1)专业管理机构城市基砸由 妹萧成含季交详 各个 統被称男专詈理机构 的专门设施管理的机构 2)综合管理机构。城市基础设施虽然 的协通看孱转的是芳是专並管理机松承 捐不了的个职前应该更点致府来承 所以就有必要设置综合管理机构对城市基 础设施统一管理
22 （1）专业管理机构。城市基础设施由 各个子系统组成，各个子系统本身又由许 多环节和方面组成。从事各个子系统或子 系统内部构成部分的专门设施管理的机构 就被称为专业管理机构。 （2）综合管理机构。城市基础设施虽然 由各专业管理机构管理，但整个基础设施 的协调有序运转的任务是专业管理机构承 担不了的，这个职能应该由市政府来承担， 但市政府本身职能较多，不能直接管辖， 所以就有必要设置综合管理机构对城市基 础设施统一管理
(3)协调机构。由于城市基础薌系统 性较强,一个方面的管理工作需要其他各 方面的配合。但是,各专业管理机构本身 的权威性不够,要求其他专业管理机构的 协调时往往力不从心。 2.强化城市基础设施管理机构的职责 城市管理机构确立后,就要用法规制度 的形式对其权力职责和权益明确划分,从 而避免各机构之间相互扯皮,增加内耗, 降低效率
23 （3）协调机构。由于城市基础设施系统 性较强，一个方面的管理工作需要其他各 方面的配合。但是，各专业管理机构本身 的权威性不够，要求其他专业管理机构的 协调时往往力不从心。 • 2．强化城市基础设施管理机构的职责 • 城市管理机构确立后，就要用法规制度 的形式对其权力职责和权益明确划分，从 而避免各机构之间相互扯皮，增加内耗， 降低效率
强化城市基础设施管理机构的职 体说来主要有以下几方面 (1)制定城市基础设施发展的方针和规 划。根据国家关于城市发展和基础设施管 理等方面的政策和法规要求,结合本市的 实际情况,认真硏究城市基础设施管理方 面的法律法规、方针政策,通过政策制定 程序使之合法化,为城市基础设施的发展 创造良好的制度环境
24 • 强化城市基础设施管理机构的职责，具 体说来主要有以下几方面： • （1）制定城市基础设施发展的方针和规 划。根据国家关于城市发展和基础设施管 理等方面的政策和法规要求，结合本市的 实际情况，认真研究城市基础设施管理方 面的法律法规、方针政策，通过政策制定 程序使之合法化，为城市基础设施的发展 创造良好的制度环境
(2)拟定城市基础设施管理的名法 规。城市基础设施的管理也要运用法律 依法管理。城市基础设施管理机构应当根 据国家颁布的法律法规,结合基础设施的 特点,通过立法建立起法律、条例等一系 列法规,规定经营者和用户在城市基础设 施运行和使用过程中的权力和义务,规定 各种管理机构在各项基础设施管理活动中 的权利和义务,以及违反规定所要承担的 责任。 25
25 （2）拟定城市基础设施管理的各项法 规。城市基础设施的管理也要运用法律， 依法管理。城市基础设施管理机构应当根 据国家颁布的法律法规，结合基础设施的 特点，通过立法建立起法律、条例等一系 列法规，规定经营者和用户在城市基础设 施运行和使用过程中的权力和义务，规定 各种管理机构在各项基础设施管理活动中 的权利和义务，以及违反规定所要承担的 责任
(3)组织和协调城市基础设施的建说和 发展。城市基础设施的建设和发展牵涉到 方方面面,城市基础设施的管理机构应当 做好人力、物力和财力的合理分配,做到 综合开发建设,统一管理;协调城市基础 设施和其他产业的关系,协调城市基础设 施內部的关系,协调长期规划和近期目标、 宏观和微观的关系等等。 ·(4)强化城市基础设施管理決策的信息 系统。 26
26 • （3）组织和协调城市基础设施的建设和 发展。城市基础设施的建设和发展牵涉到 方方面面，城市基础设施的管理机构应当 做好人力、物力和财力的合理分配，做到 综合开发建设，统一管理；协调城市基础 设施和其他产业的关系，协调城市基础设 施内部的关系，协调长期规划和近期目标、 宏观和微观的关系等等。 • （4）强化城市基础设施管理决策的信息 系统