分,以共产主义思想的形式进入了美国的思想界,正象它渗透了欧 洲的思想界一样,有些关国和識分子迷恋1:这种思潮。、1932 1033年美图轻济制度的前猎(筒貞就是游潰),有力地助长了这个 颅向。 然而,白中主义者不仅在承认这一解明的区分上是錯諛的,而 且也途反了他們在同意那个教条刑应遵守的一項巷本原則。如果 有中主义有所主張的話,那它就是要坚持两个前題,第一,你要掌 雌事实,井得山为客残地考察这些事实所格芝的桔論。弟二,你要 坚定地朝著个人的最大自出和白我实現的方向前进一一这意味着 价·种經许制度要根据它的内容和粘果,而不是根据它的形式。 經济权力的集中是一个亭实,刚权力的危險是很明显的。但是随 着权力而米的就是财产的分配和陆至更广泛的国民收入的分配。 美国經济生括的革命过程几平不为人所注意,因为自由主义者固 扶地用他們从前对于置埃·古尔德我康:多尔·范德此尔特等个 人苦断者的想法,来設想公众持有的公司,贫然一者的結果是大不 相同的。同样地,他們认为“人记”的所有权是实际的东西,其笑稀 思索就可以期道“人民”只是.个抽象的檄念。它的实际的表現 就是某种字僚收治的管理,涨也沒有碰到过“无产阶极”,誰也沒有 兄过“无产阶毅吃什么餐,可是无产阶毅“专政”却象韵瑟夫· 新大林一样的員夹、残忍和可帕注意一个抽象的概念而忽視其 人实事,这种傾向乃是大企业生往犹迷于其中的一种恶习、不允 夺自由主义者冇这种恶习;因为自由主义者必須处理男实的而不 是假想的事情。 井不是所有自出士义者都屈服于文种锈惑。如果有政治白由 主义者的話,非奥雷罗·拉瓜迪亚就是一个政治自由主义者。但
¥17 是他,此任何人都更为切笑地认藏到,大企业可能是通向为劳动者 提供較好的生活条件的成广大道。在和作者的漆活巾,化會南隔 过山甘主义者对于“小企业”的先入为主的看法,杯疑他們是否有 人食和紐豹的服裴店老板或小旅宝老板打过交道。任问誠实的T 会領袖都能証明,要得到較高的工资和较好的生活条件(且不談不 衔的就业机会),效要看是不是有有支付能力的和时力雄厚的稻 主。这首先意味着要有适的营业规模;有很多可供小企业活动 的墙所,它也有某些基木优,正象大企业中有很多危險一样。似 是果自山主义者經信一切好处在于小、一切弊害属丁大的舶話, 挪就未免荒谬了。 反对大本身,变成了一种自由主义者的刻板文章。本书下面 将討論到有时被称为“布兰德斯派的人們,这些人继獭进行布兰 德斯反对人所迨成的火难的著名斗争。我从小就认藏布兰德斯。 我的头一个工作崗位就在他的波士頓的法律事务所。一直到他 死,我都喜欢他。但是我远为,如果他在今日进行战斗,仙一定会 例研究李实,而不用脚話水束嬲他的服界。实际上,布兰德斯所想要 的是敲实的、关心吐会的企业。他不喜欢大,是因为他正确地认 为,那些开办和經营大企业的人不懂得他們在作什么,而且白于他 們不懂装懂,他們就使自己变成了好心的訛謊者。关子这一点, 他对政界中人也抱有同样的忧虑。他喜欢畿巴林格的继任者的故 事,巴林格由于右兰德斯的关于巴林格-平肖$件的霸查报告而 辞去了塔夫脫总杭F内的内改部长职务,⑧这位新板任命的部长 心塑虎德·巴林格(1868-120),.美国的法律家,于1901主1011午任类国内 政部尽。吉短德·平将(1865一?)是美国的林业学家,言任关曲农业高林业局可 长。他控齿巴林铬,就能完伞改变了前任点辣西奥多·罗斯猫的保守欧黄。塔夹倪总 統支持巴水格,近撒所了不竹的职务。这是2910年的事情。一浮老
·18· 詩布兰德斯提供一些恋告。布兰德斯回答殺:“对于人們請你签署 的每一个文件,都必須了解它的意义。”对方的答度很箭怎,不幸也 狠正确:“亲爱的布兰德斯,你所要求的是办不到的事情。” 所以,专門按术、經济学以及事物的发报,无論在企业或在政 治方而,都沒有而且显然也不会输子我們什么小的东西。我們作 为自出主义者,当然可以象耶利米沙一样地漫游世界,坚决认为这 是一个邪恶的世界,应该州权本不同的方式把它拼相米。作为一科 运用智力的消遣,这完全沒有問题。但是它能掩薇临胂枪逃的丑 行。如果我們不能得到一种主要以小企业为其础的經济,郴么,我 两所能尽到的最大努力,就是了解我們現行的企业,阴了我們要从 它琊里得到什么桔果,井尽力保証使这些精果能够实现这意味 着我們一或我們之中的一些人—正在进行着充当圣职上院蹦 只这一沒行把握而待遇非薄的工作,也就是就,允当一致公論的肥 录同和启发者。有时筷,我們必須象先以利亚@一样,来到亚 哈⑧的面前,蕲求糾正已知的错眼。但是,无論什么时侯,我們都 应该注观这种制度在做什么,促进这种制度所产生的正确的东四, 并.H人胆地没法引导事态的发展趋势,使这种制度新产生的錯银 的东西尽可能地少,市止确的东西尽可能地多。 最后,自出主义者必须承认一个确切的事实。总的看来,企 业是美国的怒济供船事业。在某些顏域内(电力业戎許就是一个 例子),政府机构可能比私人企业史为适宜,例如四衲西流域管理 局和哥伦比亚河的規划就是这样,但是,这里面有使政府同經济 ④耶利米,希伯来的先知,见《品幅《耶利米书。一蟊皆 c王望西+些新刚纱斐亚行2 深者 亚哈,以色列之王,见《圣授<列王配”,一承术
·1o· 制度合井起来的危險一这种危险或歌不亚于与政治制度不相关 联的巢中的經济力量所包舍的危險。一个政府不能总是和它的伏 給事业作斗年。更王确地說,它不能在所有战钱上继額进行这种 斗乐,因为总会有一些地方,那里的社会利盒是和仁何私人的或公 共的金学塔式怒济洁构的利盆相神突的。在这些地方,战斗必第 打出一个袺果来。但是,这样部是一回事,而流民主的政府和收治 必須不断地同企业发生神突,并几认为企业家由于抱負失当或資 历不足而永远不願去适应都济政治获所担負的青仁,那完丕是另 一回事。 在我看来,日前白山主义者的任务就是要明拌在应藤提山 明确問题的地方提出明衡間避。我认为我陟可以看出,任大多数 倘祝下,这些間题的关键不在于一种制度在理論上是不正当,而在 十某些企业的行政管理人月是否服行这一制度木身的种种貞任。 例虹,藏贵阿勑康达瓴业公司在蒙塔那做了它不应骸做的事情是 一回事,硬就啊矫康达銅业公司根本不应孩存在,那完全是另一 回事。认为二十赴兜二十年代的公用事业母子公司的金字塔式杜 构遮反了正派經济活动的多数义务和公共道德商的浒多义务, 是一回事。可是孔电力企业应該由許多小单位来經营,那完至是 另一回事。競公用事业公可不肯伏应乡村消费者,井且已紅证明 无力发展由田西流鹹管理局分派的地区(这詔流得很对),是一 回事。可是就此得出結論,說所有乡村消費者都必須出政府米供 应,那就证明是十分错靓的、事实証明,断定只有运用政府的力量 才能发展田納西流域,那是完全正的。白中主义片和致条主义 的共产党人、社会党人或口式餐本家的明显区别,在于自由主义者 泊求人类的成就,而不追求在例教条的胜利
·20· 我认为,美日政治輕济活动的非教条的性质,乃是使美国具有 现有生产力的巨大的(成許是最大的)力显之一。简兰克林·罗 斯酒总就母在自宮主持了一次热烈的会羲。他的邵属中有些人认 为他在国内发展政策上实行着許多互相矛的闹度。后米他对我 晚:“我俏的国家很人,可以武行.些不习的制度,遵循一些不同的 路接。我們为什么一定要批我們的經济政策赦在单一的、整整齐 齐的、狹险的框子压面呢?”当然,他是对的。日納两流城的肚会革 新工作是一个或許只有玫府能处理的周题'可是把屯棧捉到农 場去則是另-一个間題,因为这件事是可以通过私人或通过合作肚 来办到的,而且事实上1额用这两种办洪办到了。仟何人不会 认为圣劳淪斯运河或收取证行稅的公路是“t会丰义的”(虽然这 二者确实是如此),止象红何人都不会认为关国电話电报公司是 个私人壟断企业一样。这些不过是要把事情办好的酒当途径 事实上,也是在日前情阮下可以朵取的最好的途径。 我认为,白由主义苔应遂光現黎者、事实发现若和部論家:可 以自由地揚,也可以白H地證直,可以自由地質成,也可以自由 地反对。由于他們专門注意研尉人类的問题,他們诚必須根据目 前的和可以所見的人类成就米作出判断。这就使他們不知要做多 少事惝:胃多少风險,解历多少闲难。可是这决不能使他們不去考 蕊他偶的价值体系,或是不去箱创他州梦想要建立的“大城的建 筑图 为学者写的前言 我认为,对干現阶段美国解济制度红何主要部分运行情况的