主有两大难题：其一，穷人总是多数，少数服从多数富人必然吃亏；其二， 傻子总是多数，少数服从多数，聪明人必然就会吃亏。从这里逻辑出发，真正的民主是 不太可能顺利实现的。因为它伤害了统治者的利益。 民主不是一言堂。民主不是不需要集中。丘吉尔曾说过：跟其他的政体相比， 民主是最坏的形式，但其他的形式更坏。但有人正是利用民主集中制来剥夺人们 的民主权力的最终实现。 4、学校民主管理中需要解决的问题 要有教师权利意识。有一种观点认为，教师都忙，没有时间或兴趣。但你要 维护教师权利必须让他民主参与。 要有学生角色意识。学生是不是当事人，显然是不值得回答的问题。学生辛 辛苦苦来受教育是付出代价的，当然，大学和中小学付出的代价不十分一致，但 都有一份核心代价——生命的消耗。因此，学生是学校管理的重要平等的当事人