PTSs110005.01应用伦理学周三上午3-4班级 应用伦理学课题研究报告书 应用伦理学课题研讨计划书 课题名称: 网络公民,第N个人大代表一一浅论网络舆论对中国民主建设的影响 课题组成员: 严冰洁(07300110021汉语言文学) 郭睿(07300110058汉语言文学) 傅及斯(07300110077汉语言) 章瑾(07300130170传播学) 郭小溪(07300440029统计学) 研究方法: 案例查找和分析、问卷调查、数据统计 研究目的: 通过选取和分析近3年内重大网络舆论事件,结合当代大学生对网络舆论的参与度和看 法,研究网络舆论对于中国民主建设的影响 组员分工: 严冰洁案例分析、制作PPT 郭睿案例分析 傅及斯制作PPT 章瑾案例查找、分析 郭小溪问卷设计、数据统计 1/15
PTSS110005.01 应用伦理学 周三上午 3-4 班级 1 / 15 应用伦理学课题研究报告书 应用伦理学课题研讨计划书 课题名称： 网络公民，第 N 个人大代表——浅论网络舆论对中国民主建设的影响 课题组成员： 严冰洁（07300110021 汉语言文学） 郭睿（07300110058 汉语言文学） 傅及斯（07300110077 汉语言） 章瑾（07300130170 传播学） 郭小溪（07300440029 统计学） 研究方法： 案例查找和分析、问卷调查、数据统计 研究目的： 通过选取和分析近 3 年内重大网络舆论事件，结合当代大学生对网络舆论的参与度和看 法，研究网络舆论对于中国民主建设的影响 组员分工： 严冰洁 案例分析、制作 PPT 郭睿 案例分析 傅及斯 制作 PPT 章瑾 案例查找、分析 郭小溪 问卷设计、数据统计
PTSs110005.01应用伦理学周三上午3-4班级 班级 周三上午3-4 课题名称: 网络公民,第N个人大代表 一试论中国网络舆论对司法的监督及当代大学生对此的看法 课题组成员: 严冰洁(07300110021汉语言文学) 郭睿(07300110058汉语言文学) 傅及斯(07300110077汉语言) 章瑾(07300130170传播学) 郭小溪(07300440029统计学) 组员分工: 严冰洁问卷设计、数据统计 郭睿案例查找、分析 傅及斯案例查找、分析,制作PPT 章瑾 案例查找、分析 郭小溪案例查找、分析 2/15
PTSS110005.01 应用伦理学 周三上午 3-4 班级 2 / 15 班级： 周三上午 3-4 课题名称： 网络公民，第 N 个人大代表 ——试论中国网络舆论对司法的监督及当代大学生对此的看法 课题组成员： 严冰洁（07300110021 汉语言文学） 郭睿（07300110058 汉语言文学） 傅及斯（07300110077 汉语言） 章瑾（07300130170 传播学） 郭小溪（07300440029 统计学） 组员分工： 严冰洁 问卷设计、数据统计 郭睿 案例查找、分析 傅及斯 案例查找、分析，制作 PPT 章瑾 案例查找、分析 郭小溪 案例查找、分析
PTSs110005.01应用伦理学周三上午3-4班级 网络公民:第N个人大代表 一一试论中国网络舆论对司法的监督及当代大学生对此的看法 根据中国互联网中心(CNNC)2009年1月发布的《中国互联网络发展状况统计报告》, 截至2008年12月31日,中国网民规模达到2.98亿人,普及率达到22.6%,超过全球平均 水平(21.9%)(1。这一数据表明:继2008年6月中国网民规模超过美国,成为全球第 之后,中国的互联网普及再次实现飞跃,并且网民规模依然保持快速增长之势。同时报告也 指出:2008年中国的网络新闻得到快速发展,网络新闻的使用率较去年提升了近5个百分 点,网络新闻用户达到23400万人(2,互联网已经成为一个不可忽视的舆论宣传阵地。这 点在2003年的孙志刚案和刘涌案中已有体现,而2007年的许霆案、周老虎案、黑煤窑 事件,以及2008年的林嘉祥事件,则进一步体现了借由互联网这个舆论平台,当今中国社 会日益扩大的网络舆论对司法正在对司法产生着越来越广泛的影响。这一点亦体现在2009 年“两会”的“两高”报告中。在报告中人们不难发现,随着互联网深入百姓生活,法院和 检察院开始将网络纳入自己的工作范围,与时俱进地维护社会公平正义,向民主政治、民主 监督迈进。最高人民法院工作报告中提到,将开展大法官下基层活动,开辟网络专栏,广泛 听取基层法官和群众意见:试行庭审网络直播,推进裁判文书网上公开制度等3。 另一方面,《中国互联网络发展状况统计报告》也指出,在大学生的网络应用序列中 网络新闻排名第三,仅次于网络音乐和即时通信4。由此可见,作为各种论坛、SNS网站 和博客的主要用户群,再加上对于网络新闻及社会热点事件的关注,大学生毫无疑问在中国 的网络舆论中扮演着重要的角色。因此,我们小组此次的课题研究就将通过对具体案例的探 讨,来分析网络舆论对于司法民主的影响:同时将联系实际,通过问卷调查的方式,考察当 代大学生对于这一问题的看法。 第一部分:网络奥论对司法监督的案例 网络舆论对于司法进行监督的形式,主要可分为四类: 促使某一诉讼程序的发动 在一些情况下,网络舆论将一个冲突公布于众,迫使冲突的主体或者司法机构不得不将 冲突诉诸或者纳入诉讼轨道。如山西黑砖窑非法拘禁童工一案 3/
PTSS110005.01 应用伦理学 周三上午 3-4 班级 3 / 15 网络公民：第 N 个人大代表 ——试论中国网络舆论对司法的监督及当代大学生对此的看法 根据中国互联网中心（CNNIC）2009 年 1 月发布的《中国互联网络发展状况统计报告》， 截至 2008 年 12 月 31 日，中国网民规模达到 2.98 亿人，普及率达到 22.6%，超过全球平均 水平（21.9%） （1）。这一数据表明：继 2008 年 6 月中国网民规模超过美国，成为全球第一 之后，中国的互联网普及再次实现飞跃，并且网民规模依然保持快速增长之势。同时报告也 指出：2008 年中国的网络新闻得到快速发展，网络新闻的使用率较去年提升了近 5 个百分 点，网络新闻用户达到 23400 万人（2），互联网已经成为一个不可忽视的舆论宣传阵地。这 一点在 2003 年的孙志刚案和刘涌案中已有体现，而 2007 年的许霆案、周老虎案、黑煤窑 事件，以及 2008 年的林嘉祥事件，则进一步体现了借由互联网这个舆论平台，当今中国社 会日益扩大的网络舆论对司法正在对司法产生着越来越广泛的影响。这一点亦体现在 2009 年“两会”的“两高”报告中。在报告中人们不难发现，随着互联网深入百姓生活，法院和 检察院开始将网络纳入自己的工作范围，与时俱进地维护社会公平正义，向民主政治、民主 监督迈进。最高人民法院工作报告中提到，将开展大法官下基层活动，开辟网络专栏，广泛 听取基层法官和群众意见；试行庭审网络直播，推进裁判文书网上公开制度等（3）。 另一方面，《中国互联网络发展状况统计报告》也指出，在大学生的网络应用序列中， 网络新闻排名第三，仅次于网络音乐和即时通信（4）。由此可见，作为各种论坛、SNS 网站 和博客的主要用户群，再加上对于网络新闻及社会热点事件的关注，大学生毫无疑问在中国 的网络舆论中扮演着重要的角色。因此，我们小组此次的课题研究就将通过对具体案例的探 讨，来分析网络舆论对于司法民主的影响；同时将联系实际，通过问卷调查的方式，考察当 代大学生对于这一问题的看法。 第一部分：网络舆论对司法监督的案例 网络舆论对于司法进行监督的形式，主要可分为四类： 1、 促使某一诉讼程序的发动。 在一些情况下，网络舆论将一个冲突公布于众，迫使冲突的主体或者司法机构不得不将 冲突诉诸或者纳入诉讼轨道。如山西黑砖窑非法拘禁童工一案
PTSs110005.01应用伦理学周三上午3-4班级 在山西黑砖窑事件中,传统媒体其实先于网络得到该事件的消息。早在2007年5月9 日,河南电视台都市频道记者付振中就根据群众报料,亲赴山西黑砖窑进行调查,并于5 月19日播出《罪恶的黑人之路》。但因为其传播地域的限制,反映平淡。2007年6月15 日,郑州女公民辛艳华署名“中原老皮”,在大河网上发表帖子《400位父亲泣血呼救:谁 来救救我们的孩子?》,截至6月12日,大河网上该帖点击率超过31万。6月7日,这篇 帖子被转帖到天涯杂谈后,短短6天时间,就获得了高达58万的点击率和3000多篇回帖 14天后,“中原老皮”再度出手,第二封求助信《寻子无果400位父亲再次联名》被公开 披露。帖子质问:解救工作已经接近尾声,怎么还没有孩子的踪影?正是这篇由受困孩子亲 人发出的帖子引发了中国网民的关注,网民们激动或理智的声音会成汹涌河流并最终引起相 关方面的关注。胡锦涛、温家宝等领导人做岀批示,派出工作组到山西展开调査,促使山西 官方迅即展开大面积的解救行动,使一批黑窑奴工的命运迎来转机 在党中央、国务院强力督促下,2007年6月17日,山西展开了“打击非法用工,解救 被拐民工”的专项行动,解救被拐骗农民工374人。2007年6月19日,最高人民检察院派 人到山西调查黑砖窑背后的渎职犯罪。2007年7月4日和7月11日,临汾市中级人民法院 公开开庭审理了衡庭汉、赵延兵、等5人故意伤害、非法拘禁一案。其中赵延兵被判死刑 衡庭汉被判无期。另外山西95名公职人员因黑砖窑受处分,3人开除党籍 在黑砖窑事件发生后,我国亦对《劳动法》做出了一定修改。新的《劳动合同法》第 93条和第94条规定了不具备合法经营资格的用人单位和个人承包经营违法招工,给劳动者 造成损害的,要承担相应的责任,而第95条更是第一次对劳动行政部门和有关主管部门及 其工作人员玩忽职守等行为规定了具体赔偿和责任 2、影响个案的实际裁决,强化或者弱化个案裁判的效果。 在个案的诉讼过程中,社会舆论通过多种方式表达了社会各方面对个案中冲突主体行为 的评价。司法人员并不是生活在真空之中,舆论有形无形地对司法人员产生影响,即使不是 直接地屈服于舆论的压力,司法人员也可能间接地受到影响,从而进一步影响着个案的裁 当个案在终结判决之后,包括网络舆论在内的社会舆论一方面通过报道审判的结果,扩大个 案的影响,另一方面又反映了社会各方面对个案审判过程以及裁判结果的评价。在肯定和否 定个案结果的同时,也直接影响到冲突主体履行裁判义务的责任感,以及有可能引起再审或 者其他的相应诉讼程序的发生。这方面的例子有刘涌案、许霆案等 4/15
PTSS110005.01 应用伦理学 周三上午 3-4 班级 4 / 15 在山西黑砖窑事件中，传统媒体其实先于网络得到该事件的消息。早在 2007 年 5 月 9 日，河南电视台都市频道记者付振中就根据群众报料，亲赴山西黑砖窑进行调查，并于 5 月 19 日播出《罪恶的黑人之路》。但因为其传播地域的限制，反映平淡。2007 年 6 月 15 日，郑州女公民辛艳华署名“中原老皮”，在大河网上发表帖子《400 位父亲泣血呼救：谁 来救救我们的孩子？》，截至 6 月 12 日，大河网上该帖点击率超过 31 万。6 月 7 日，这篇 帖子被转帖到天涯杂谈后，短短 6 天时间，就获得了高达 58 万的点击率和 3000 多篇回帖。 14 天后，“中原老皮”再度出手，第二封求助信《寻子无果 400 位父亲再次联名》被公开 披露。帖子质问：解救工作已经接近尾声，怎么还没有孩子的踪影？正是这篇由受困孩子亲 人发出的帖子引发了中国网民的关注，网民们激动或理智的声音会成汹涌河流并最终引起相 关方面的关注。胡锦涛、温家宝等领导人做出批示，派出工作组到山西展开调查，促使山西 官方迅即展开大面积的解救行动，使一批黑窑奴工的命运迎来转机。 在党中央、国务院强力督促下，2007 年 6 月 17 日，山西展开了“打击非法用工，解救 被拐民工”的专项行动，解救被拐骗农民工 374 人。2007 年 6 月 19 日，最高人民检察院派 人到山西调查黑砖窑背后的渎职犯罪。2007 年 7 月 4 日和 7 月 11 日，临汾市中级人民法院 公开开庭审理了衡庭汉、赵延兵、等 5 人故意伤害、非法拘禁一案。其中赵延兵被判死刑， 衡庭汉被判无期。另外山西 95 名公职人员因黑砖窑受处分，3 人开除党籍。 在黑砖窑事件发生后，我国亦对《劳动法》做出了一定修改。新的《劳动合同法》第 93 条和第 94 条规定了不具备合法经营资格的用人单位和个人承包经营违法招工，给劳动者 造成损害的，要承担相应的责任，而第 95 条更是第一次对劳动行政部门和有关主管部门及 其工作人员玩忽职守等行为规定了具体赔偿和责任。 2、 影响个案的实际裁决，强化或者弱化个案裁判的效果。 在个案的诉讼过程中，社会舆论通过多种方式表达了社会各方面对个案中冲突主体行为 的评价。司法人员并不是生活在真空之中，舆论有形无形地对司法人员产生影响，即使不是 直接地屈服于舆论的压力，司法人员也可能间接地受到影响，从而进一步影响着个案的裁判。 当个案在终结判决之后，包括网络舆论在内的社会舆论一方面通过报道审判的结果，扩大个 案的影响，另一方面又反映了社会各方面对个案审判过程以及裁判结果的评价。在肯定和否 定个案结果的同时，也直接影响到冲突主体履行裁判义务的责任感，以及有可能引起再审或 者其他的相应诉讼程序的发生。这方面的例子有刘涌案、许霆案等
PTSs110005.01应用伦理学周三上午3-4班级 作为一个长期通过打砸砍杀等暴力手段聚敛钱财的黑社会老大,刘涌不但是一个企业集 团的董事长,竞然还是人大代表、民主党派负责人,以其为首的犯罪团伙为害社会,情节恶 劣。刘涌黑社会性质组织从1995年末初步形成至2000年7月初被沈阳警方打掉,在4年 半时间里,共计作案47起,致死致伤42人,其中1人死亡、16人重伤、14人轻伤。而当 刘涌在辽宁省高院的二审中由死刑以语焉不详的判词改判为死缓,相对具有自由、比较能够 充分地反映民意的网络媒体上,质疑之声不绝于耳,这在很大程度上影响了传统媒体,传统 的主流媒体的介入,又反映、影响、引导了社会舆论,引发了极为热烈的舆论氛围。最终, 最高人民法院对已经终审的刘涌案进行了提审,并判处刘涌死刑。有学者认为,“对刘涌案 的再审,网络起了不可忽视的作用。网上畅所欲言体现了民众对权威机构的一种评判,在网 络上对司法机关的评判则从某一方面体现一种社会的声音。” 另一则轰动全国的许霆案可以追溯到2006年。2006年4月21日,许霆利用ATM故障 漏洞取款17.3万元:2007年5月2日,许霆在陕西宝鸡被控制:2007年11月20日,广 州中院做出一审判决许霆犯盗窃罪,判处无期徒刑。判决生效后,《新快报》率先披露此案, 仅1000多字的报道,引起的巨大震动远远超过了记者预料。单在百度搜索引擎打下“许霆” 两个字,出来的相关网页就有300多万个,新闻更有10万余条……而每次与许霆相关的新 闻出来,都会引发一场大讨论,在网易、新浪等知名网站的每日更新栏目中,相关留言曾高 达数百万条。九成以上的网友认为银行有错在先,法院不该重判被告许霆 2008年1月9日,广东高院做出裁定,撤销一审判决,将许霆案发回广州中院重审; 2008年2月22日广州中院重新组成合议庭,公开审理许霆案:2008年3月31日广州中院 判决许霆犯盗窃罪,判处有期徒刑5年,罚金2万;2008年4月9日许霆正式向广东省高 级人民法院提起上诉。2008年5月22日,许霆案首次在广东省高院开庭审理,合议庭当庭 做出终审裁定:依法裁定驳回许霆的上诉,维持原判。 但即使是从无期减到5年有期徒刑,争议仍旧不断。特别是判决书中的“本应适用无期 徒刑或者死刑,但从案发具有一定偶然性看,许霆犯罪的主观恶性尚不是很大,根据本案具 体的犯罪事实、犯罪情节和对于社会的危害程度,对许霆可在法定刑以下判处刑罚”字眼, 让一些律师惊呼“这不是法律的胜利,而是网络的胜利”5。 3、防止外来的权力侵害司法权 “司法部门既无强制,又无意志,而只有判断:而且为实施其判断亦需借助行政部门的 力量,因此,司法权为三权中最弱小的一个,与其他两者不可比拟,故应使它能自保,免受 5/
PTSS110005.01 应用伦理学 周三上午 3-4 班级 5 / 15 作为一个长期通过打砸砍杀等暴力手段聚敛钱财的黑社会老大，刘涌不但是一个企业集 团的董事长，竟然还是人大代表、民主党派负责人，以其为首的犯罪团伙为害社会，情节恶 劣。刘涌黑社会性质组织从 1995 年末初步形成至 2000 年 7 月初被沈阳警方打掉，在 4 年 半时间里，共计作案 47 起，致死致伤 42 人，其中 1 人死亡、16 人重伤、14 人轻伤。而当 刘涌在辽宁省高院的二审中由死刑以语焉不详的判词改判为死缓，相对具有自由、比较能够 充分地反映民意的网络媒体上，质疑之声不绝于耳，这在很大程度上影响了传统媒体，传统 的主流媒体的介入，又反映、影响、引导了社会舆论，引发了极为热烈的舆论氛围。最终， 最高人民法院对已经终审的刘涌案进行了提审，并判处刘涌死刑。有学者认为，“对刘涌案 的再审，网络起了不可忽视的作用。网上畅所欲言体现了民众对权威机构的一种评判，在网 络上对司法机关的评判则从某一方面体现一种社会的声音。” 另一则轰动全国的许霆案可以追溯到 2006 年。2006 年 4 月 21 日，许霆利用 ATM 故障 漏洞取款 17．3 万元；2007 年 5 月 2 日，许霆在陕西宝鸡被控制；2007 年 11 月 20 日，广 州中院做出一审判决许霆犯盗窃罪，判处无期徒刑。判决生效后，《新快报》率先披露此案， 仅 1000 多字的报道，引起的巨大震动远远超过了记者预料。单在百度搜索引擎打下“许霆” 两个字，出来的相关网页就有 300 多万个，新闻更有 10 万余条……而每次与许霆相关的新 闻出来，都会引发一场大讨论，在网易、新浪等知名网站的每日更新栏目中，相关留言曾高 达数百万条。九成以上的网友认为银行有错在先，法院不该重判被告许霆。 2008 年 1 月 9 日，广东高院做出裁定，撤销一审判决，将许霆案发回广州中院重审； 2008 年 2 月 22 日广州中院重新组成合议庭，公开审理许霆案；2008 年 3 月 31 日广州中院 判决许霆犯盗窃罪，判处有期徒刑 5 年，罚金 2 万；2008 年 4 月 9 日许霆正式向广东省高 级人民法院提起上诉。2008 年 5 月 22 日，许霆案首次在广东省高院开庭审理，合议庭当庭 做出终审裁定：依法裁定驳回许霆的上诉，维持原判。 但即使是从无期减到 5 年有期徒刑，争议仍旧不断。特别是判决书中的“本应适用无期 徒刑或者死刑，但从案发具有一定偶然性看，许霆犯罪的主观恶性尚不是很大，根据本案具 体的犯罪事实、犯罪情节和对于社会的危害程度，对许霆可在法定刑以下判处刑罚”字眼， 让一些律师惊呼“这不是法律的胜利，而是网络的胜利”（5）。 3、 防止外来的权力侵害司法权。 “司法部门既无强制，又无意志，而只有判断；而且为实施其判断亦需借助行政部门的 力量，因此，司法权为三权中最弱小的一个，与其他两者不可比拟，故应使它能自保，免受