①基本情况 介绍制订规划的起因、背景和缘由。这是制订规划的依据，不能简单地罗 列事实，而应把诸多有关情况进行认真的综合与分析，使规划目标言之有 据，有可靠性。 ②指导方针和目标要求 这是规划的纲领和原则，根据指导方针确定目标要求。要用精练的语言 将它们概要地阐述出来。 ③主要任务和政策措施 这是规划的主体和核心，是解决"做什么”和”怎样做”的问题，因此主 要任务要提得明确，政策措施要提得概括有力。 ④结尾 即远景展望和号召。这部分要写得简洁有力
①基本情况 介绍制订规划的起因、背景和缘由。这是制订规划的依据，不能简单地罗 列事实，而应把诸多有关情况进行认真的综合与分析，使规划目标言之有 据，有可靠性。 ②指导方针和目标要求 这是规划的纲领和原则，根据指导方针确定目标要求。要用精练的语言， 将它们概要地阐述出来。 ③主要任务和政策措施 这是规划的主体和核心，是解决“做什么”和“怎样做”的问题，因此主 要任务要提得明确，政策措施要提得概括有力。 ④结尾 即远景展望和号召。这部分要写得简洁有力
(3)设想 设想是一些初步想法，它是计划中较概括的一种，是对未来一段时间的 工作，或者某个专项工作的思路和打算。写法上是粗线条勾勒，内容上 是初步的构想。因设想具有超前性，其写作要求并不十分严格。标题可 以是“四要素”，也可以是“三要素”，或省略单位名称，或省略时间 期限，还可以是"两要素”，即省略单位名称和时间期限，如《关于机 构改革的初步设想》。正文的写法可以相对概括一些，在介绍写作的背 景和原则之后，分条目表述一下初步的构思和打算。 （4)方案 方案大多涉及具体业务部门的工作，或者某个专项行动的实施措施和步 骤，是计划中内容较复杂的一种。这些工作涉及面广，不得不做全面部 署，因而方案的内容构成相对细致复杂，一般有主要目标、工作重点、 实施步骤、政策措施、具体要求等项目。 方案的标题是它所针对的内容，比如是某会务接待方案还是某营销策划 方案，标题下为方案的成文时间。方案的正文写法有两种：一是常规写 适合工般常规性单项工作，按指导方针主要目标 "实施步骤”“政策措施”及“要求“几个部分来写；二是变项 写法，即根据实际需要来写，或者可以按照日程安排分时段来编写，或 者可以按照人员安排分团队来编写等。两种写法中虽然形式各异，但是 有三大要素不可缺少，即目的任务、实施步骤、具体措施，尤其是实施 步骤和具体措施要考虑到实际运作过程中可能出现的情况，做到细致、 连贯，具有可操作性
（３）设想 设想是一些初步想法，它是计划中较概括的一种，是对未来一段时间的 工作，或者某个专项工作的思路和打算。写法上是粗线条勾勒，内容上 是初步的构想。因设想具有超前性，其写作要求并不十分严格。标题可 以是“四要素”，也可以是“三要素”，或省略单位名称，或省略时间 期限，还可以是“两要素”，即省略单位名称和时间期限，如《关于机 构改革的初步设想》。正文的写法可以相对概括一些，在介绍写作的背 景和原则之后，分条目表述一下初步的构思和打算。 （４）方案 方案大多涉及具体业务部门的工作，或者某个专项行动的实施措施和步 骤，是计划中内容较复杂的一种。这些工作涉及面广，不得不做全面部 署，因而方案的内容构成相对细致复杂，一般有主要目标、工作重点、 实施步骤、政策措施、具体要求等项目。 方案的标题是它所针对的内容，比如是某会务接待方案还是某营销策划 方案，标题下为方案的成文时间。方案的正文写法有两种：一是常规写 法，适合于一般常规性单项工作，按“指导方针”“主要目标（重 点）”“实施步骤”“政策措施”及“要求”几个部分来写；二是变项 写法，即根据实际需要来写，或者可以按照日程安排分时段来编写，或 者可以按照人员安排分团队来编写等。两种写法中虽然形式各异，但是 有三大要素不可缺少，即目的任务、实施步骤、具体措施，尤其是实施 步骤和具体措施要考虑到实际运作过程中可能出现的情况，做到细致、 连贯，具有可操作性
(5)安排 安排是计划中最为具体的一种，内容涉及范围较小，为了便于操作和把 握，内容要写得详细一些。 标题写法是“三要素”或者"两要素”，即省略单位名称部分。正文包 括开头、主体和结尾。主体部分一般包括具体的任务、明确的要求、可 行的步骤和得当的措施四方面。 方案和安排两种文种有同有异。相同点在于两者写作题材都是单项的工 作，即针对某一项工作做出具体的部署和可操作性的安排，这也正是方 案、安排与计划中其他小类的不同。相异之处在于范围不同，方案的内 容范围适合于上级对下级或涉及面比较广的工作，安排的内容范围侧适 合于单位内部或涉及面较窄的工作。 (6)要点 要点就是把主要内容整理提炼出来，实际就是计划的摘要。一般以文件 下发的计划都采用“要点”的形式。 要点的标题是"四要素”或者“三要素”，而"三要素”的写法般要 在标题下标明被省略的发文机关名称。正文在结构方式上，大都是并列 式，可分若干项目一贯到底，也可分条列项，把需要完成的任务及工作 的重点介绍一下。要点正文写得比较概要，段落也不长
（５）安排 安排是计划中最为具体的一种，内容涉及范围较小，为了便于操作和把 握，内容要写得详细一些。 标题写法是“三要素”或者“两要素”，即省略单位名称部分。正文包 括开头、主体和结尾。主体部分一般包括具体的任务、明确的要求、可 行的步骤和得当的措施四方面。 方案和安排两种文种有同有异。相同点在于两者写作题材都是单项的工 作，即针对某一项工作做出具体的部署和可操作性的安排，这也正是方 案、安排与计划中其他小类的不同。相异之处在于范围不同，方案的内 容范围适合于上级对下级或涉及面比较广的工作，安排的内容范围则适 合于单位内部或涉及面较窄的工作。 （６）要点 要点就是把主要内容整理提炼出来，实际就是计划的摘要。一般以文件 下发的计划都采用“要点”的形式。 要点的标题是“四要素”或者“三要素”，而“三要素”的写法一般要 在标题下标明被省略的发文机关名称。正文在结构方式上，大都是并列 式，可分若干项目一贯到底，也可分条列项，把需要完成的任务及工作 的重点介绍一下。要点正文写得比较概要，段落也不长
3.制订计划的注意事项 （1)科学分析 制订计划的目的是指导、协调工作，使工作具有系统性、科学性。 (2)切合实际 制订计划要切实可行，尊重客观规律，尊重实际，把全局需要同本单位 的具体实际结合起来。 (3)严谨明确 计划制成后，要求人们在行动时按时限完成。因此，计划内容要具体， 在重点突出的前提下，应尽可能绸到、全面，便于参照着去做。 （4)灵活应对 计划在执行过程中，影响因素众多，偶发性事件也会出现，影响计划的 执行。因此，在制订计划时，要有一定的灵活性
3.制订计划的注意事项 （１）科学分析 制订计划的目的是指导、协调工作，使工作具有系统性、科学性。 （２）切合实际 制订计划要切实可行，尊重客观规律，尊重实际，把全局需要同本单位 的具体实际结合起来。 （３）严谨明确 计划制成后，要求人们在行动时按时限完成。因此，计划内容要具体， 在重点突出的前提下，应尽可能周到、全面，便于参照着去做。 （４）灵活应对 计划在执行过程中，影响因素众多，偶发性事件也会出现，影响计划的 执行。因此，在制订计划时，要有一定的灵活性
总结
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