HJ169-2018爆炸等突发性事故伴生/次生的污染物释放，8.2.2.1物质泄漏量的计算液体、气体和两相流泄漏速率的计算参见附录F推荐的方法。泄漏时间应结合建设项目探测和隔离系统的设计原则确定。一般情况下，设置紧急隔离系统的单元，泄漏时间可设定为10min；未设置紧急隔离系统的单元，泄漏时间可设定为30min.泄漏液体的蒸发速率计算可采用附录F推荐的方法。蒸发时间应结合物质特性、气象条件、工况等综合考虑，一般情况下，可按15~30min计：泄漏物质形成的液池面积以不超过泄漏单元的围堰（或堤）内面积计。8.2.2.2经验法估算物质释放量火灾、爆炸事故在高温下迅速挥发释放至大气的未完全燃烧危险物质，以及在燃烧过程中产生的伴生/次生污染物，可参照附录F采用经验法估算释放量。8.2.2.3其他估算方法a）装卸事故，泄漏量按装卸物质流速和管径及失控时间计算，失控时间一般可按5~30min计。b）油气长输管线泄漏事故，按管道截面100%断裂估算泄漏量，应考虑截断阀启动前、后的泄漏量。截断阀启动前，泄漏量按实际工况确定：截断阀启动后，泄漏量以管道泄压至与环境压力平衡所需要时间计。c）水体污染事故源强应结合污染物释放量、消防用水量及雨水量等因素综合确定。8.2.2.4源强参数确定根据风险事故情形确定事故源参数（如泄漏点高度、温度、压力、泄漏液体蒸发面积等）、释放/泄漏速率、释放/泄漏时间、释放/泄漏量、泄漏液体蒸发量等，给出源强汇总。9风险预测与评价9.1风险预测9.1.1有毒有害物质在大气中的扩散9.1.1.1预测模型筛选a）预测计算时，应区分重质气体与轻质气体排放选择合适的大气风险预测模型。其中重质气体和轻质气体的判断依据可采用附录G中G2推荐的理查德森数进行判定。b）采用附录G中的推荐模型进行气体扩散后果预测，模型选择应结合模型的适用范围、参数要求等说明模型选择的依据。8
HJ 169－2018 8 爆炸等突发性事故伴生/次生的污染物释放。 8.2.2.1 物质泄漏量的计算 液体、气体和两相流泄漏速率的计算参见附录 F 推荐的方法。 泄漏时间应结合建设项目探测和隔离系统的设计原则确定。一般情况下，设置紧急隔离系 统的单元，泄漏时间可设定为 10 min；未设置紧急隔离系统的单元，泄漏时间可设定为 30 min。 泄漏液体的蒸发速率计算可采用附录 F 推荐的方法。蒸发时间应结合物质特性、气象条 件、工况等综合考虑，一般情况下，可按 15~30 min 计；泄漏物质形成的液池面积以不超过泄 漏单元的围堰（或堤）内面积计。 8.2.2.2 经验法估算物质释放量 火灾、爆炸事故在高温下迅速挥发释放至大气的未完全燃烧危险物质，以及在燃烧过程中 产生的伴生/次生污染物，可参照附录 F 采用经验法估算释放量。 8.2.2.3 其他估算方法 a）装卸事故，泄漏量按装卸物质流速和管径及失控时间计算，失控时间一般可按 5~30 min 计。 b）油气长输管线泄漏事故，按管道截面 100%断裂估算泄漏量，应考虑截断阀启动前、后 的泄漏量。截断阀启动前，泄漏量按实际工况确定；截断阀启动后，泄漏量以管道泄压至与环 境压力平衡所需要时间计。 c）水体污染事故源强应结合污染物释放量、消防用水量及雨水量等因素综合确定。 8.2.2.4 源强参数确定 根据风险事故情形确定事故源参数（如泄漏点高度、温度、压力、泄漏液体蒸发面积等）、释 放/泄漏速率、释放/泄漏时间、释放/泄漏量、泄漏液体蒸发量等，给出源强汇总。 9 风险预测与评价 9.1 风险预测 9.1.1 有毒有害物质在大气中的扩散 9.1.1.1 预测模型筛选 a）预测计算时，应区分重质气体与轻质气体排放选择合适的大气风险预测模型。其中重质气 体和轻质气体的判断依据可采用附录 G 中 G.2 推荐的理查德森数进行判定。 b）采用附录 G 中的推荐模型进行气体扩散后果预测，模型选择应结合模型的适用范围、参数 要求等说明模型选择的依据
HJ169-2018c）选用推荐模型以外的其他技术成熟的大气风险预测模型时，需说明模型选择理由及适用性。9.1.1.2预测范围与计算点a）预测范围即预测物质浓度达到评价标准时的最大影响范围，通常由预测模型计算获取。预测范围一般不超过10km。b）计算点分特殊计算点和一般计算点。特殊计算点指大气环境敏感目标等关心点，一般计算点指下风向不同距离点。一般计算点的设置应具有一定分辨率，距离风险源500m范围内可设置10~50m间距，大于500m范围内可设置50~100m间距。9.1.1.3事故源参数根据大气风险预测模型的需要，调查泄漏设备类型、尺寸、操作参数（压力、温度等），泄漏物质理化特性（摩尔质量、沸点、临界温度、临界压力、比热容比、气体定压比热容、液体定压比热容、液体密度、汽化热等）。9.1.1.4气象参数a）一级评价，需选取最不利气象条件及事故发生地的最常见气象条件分别进行后果预测。其中最不利气象条件取F类稳定度，1.5m/s风速，温度25℃，相对湿度50%；最常见气象条件由当地近3年内的至少连续1年气象观测资料统计分析得出，包括出现频率最高的稳定度、该稳定度下的平均风速（非静风）、日最高平均气温、年平均湿度。b）二级评价，需选取最不利气象条件进行后果预测。最不利气象条件取F类稳定度，1.5m/s风速，温度25℃，相对湿度50%。9.1.1.5大气毒性终点浓度值选取大气毒性终点浓度即预测评价标准。大气毒性终点浓度值选取参见附录H，分为1、2级。其中1级为当大气中危险物质浓度低于该限值时，绝大多数人员暴露1h不会对生命造成威胁当超过该限值时，有可能对人群造成生命威胁：2级为当大气中危险物质浓度低于该限值时，暴露1h一般不会对人体造成不可逆的伤害，或出现的症状一般不会损伤该个体采取有效防护措施的能力。9.1.1.6预测结果表述a）给出下风向不同距离处有毒有害物质的最大浓度，以及预测浓度达到不同毒性终点浓度的最大影响范围。b）给出各关心点的有毒有害物质浓度随时间变化情况，以及关心点的预测浓度超过评价标准时对应的时刻和持续时间。c）对于存在极高大气环境风险的建设项目，应开展关心点概率分析，即有毒有害气体（物质）9
HJ 169-2018 9 c）选用推荐模型以外的其他技术成熟的大气风险预测模型时，需说明模型选择理由及适用 性。 9.1.1.2 预测范围与计算点 a）预测范围即预测物质浓度达到评价标准时的最大影响范围，通常由预测模型计算获取。预 测范围一般不超过 10 km。 b）计算点分特殊计算点和一般计算点。特殊计算点指大气环境敏感目标等关心点，一般计算 点指下风向不同距离点。一般计算点的设置应具有一定分辨率，距离风险源 500 m 范围内可设置 10～50 m 间距，大于 500 m 范围内可设置 50～100 m 间距。 9.1.1.3 事故源参数 根据大气风险预测模型的需要，调查泄漏设备类型、尺寸、操作参数（压力、温度等），泄漏 物质理化特性（摩尔质量、沸点、临界温度、临界压力、比热容比、气体定压比热容、液体定压比 热容、液体密度、汽化热等）。 9.1.1.4 气象参数 a）一级评价，需选取最不利气象条件及事故发 生地的最常见气象条件分别进行后果预测。其 中最不利气象条件取 F 类稳定度，1.5 m/s 风速，温度 25 ℃，相对湿度 50%；最常见气象条件由当 地近 3 年内的至少连续 1 年气象观测资料统计分析得出，包括出现频率最高的稳定度、该稳定度下 的平均风速（非静风）、日最高平均气温、年平均湿度。 b）二级评价，需选取最不利气象条件进行后果预测。最不利气象条件取 F 类稳定度，1.5 m/s 风速，温度 25 ℃，相对湿度 50%。 9.1.1.5 大气毒性终点浓度值选取 大气毒性终点浓度即预测评价标准。大气毒性终点浓度值选取参见附录 H，分为 1、2 级。 其中 1 级为当大气中危险物质浓度低于该限值时，绝大多数人员暴露 1 h 不会对生命造成威胁， 当超过该限值时，有可能对人群造成生命威胁；2 级为当大气中危险物质浓度低于该限值时， 暴露 1 h 一般不会对人体造成不可逆的伤害，或出现的症状一般不会损伤该个体采取有效防护 措施的能力。 9.1.1.6 预测结果表述 a）给出下风向不同距离处有毒有害物质的最大浓度，以及预测浓度达到不同毒性终点浓度的 最大影响范围。 b）给出各关心点的有毒有害物质浓度随时间变化情况，以及关心点的预测浓度超过评价标准 时对应的时刻和持续时间。 c）对于存在极高大气环境风险的建设项目，应开展关心点概率分析，即有毒有害气体（物质）
HJ169-2018剂量负荷对个体的大气伤害概率、关心点处气象条件的频率、事故发生概率的乘积，以反映关心点处人员在无防护措施条件下受到伤害的可能性。有毒有害气体大气伤害概率估算参见附录1。9.1.2有毒有害物质在地表水、地下水环境中的运移扩散9.1.2.1有毒有害物质进入水环境的方式有毒有害物质进入水环境包括事故直接导致和事故处理处置过程间接导致的情况，一般为瞬时排放源和有限时段内排放的源。9.1.2.2预测模型a）地表水根据风险识别结果，有毒有害物质进入水体的方式、水体类别及特征，以及有毒有害物质的溶解性，选择适用的预测模型。1）对于油品类泄漏事故，流场计算按HJ23中的相关要求，选取适用的预测模型，溢油漂移扩散过程按GB/T19485中的溢油粒子模型进行溢油轨迹预测。2）其他事故，地表水风险预测模型及参数参照HJ2.3。b）地下水地下水风险预测模型及参数参照HJ610。9.1.2.3终点浓度值选取终点浓度即预测评价标准。终点浓度值根据水体分类及预测点水体功能要求，按照GB3838、GB5749、GB3097或GB/T14848选取。对于未列入上述标准，但确需进行分析预测的物质，其终点浓度值选取可参照HJ2.3、HJ610。对于难以获取终点浓度值的物质，可按质点运移到达判定。9.1.2.4预测结果表述a）地表水根据风险事故情形对水环境的影响特点，预测结果可采用以下表述方式：1）给出有毒有害物质进入地表水体最远超标距离及时间。2）给出有毒有害物质经排放通道到达下游（按水流方向）环境敏感目标处的到达时间、超标时间、超标持续时间及最大浓度，对于在水体中漂移类物质，应给出漂移轨迹。b）地下水给出有毒有害物质进入地下水体到达下游厂区边界和环境敏感目标处的到达时间、超标时间、超标持续时间及最大浓度。9.2环境风险评价结合各要素风险预测，分析说明建设项目环境风险的危害范围与程度。大气环境风险的影响范10
HJ 169－2018 10 剂量负荷对个体的大气伤害概率、关心点处气象条件的频率、事故发生概率的乘积，以反映关心点 处人员在无防护措施条件下受到伤害的可能性。有毒有害气体大气伤害概率估算参见附录 I。 9.1.2 有毒有害物质在地表水、地下水环境中的运移扩散 9.1.2.1 有毒有害物质进入水环境的方式 有毒有害物质进入水环境包括事故直接导致和事故处理处置过程间接导致的情况，一般为瞬时 排放源和有限时段内排放的源。 9.1.2.2 预测模型 a）地表水 根据风险识别结果，有毒有害物质进入水体的方式、水体类别及特征，以及有毒有害物质 的溶解性，选择适用的预测模型。 1）对于油品类泄漏事故，流场计算按 HJ 2.3 中的相关要求，选取适用的预测模型，溢油漂移 扩散过程按 GB/T 19485 中的溢油粒子模型进行溢油轨迹预测。 2）其他事故，地表水风险预测模型及参数参照 HJ 2.3。 b）地下水 地下水风险预测模型及参数参照 HJ 610。 9.1.2.3 终点浓度值选取 终点浓度即预测评价标准。终点浓度值根据水体分类及预测点水体功能要求，按照 GB 3838、GB 5749、GB 3097 或 GB/T 14848 选取。对于未列入上述标准，但确需进行分析预测的物 质，其终点浓度值选取可参照 HJ 2.3、HJ 610。 对于难以获取终点浓度值的物质，可按质点运移到达判定。 9.1.2.4 预测结果表述 a）地表水 根据风险事故情形对水环境的影响特点，预测结果可采用以下表述方式： 1）给出有毒有害物质进入地表水体最远超标距离及时间。 2）给出有毒有害物质经排放通道到达下游（按水流方向）环境敏感目标处的到达时间、超 标时间、超标持续时间及最大浓度，对于在水体中漂移类物质，应给出漂移轨迹。 b）地下水 给出有毒有害物质进入地下水体到达下游厂区边界和环境敏感目标处的到达时间、超标时间、 超标持续时间及最大浓度。 9.2 环境风险评价 结合各要素风险预测，分析说明建设项目环境风险的危害范围与程度。大气环境风险的影响范
HJ169-2018围和程度由大气毒性终点浓度确定，明确影响范围内的人口分布情况；地表水、地下水对照功能区质量标准浓度（或参考浓度）进行分析，明确对下游环境敏感目标的影响情况。环境风险可采用后果分析、概率分析等方法开展定性或定量评价，以避免急性损害为重点，确定环境风险防范的基本要求。10环境风险管理10.1环境风险管理目标环境风险管理目标是采用最低合理可行原则（aslowasreasonablepracticable，ALARP）管控环境风险。采取的环境风险防范措施应与社会经济技术发展水平相适应，运用科学的技术手段和管理方法，对环境风险进行有效的预防、监控、响应。10.2环境风险防范措施10.2.1大气环境风险防范应结合风险源状况明确环境风险的防范、减缓措施，提出环境风险监控要求，并结合环境风险预测分析结果、区域交通道路和安置场所位置等，提出事故状态下人员的疏散通道及安置等应急建议。10.2.2事故废水环境风险防范应明确“单元一厂区一园区/区域”的环境风险防控体系要求，设置事故废水收集（尽可能以非动力自流方式）和应急储存设施，以满足事故状态下收集泄漏物料、污染消防水和污染雨水的需要，明确并图示防止事故废水进入外环境的控制、封堵系统。应急储存设施应根据发生事故的设备容量、事故时消防用水量及可能进入应急储存设施的雨水量等因素综合确定。应急储存设施内的事故废水，应及时进行有效处置，做到回用或达标排放。结合环境风险预测分析结果，提出实施监控和启动相应的园区/区域突发环境事件应急预案的建议要求。10.2.3地下水环境风险防范应重点采取源头控制和分区防渗措施，加强地下水环境的监控、预警，提出事故应急减缓措施。10.2.4针对主要风险源，提出设立风险监控及应急监测系统，实现事故预警和快速应急监测、跟踪，提出应急物资、人员等的管理要求。10.2.5对于改建、扩建和技术改造项目，应分析依托企业现有环境风险防范措施的有效性，提出完善意见和建议。10.2.6环境风险防范措施应纳入环保投资和建设项目竣工环境保护验收内容。10.2.7考虑事故触发具有不确定性，厂内环境风险防控系统应纳入园区/区域环境风险防控体系，明确风险防控设施、管理的衔接要求。极端事故风险防控及应急处置应结合所在园区/区域环境风险防控体系统筹考虑，按分级响应要求及时启动园区/区域环境风险防范措施，实现厂内11
HJ 169-2018 11 围和程度由大气毒性终点浓度确定，明确影响范围内的人口分布情况；地表水、地下水对照功能区 质量标准浓度（或参考浓度）进行分析，明确对下游环境敏感目标的影响情况。环境风险可采用后 果分析、概率分析等方法开展定性或定量评价，以避免急性损害为重点，确定环境风险防范的基本 要求。 10 环境风险管理 10.1 环境风险管理目标 环境风险管理目标是采用最低合理可行原则（as low as reasonable practicable，ALARP）管控环 境风险。采取的环境风险防范措施应与社会经济技术发展水平相适应，运用科学的技术手段和管理 方法，对环境风险进行有效的预防、监控、响应。 10.2 环境风险防范措施 10.2.1 大气环境风险防范应结合风险源状况明确环境风险的防范、减缓措施，提出环境风险监 控要求，并结合环境风险预测分析结果、区域交通道路和安置场所位置等，提出事故状态下人 员的疏散通道及安置等应急建议。 10.2.2 事故废水环境风险防范应明确“单元—厂区—园区/区域”的环境风险防控体系要求，设 置事故废水收集（尽可能以非动力自流方式）和应急储存设施，以满足事故状态下收集泄漏物 料、污染消防水和污染雨水的需要，明确并图示防止事故废水进入外环境的控制、封堵系统。 应急储存设施应根据发生事故的设备容量、事故时消防用水量及可能进入应急储存设施的雨水 量等因素综合确定。应急储存设施内的事故废水，应及时进行有效处置，做到回用或达标排 放。结合环境风险预测分析结果，提出实施监控和启动相应的园区/区域突发环境事件应急预 案的建议要求。 10.2.3 地下水环境风险防范应重点采取源头控制和分区防渗措施，加强地下水环境的监控、预 警，提出事故应急减缓措施。 10.2.4 针对主要风险源，提出设立风险监控及应急监测系统，实现事故预警和快速应急监测、 跟踪，提出应急物资、人员等的管理要求。 10.2.5 对于改建、扩建和技术改造项目，应分析依托企业现有环境风险防范措施的有效性，提 出完善意见和建议。 10.2.6 环境风险防范措施应纳入环保投资和建设项目竣工环境保护验收内容。 10.2.7 考虑事故触发具有不确定性，厂内环境风险防控系统应纳入园区/区域环境风险防控体 系，明确风险防控设施、管理的衔接要求。极端事故风险防控及应急处置应结合所在园区/区域 环境风险防控体系统筹考虑，按分级响应要求及时启动园区/区域环境风险防范措施，实现厂内
HJ169-2018与园区/区域环境风险防控设施及管理有效联动，有效防控环境风险。10.3突发环境事件应急预案编制要求10.3.1按照国家、地方和相关部门要求，提出企业突发环境事件应急预案编制或完善的原则要求，包括预案适用范围、环境事件分类与分级、组织机构与职责、监控和预警、应急响应、应急保障、善后处置、预案管理与演练等内容。10.3.2明确企业、园区/区域、地方政府环境风险应急体系。企业突发环境事件应急预案应体现分级响应、区域联动的原则，与地方政府突发环境事件应急预案相衔接，明确分级响应程序。11评价结论与建议11.1项目危险因素简要说明主要危险物质、危险单元及其分布，明确项目危险因素，提出优化平面布局、调整危险物质存在量及危险性控制的建议。11.2环境敏感性及事故环境影响简要说明项目所在区域环境敏感目标及其特点，根据预测分析结果，明确突发性事故可能造成环境影响的区域和涉及的环境敏感目标，提出保护措施及要求。11.3环境风险防范措施和应急预案结合区域环境条件和园区/区域环境风险防控要求，明确建设项目环境风险防控体系，重点说明防止危险物质进入环境及进入环境后的控制、消减、监测等措施，提出优化调整风险防范措施建议及突发环境事件应急预案原则要求。11.4环境风险评价结论与建议综合环境风险评价专题的工作过程，明确给出建设项目环境风险是否可防控的结论。根据建设项目环境风险可能影响的范围与程度，提出缓解环境风险的建议措施。对存在较大环境风险的建设项目，须提出环境影响后评价的要求。12
HJ 169－2018 12 与园区/区域环境风险防控设施及管理有效联动，有效防控环境风险。 10.3 突发环境事件应急预案编制要求 10.3.1 按照国家、地方和相关部门要求，提出企业突发环境事件应急预案编制或完善的原则要 求，包括预案适用范围、环境事件分类与分级、组织机构与职责、监控和预警、应急响应、应 急保障、善后处置、预案管理与演练等内容。 10.3.2 明确企业、园区/区域、地方政府环境风险应急体系。企业突发环境事件应急预案应体现 分级响应、区域联动的原则，与地方政府突发环境事件应急预案相衔接，明确分级响应程序。 11 评价结论与建议 11.1 项目危险因素 简要说明主要危险物质、危险单元及其分布，明确项目危险因素，提出优化平面布局、调 整危险物质存在量及危险性控制的建议。 11.2 环境敏感性及事故环境影响 简要说明项目所在区域环境敏感目标及其特点，根据预测分析结果，明确突发性事故可能 造成环境影响的区域和涉及的环境敏感目标，提出保护措施及要求。 11.3 环境风险防范措施和应急预案 结合区域环境条件和园区/区域环境风险防控要求，明确建设项目环境风险防控体系，重点 说明防止危险物质进入环境及进入环境后的控制、消减、监测等措施，提出优化调整风险防范 措施建议及突发环境事件应急预案原则要求。 11.4 环境风险评价结论与建议 综合环境风险评价专题的工作过程，明确给出建设项目环境风险是否可防控的结论。根据 建设项目环境风险可能影响的范围与程度，提出缓解环境风险的建议措施。 对存在较大环境风险的建设项目，须提出环境影响后评价的要求