护公民和法人的合法权利，惩罚违法犯罪行为，解决法律纠纷，从而捍卫法律权 威，维护法律秩序。 四、建设社会主义法治国家 (一)法制与法治的联系和区别 1、法制的含义 法制是法律制度的简称是一个国家或地区的整个法律属于上层建筑系统 这个系统是由现行法律、法律实践、法律意识三部分构成。英文中的“法制”， 通常是Legality或Legal System,其含义主要是“合法性”、“严格遵守法律 和“法律制度”，是与非法专横相对应的概念 2、法治的含义 亚里斯多德认为“法治应包含两重含义：已成立的法律获得普遍的服从，而 大家所服从的法律又应该是良好的法律”。（《政治学》，第167-168页)具体而 言，大致可以归结为以下几个方面 (1)法治的价值目标是多元的：自由、人权、正义、秩序等。但其最高价 值目标只能是自由或人权，确保人的尊严。 (2)为了实现价值目标，尤其是保障自由与人权、法治必须约束、限制国 家权利。这种约束、限制表现在有限政府、权力分立与制衡越权无效”等原则域 制度之中。 (3)法律主治和法律的普遍性、公开性等，法治意味着法律必须在社会政 治经济生活中起主导性的调整作用，法律必须是公开的普遍性规则。 (4)法律具有至高无上的权威，包括法律面前人人平等、依法行政等。（5) 司法独立
护公民和法人的合法权利，惩罚违法犯罪行为，解决法律纠纷，从而捍卫法律权 威，维护法律秩序。 四、建设社会主义法治国家 （一）法制与法治的联系和区别 1、法制的含义 法制是法律制度的简称，是一个国家或地区的整个法律，属于上层建筑系统， 这个系统是由现行法律、法律实践、法律意识三部分构成。英文中的“法制”， 通常是 Legality 或 Legal System，其含义主要是“合法性”、“严格遵守法律” 和“法律制度”，是与非法专横相对应的概念 2、法治的含义 亚里斯多德认为“法治应包含两重含义：已成立的法律获得普遍的服从，而 大家所服从的法律又应该是良好的法律”。（《政治学》，第 167-168 页）具体而 言，大致可以归结为以下几个方面 （1）法治的价值目标是多元的：自由、人权、正义、秩序等。但其最高价 值目标只能是自由或人权，确保人的尊严。 （2）为了实现价值目标，尤其是保障自由与人权、法治必须约束、限制国 家权利。这种约束、限制表现在有限政府、权力分立与制衡越权无效”等原则或 制度之中。 （3）法律主治和法律的普遍性、公开性等，法治意味着法律必须在社会政 治经济生活中起主导性的调整作用，法律必须是公开的普遍性规则。 （4）法律具有至高无上的权威，包括法律面前人人平等、依法行政等。（5） 司法独立
3、法治与法制的关系 切入（提问或讨论）15(97年)大提出(99写进宪法)“依法治国、建设 社会主义法治国家”，那么我国现在是不是法治国家？你心目中的法治国家是什 么样的？然后根据学生的回答总结出法治国家的特征（比较完备的法律体系、健 全的制度、法律具有崇高的权威、高素质的人员等)目前我国与真正的法治国家 相比的差距主要在哪些方面？最后过渡到建设社会主义法治国家的任务。 (二)建设社会主义法治国家的任务 1.完善中国社会主义法律体系； 2.提高党依法执政的水平： 3.建立社会主义法治政府； 4.健全司法体制与制度； 5.完善权力制约与监督机制； 6.培植社会主义新型法律文化。 第二节树立社会主义法治观念 一、社会主义民主与法治观念 社会主义民主与法治是人类历史上最高类型的民主与法治。 (一)社会主义民主与法治是社会主义的重要特征 (二)党的领导是社会主义民主与法治的根本保证 (三)社会主义民主与法治相互依存、相互促进 二、法律权利与义务观念
3、法治与法制的关系 切入（提问或讨论）15（97 年）大提出（99 写进宪法）“依法治国、建设 社会主义法治国家”，那么我国现在是不是法治国家？你心目中的法治国家是什 么样的？然后根据学生的回答总结出法治国家的特征（比较完备的法律体系、健 全的制度、法律具有崇高的权威、高素质的人员等）目前我国与真正的法治国家 相比的差距主要在哪些方面？最后过渡到建设社会主义法治国家的任务。 （二）建设社会主义法治国家的任务 1．完善中国社会主义法律体系； 2．提高党依法执政的水平； 3．建立社会主义法治政府； 4．健全司法体制与制度； 5．完善权力制约与监督机制； 6．培植社会主义新型法律文化。 第二节 树立社会主义法治观念 一、社会主义民主与法治观念 社会主义民主与法治是人类历史上最高类型的民主与法治。 （一）社会主义民主与法治是社会主义的重要特征 （二）党的领导是社会主义民主与法治的根本保证 （三）社会主义民主与法治相互依存、相互促进 二、法律权利与义务观念
(一)法律权利与义务的含义 (二)法律权利与义务的性质（重点） 注意与职权、职责，道德权利、道德义务比较 1,从来源来看，法律权利与义务来源于法律的明文规定，或者虽未明文规 定，但可以从法律的规定中推导出来。 2.从基本内容来看，法律权利意味着人们可以作或不作一定行为，可以依 法要求他人作或不作一定行为，法律义务意味着要求人们必须依法作出一定行为 和不得作出一定行为。 3.从范围来看，法律权利与法律义务都有明确的界限 （二)法律权利与义务的关系 1.结构上的相关关系对位统一关系、对应关系)： 2.总量上的等值关系对等关系)： 3.功能上的互补关系； 4.权利与义务之间具有制约关系】 5.权利与义务具有主从关系 三、法律面前人人平等观念 (一)公民在守法上一律平等 在奴隶社会和封建社会，人们在守法上是不平等的。奴隶主和封建主只享 有权利而很少或不承担义务奴隶和广大劳动者则只承担义务而很少或不享有权 利。法律面前人人平等观念，要求所有公民都必须平等地遵守法律，依照法律规 定平等地享有和行使法律权利，平等地承担和履行法律义务。在社会主义国家， 不承认有任何享受特权的公民，也不承认任何免除法律义务的公民
（一）法律权利与义务的含义 （二）法律权利与义务的性质（重点） 注意与职权、职责，道德权利、道德义务比较 1．从来源来看，法律权利与义务来源于法律的明文规定，或者虽未明文规 定，但可以从法律的规定中推导出来。 2．从基本内容来看，法律权利意味着人们可以作或不作一定行为，可以依 法要求他人作或不作一定行为。法律义务意味着要求人们必须依法作出一定行为 和不得作出一定行为。 3．从范围来看，法律权利与法律义务都有明确的界限 （二）法律权利与义务的关系 1．结构上的相关关系(对立统一关系、对应关系)； 2．总量上的等值关系(对等关系)； 3．功能上的互补关系； 4．权利与义务之间具有制约关系； 5．权利与义务具有主从关系 三、法律面前人人平等观念 （一）公民在守法上一律平等 在奴隶社会和封建社会，人们在守法上是不平等的。奴隶主和封建主只享 有权利而很少或不承担义务，奴隶和广大劳动者则只承担义务而很少或不享有权 利。法律面前人人平等观念，要求所有公民都必须平等地遵守法律，依照法律规 定平等地享有和行使法律权利，平等地承担和履行法律义务。在社会主义国家， 不承认有任何享受特权的公民，也不承认任何免除法律义务的公民
(二)公民在适用法律上一律平等 公民在适用法律上一律平等，是法律面前人人平等的核心要求。它要求国 家行政机关、司法机关在适用法律时，对于任何公民，不论其民族、种族、性别、 职业、宗教信仰、教育程度、财产状况、社会地位、居住期限等有何差别，都 要给予平等对待，从而保证每个公民的合法权益都平等地受到法律保护，任何 公民的违法犯罪行为都平等地受到法律追究和制裁。 此外，为保证立法充分体现人民的意志，我国社会主义立法工作必须走群 众路线，广泛听取各方面意见，切实做到集思广益。我国《立法法》第5条规定】 立法应当体现人民的意志，发扬社会主义民主，保障人民通过多种途径参与立法 活动。 第三节增强国家安全意识 一、确立新的国家安全观 新国家安全观强调，各国在安全上要相互信任，共同维护，树立互信、互 利、平等、协作的新安全观，通过对话和合作解决争端，而不应诉诸武力或以武 力相威胁。各国的国家安全不仅包括传统的政治安全和国防安全，还包括经济安 全、科技安全、文化安全、生态安全、社会公共安全等内容 二、掌握国家安全法律知识 法律是各个国家维护国家安全的重要手段。我国不仅专门制定了一批维护 国家安全的法律、法规，而且在很多法律、法规中还有维护国家安全方面的规定。 公民要承担维护国家安全的责任，就必须了解国家安全法律制度，掌握国家安全
（二）公民在适用法律上一律平等 公民在适用法律上一律平等，是法律面前人人平等的核心要求。它要求国 家行政机关、司法机关在适用法律时，对于任何公民，不论其民族、种族、性别、 职业、宗教信仰、教育程度、财产状况、社会地位、居住期限等有何差别，都 要给予平等对待，从而保证每个公民的合法权益都平等地受到法律保护，任何 公民的违法犯罪行为都平等地受到法律追究和制裁。 此外，为保证立法充分体现人民的意志，我国社会主义立法工作必须走群 众路线，广泛听取各方面意见，切实做到集思广益。我国《立法法》第 5 条规定， 立法应当体现人民的意志，发扬社会主义民主，保障人民通过多种途径参与立法 活动。 第三节 增强国家安全意识 一、确立新的国家安全观 新国家安全观强调，各国在安全上要相互信任，共同维护，树立互信、互 利、平等、协作的新安全观，通过对话和合作解决争端，而不应诉诸武力或以武 力相威胁。各国的国家安全不仅包括传统的政治安全和国防安全，还包括经济安 全、科技安全、文化安全、生态安全、社会公共安全等内容。 二、掌握国家安全法律知识 法律是各个国家维护国家安全的重要手段。我国不仅专门制定了一批维护 国家安全的法律、法规，而且在很多法律、法规中还有维护国家安全方面的规定。 公民要承担维护国家安全的责任，就必须了解国家安全法律制度，掌握国家安全
法律知识。 （一)国家安全的一般法律制度 (二)国防安全法律制度 (三)经济安全法律制度 (四)网络信息安全法律制度 (五)生态安全法律制度 (六)社会公共安全法律制度 三、履行维护国家安全的义务 作为中华人民共和国的公民，我们每个人都必须遵守国家安全法律，履行 维护国家安全的法律义务。我国《宪法》明确规定了公民维护国家安全的基本义 务，《国家安全法》、《保守国家秘密法》、《国防法》、《兵役法》等法律明确规定 了公民维护国家安全的各项具体的法律义务。主要有以下几项 (一)依照法律服兵役和参加民兵组织的义务 (二)保守国家秘密的义务 国家秘密的泄露直接威胁国家安全。因此，《宪法》明确规定，公民有保守 国家秘密的义务
法律知识。 （一）国家安全的一般法律制度 （二）国防安全法律制度 （三）经济安全法律制度 （四）网络信息安全法律制度 （五）生态安全法律制度 （六）社会公共安全法律制度 三、履行维护国家安全的义务 作为中华人民共和国的公民，我们每个人都必须遵守国家安全法律，履行 维护国家安全的法律义务。我国《宪法》明确规定了公民维护国家安全的基本义 务，《国家安全法》、《保守国家秘密法》、《国防法》、《兵役法》等法律明确规定 了公民维护国家安全的各项具体的法律义务。主要有以下几项： （一）依照法律服兵役和参加民兵组织的义务 （二）保守国家秘密的义务 国家秘密的泄露直接威胁国家安全。因此，《宪法》明确规定，公民有保守 国家秘密的义务