黄河水利 职业技术学院 课时授课计划 系别:管理系 第11次课 授课日期 年月日节 年月日节 年月日节 讲授内容 公文的行文规则 教学目的1.了解公文的行文、行文关系的含义 与要求2理解、掌握公文的行文关系和行文规则 教学公文的行文关系和行文规则 重点、难点 布置作业 教学内容与方法步骤 附记 、行文与行文规则 (一)行文 指各级机关在其公文处理过程中以本机关名义撰制公文向受文机关运行 的环节 (二)行文规则 以行文关系为核心的行文制度、行文方式的总和,是维护现行领导体制、 保证机关正常工作秩序,促使公文迅速、准确传递和尽快发挥效力而必须遵 循的准则。行文规则包含行文关系、行文制度、行文方式等内容 二、行文关系 行文关系是指在行文时要正确反映处理发文单位与受文单位之间的关 系。目前这种关系主要有三种: (一)隶属关系(领导与被领导关系) (二)指导与被指导关系 (三)不相从属的平行关系 三、行文方式 按机关隶属关系和公文的发送、效力范围不同,公文的行文一般有三种 方向、六种方式 是上行方向。包括两种方式:第一,逐级行文,即下级机关直接向上 级机关行文;第二,越级行文,即下级机关在特殊和必要的情况下,越过 自己的直接上级领导机关向更高的上级机关直至中央行文
黄 河 水 利 职业技术学院 课时授课计划 系 别 ： 管理系 第 1 1 次 课 授 课 日 期 年 月 日 节 年 月 日 节 年 月 日 节 授 课 班 级 讲授内容 公文的行文规则 教学目的 与要求 1.了解公文的行文、行文关系的含义 2.理解、掌握公文的行文关系和行文规则 教 学 重点、难点 公文的行文关系和行文规则 布 置 作 业 教 学 内 容 与 方 法 步 骤 附 记 一、行文与行文规则 （一）行文 指各级机关在其公文处理过程中以本机关名义撰制公文向受文机关运行 的环节。 （二）行文规则 以行文关系为核心的行文制度、行文方式的总和，是维护现行领导体制、 保证机关正常工作秩序，促使公文迅速、准确传递和尽快发挥效力而必须遵 循的准则。行文规则包含行文关系、行文制度、行文方式等内容。 二、行文关系 行文关系是指在行文时要正确反映处理发文单位与受文单位之间的关 系。目前这种关系主要有三种： （一）隶属关系（领导与被领导关系） （二）指导与被指导关系 （三）不相从属的平行关系 三、行文方式 按机关隶属关系和公文的发送、效力范围不同，公文的行文一般有三种 方向、六种方式： 一是上行方向。包括两种方式：第一，逐级行文，即下级机关直接向上 一级机关行文；第二，越级行文，即下级机关在特殊和必要的情况下，越过 自己的直接上级领导机关向更高的上级机关直至中央行文。 第 1 页 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 装 ．．．．．．．．．．．．． 订 ．．．．．．．．．． 线 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．
教学内容与方法步骤 二是下行方向。包括三种行文方式 其一,逐级行文,即上级机关只行文给自己所属的下以及机关 其二,多级行文,即上级机关向下行文时,同时发所属下几级机关,免 得逐级转发费时以减少发文层次,提高运转效率 其三,直贯到底行文,即党政领导机关必要时采取直接传达到人民群众 的行文方式,有时还采取登报、广播、电视等形式直接公布于社会。 三是平行方向,即在同一组织系统中同级机关之间运行公文或在非同 组织系统中不相隶属机关之间运行公文。 四、行文原则 (一)确有必要。 (二)注重效用 (三)部门之间对有关问题未经协商一致,不得各自向下行文。 (四)向下级机关或者本系统的重要行文应当同时抄送直接上级机关 (五)关于请示公文的报送制度和行文规范问题 1.一般不得越级请示 2.必须请示的重大事项的公文,涉及其他机关职权范围的,主办机关应 与有关机关会商一致。 3.请示应一文一事。 4.请示一般只写一个主送机关。 5.请示不得同时抄送下级机关 6.“请示事项”不得夹带在“报告”中。 (六)贯彻党政分工的原则 (七)正确选择适合联合行文的机关 第2页
教 学 内 容 与 方 法 步 骤 附 记 二是下行方向。包括三种行文方式： 其一，逐级行文，即上级机关只行文给自己所属的下以及机关； 其二，多级行文，即上级机关向下行文时，同时发所属下几级机关，免 得逐级转发费时以减少发文层次，提高运转效率； 其三，直贯到底行文，即党政领导机关必要时采取直接传达到人民群众 的行文方式，有时还采取登报、广播、电视等形式直接公布于社会。 三是平行方向，即在同一组织系统中同级机关之间运行公文或在非同一 组织系统中不相隶属机关之间运行公文。 四、行文原则 （一）确有必要。 （二）注重效用。 （三）部门之间对有关问题未经协商一致，不得各自向下行文。 （四）向下级机关或者本系统的重要行文应当同时抄送直接上级机关。 （五）关于请示公文的报送制度和行文规范问题 1.一般不得越级请示。 2.必须请示的重大事项的公文，涉及其他机关职权范围的，主办机关应 与有关机关会商一致。 3.请示应一文一事。 4.请示一般只写一个主送机关。 5.请示不得同时抄送下级机关。 6.“请示事项”不得夹带在“报告”中。 （六）贯彻党政分工的原则。 （七）正确选择适合联合行文的机关。 第 2 页
黄河水利 职业技术学院 课时授课计划 系别:管理系 第12次课 授课日期 年月日节 年月日节 年月日 讲授内容 公文处理 教学目的1.了解公文处理的程序 与要求2理解、掌握公文处理中收文、发文处理的具体要求 教学公文处理中收文、发文处理的具体要求 重点、难点 布置作业 教学内容与方法步骤 附记 、收文处理 (一)收文 1.签收 2.登记 3.分发 (二)收文的办理 1.拟办 2.批办 3.承办 4催办 注办 二、发文处理 (一)发文文稿的生成 主要环节包括拟稿、会商、核稿和签发 拟稿 2.会商 3.核稿 4.签发
黄 河 水 利 职业技术学院 课时授课计划 系 别 ： 管理系 第 1 2 次 课 授 课 日 期 年 月 日 节 年 月 日 节 年 月 日 节 授 课 班 级 讲授内容 公文处理 教学目的 与要求 1.了解公文处理的程序 2.理解、掌握公文处理中收文、发文处理的具体要求 教 学 重点、难点 公文处理中收文、发文处理的具体要求 布 置 作 业 教 学 内 容 与 方 法 步 骤 附 记 一、收文处理 （一）收文 1.签收 2.登记 3.分发 （二）收文的办理 1.拟办 2.批办 3.承办 4.催办 5.注办 二、发文处理 （一）发文文稿的生成 主要环节包括拟稿、会商、核稿和签发。 1.拟稿 2.会商 3.核稿 4.签发 第 1 页 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 装 ．．．．．．．．．．．．． 订 ．．．．．．．．．． 线 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．
教学内容与方法步骤 (二)发文制作 注发 缮印 3.校对 4.用印与签署 (三)发文的传递、公布与督促 分装 2.发出(传递) 3.公布 4查办 第2页
教 学 内 容 与 方 法 步 骤 附 记 （二）发文制作 1.注发 2.缮印 3.校对 4.用印与签署 （三）发文的传递、公布与督促 1.分装 2.发出(传递)： 3.公布 4.查办 第 2 页
黄河水利 职业技术学院 课时授课计划 系别:管理系 第13次课 授课日期 年月日节 年月日节 年月日 授课班级 讲授内容 公文写作的基本过程 教学目的1.了解公文的基本写作过程 与要求2理解、掌握公文写作各个过程的具体要求 教学 公文写作各个过程的具体要求 重点、难点 布置作业 教学内容与方法步骤 附记 公文写作前的准备 (一)明确公文的发文意图 1.明确制发公文的目的 2.明确公文的主旨 (二)明确公文写作的主要内容 (三)明确公文的阅读对象(主送机关) (四)明确公文文种和发文机关的名义 (五)收集公文写作材料 二、拟写公文写作提纲 1.公文的标题 2.公文的组成部分 3.安排正文各层次的主要内容和合理安排正文的表述顺序 4.安排层次、段落间的衔接与转换 5.安排好公文的开头与结尾 三、拟写公文初稿 拟写公文初稿是公文写作中的一个重要环节,是公文撰稿者把公文写作 准备阶段经过意化的社会政治、经济以及公务活动实践,借助语言文字把它 外化表现出来
黄 河 水 利 职业技术学院 课时授课计划 系 别 ： 管理系 第 1 3 次 课 授 课 日 期 年 月 日 节 年 月 日 节 年 月 日 节 授 课 班 级 讲授内容 公文写作的基本过程 教学目的 与要求 1.了解公文的基本写作过程 2.理解、掌握公文写作各个过程的具体要求 教 学 重点、难点 公文写作各个过程的具体要求 布 置 作 业 教 学 内 容 与 方 法 步 骤 附 记 一、公文写作前的准备 （一）明确公文的发文意图 1.明确制发公文的目的 2.明确公文的主旨 （二）明确公文写作的主要内容 （三）明确公文的阅读对象(主送机关) （四）明确公文文种和发文机关的名义 （五）收集公文写作材料 二、拟写公文写作提纲 1.公文的标题 2.公文的组成部分 3.安排正文各层次的主要内容和合理安排正文的表述顺序 4.安排层次、段落间的衔接与转换 5.安排好公文的开头与结尾 三、拟写公文初稿 拟写公文初稿是公文写作中的一个重要环节，是公文撰稿者把公文写作 准备阶段经过意化的社会政治、经济以及公务活动实践，借助语言文字把它 外化表现出来。 第 1 页 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 装 ．．．．．．．．．．．．． 订 ．．．．．．．．．． 线 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．