第三部分、食品安全法要点解读 、适用范围 第二条在中华人民共和国境内从事下列活动，应当遵守本法： (一)食品生产和加工（以下称食品生产），食品销售和餐饮服务（以下称食品 经营)； （二)食品添加剂的生产经营； (三)用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具 设备（以下称食品相关产品）的生产经营； 、 (四)食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品： (五)食品的贮存和运输； (六)对食品、食品添加剂、食品相关产品的安全管理： 供食用的源于农业的初级产品（以下称食用农产品)的质量 安全管理，遵守《中华人民共和国农产品质量安全法》的规 定。但是，食用农产品的市场销售、有关质量安全标准的制 中华人民共和国 定、有关安全信息的公布和本法对农业投入品作出规定的， 食品安全法 应当遵守本法的规定。 A
第三部分、食品安全法要点解读 ▪ 一、适用范围 ▪ 第二条 在中华人民共和国境内从事下列活动，应当遵守本法： ▪ （一）食品生产和加工（以下称食品生产），食品销售和餐饮服务（以下称食品 经营）； ▪ （二）食品添加剂的生产经营； ▪ （三）用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具 、设备（以下称食品相关产品）的生产经营； ▪ （四）食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品； ▪ （五）食品的贮存和运输； ▪ （六）对食品、食品添加剂、食品相关产品的安全管理。 ▪ 供食用的源于农业的初级产品（以下称食用农产品）的质量 ▪ 安全管理，遵守《中华人民共和国农产品质量安全法》的规 ▪ 定。但是，食用农产品的市场销售、有关质量安全标准的制 ▪ 定、有关安全信息的公布和本法对农业投入品作出规定的， ▪ 应当遵守本法的规定
·二、责任主体 1、企业是第一责任人。 食品生产经营者对其生产经营食品的安全负责。 第四十六条食品生产企业应当就下列事项制定并实 施控制要求，保证所生产的食品符合食品安全标准： (一)原料采购、原料验收、投料等原料控制； (二)生产工序、设备、贮存、包装等环节控制； (三)原料检验、半成品检验、成品出厂检验等检验 控制； (四)运输和交付控制
▪ 二、责任主体 ▪ 1、企业是第一责任人。 ▪ 食品生产经营者对其生产经营食品的安全负责。 ▪ 第四十六条 食品生产企业应当就下列事项制定并实 施控制要求，保证所生产的食品符合食品安全标准： ▪ (一)原料采购、原料验收、投料等原料控制; ▪ (二)生产工序、设备、贮存、包装等环节控制; ▪ (三)原料检验、半成品检验、成品出厂检验等检验 控制; ▪ (四)运输和交付控制
·2、政府部门 食品药品监督管理部门：对食品生产经营活动监督管理。 国务院卫生行政部门：组织开展食品安全风险监测和风险评 估，会同食品药品监督管理部门制定食品安全国家标准。 其他有关部门：依照职责，承担有关食品安全工作 3、其他部门 消费者协会和其他消费者组织对违反本法规定，损害消费 者合法权益的行为，依法进行社会监督 新闻媒体应当开展食品安全法律、法规以及食品安全标准和 知识的公益宣传，并对食品安全违法行为进行舆论监督
▪ 2、政府部门 ▪ 食品药品监督管理部门：对食品生产经营活动监督管理。 ▪ 国务院卫生行政部门：组织开展食品安全风险监测和风险评 估，会同食品药品监督管理部门制定食品安全国家标准。 ▪ 其他有关部门：依照职责，承担有关食品安全工作 ▪ 3、其他部门 ▪ 消费者协会和其他消费者组织对违反本法规定，损害消费 者合法权益的行为，依法进行社会监督 ▪ 新闻媒体应当开展食品安全法律、法规以及食品安全标准和 知识的公益宣传，并对食品安全违法行为进行舆论监督
四个“最严” ·最严谨的标准 ·最严格的监管 最严厉的处罚 最严肃的问责 最严” 食 重典治乱 全洗 腐烂 食品 29
29 ▪ 四个 “最严 ” ▪ 最严谨的标准 ▪ 最严格的监管 ▪ 最严厉的处罚 ▪ 最严肃的问责 ▪ 重典治乱
·一、最严谨的标准 ·1、第五条第三款，国务院卫生行政部门依 照本法和国务院规定的职责，组织开展食 品安全风险监测和风险评估，会同国务院 食品药品监督管理部门制定并公布食品安 全国家标准。 30
30 ▪ 一、最严谨的标准 ▪ 1、第五条第三款，国务院卫生行政部门依 照本法和国务院规定的职责，组织开展食 品安全风险监测和风险评估，会同国务院 食品药品监督管理部门制定并公布食品安 全国家标准