社保基金的产生、问题、未来 主讲人:李曜博士、副教授 上海财经大学
社保基金的产生、问题、未来 主讲人: 李 曜 博士、副教授 上海财经大学
社会保险的三种基本财务 制度 随收随支(Pay- as-you-go):即“现收现付” 在职职工缴费,支付退休老年人的养老金 M无基金积累 优点:管理方便;代际之间收入转移;同一代人之 间收入再分配 缺点:人口老龄化时,支付危机。 案例:中国的人口老龄化预测表
一、社会保险的三种基本财务 制度 ◼ 1、 随收随支(Pay-as-you-go):即“现收现付” 在职职工缴费,支付退休老年人的养老金。 无基金积累 优点:管理方便;代际之间收入转移;同一代人之 间收入再分配 缺点:人口老龄化时,支付危机。 ◼案例: 中国的人口老龄化预测表
典型国家:美国等发达国家 ■据预测,美国的公共养老基金在2012年将出现 赤字,2030年破产。公共医疗基金将在2005年 用完。 完全积累( full-funded): 年轻时缴纳养老保险费,积累起来,供退休后 使用。 ■优点:自我保障,个人缴费有积极性;没有代 际冲突。 缺点:没有再分配功能;基金的保值增值压力 大:通货膨胀因素等 典型国家:新加坡、智利
典型国家: 美国等发达国家。 ◼ 据预测,美国的公共养老基金在2012年将出现 赤字,2030年破产。公共医疗基金将在2005年 用完。 ◼ 二、 完全积累(full-funded): 年轻时缴纳养老保险费,积累起来,供退休后 使用。 ◼ 优点:自我保障,个人缴费有积极性;没有代 际冲突。 ◼ 缺点:没有再分配功能;基金的保值增值压力 大:通货膨胀因素等。 ◼ 典型国家:新加坡、智利
部分积累制 混合模式——社会统筹部分和个人账户 部分 社会统筹部分随收随支:代际转移 收入再分配; 个人账户部分→完全积累:应对人口 老龄化;培养个人责任心、提高缴费率; 提高储蓄率; ■典型国家:中国
◼ 三、 部分积累制 混合模式——社会统筹部分和个人账户 部分 ◼ 社会统筹部分 随收随支:代际转移; 收入再分配; ◼ 个人账户部分 完全积累:应对人口 老龄化;培养个人责任心、提高缴费率; 提高储蓄率; ◼ 典型国家:中国
二、体制转变中的主要问题 隐性养老金债务与转轨的筹资 个人账户:“实账”还是“空账”?
二、体制转变中的主要问题—— 隐性养老金债务与转轨的筹资 个人账户:“实账”还是“空账”?