第一部分特辑 面积15万亩,扩改种桑园2万亩,继续推进“双高”糖料县还可加快旅游基础设施建设,创建民族风情和特色旅游品 蔗基地建设,打造一批高标准蔬菜园区,培育蔬菜、水果、牌。 畜牧水产等深加工产业。深入实施农产品质量安全工程,强 三)加快提速增量,大力发展现代服务业 化农业标准化生产,建立健全农产品质量安全追溯体系。实坚持现代服务业与传统服务业并重,生产性服务业与生 施“南菜北运”“农超对接”,启动“车载农产品生鲜进社区 活性服务业并举,促进现代服务业与工农业协同发展。着力 健全完善农产品流通体系。推进农机化创新示范工程,提升发展现代物流、电子商务、互联网金融等新业态、新模式, 农业机械化水平 推动现代服务业发展壮大。 改蓍基础设施条件。重点围绕改善水利设施、道路交通 黛荣城市商圖。合理优化商业布局,形成功能特色各异 等基本状况,加快推进一批项目。开工建设落久水利枢纽工的城市商圈,不断提升城市商业品质。加快推进万达、华润、 程,做好洋溪水利枢纽工程前期工作,完成古偿河水库大坝恒大等服务业重点项目建设,推动秀品天地等商业综合体开 混凝土工程。编制《柳州市新型城镇化城镇(群)发展建设业营运,发挥集聚效应,打造河东新商圈:做好地王国际财 实现各县城控规全覆盖,以规划指引推进各方面建富中心等项目,优化商务中介、总部经济、信息咨询等业态 设。启动国道322柳江绕城公路改线工程,全线贯通柳东大配置,助推河北商圈提升换档:引导新时代商业港、飞鹅批 道延长线,加快实施沙塘至沙埔道路改造、罗城至洞头公路发市场创新商业模式,促进河南商圈转型升级:竣工新柳邕 融水段道路等工程。完成一批建制村农村公路项目,努力实农产品批发市场(一期)并投入运营,完善壮大河西商圈 现全市通村道路通畅率达100%。推进农业基地水利“最后 加快发展现代物流业。适应产业发展的需求,积极构建 公里”工程,建成一批水果、蔬菜、桑蚕、茶叶等水肥一体大进大出的生产流通格局,打造大型产业物流集聚区,加快 化项目。 建设汽车、钢铁生产性物流基地,创建汽车城生产性服务业 持续提高农民收入。培育产业、摘活流通、发展经营,示范区。建设鷓鸪江钢铁物流园(二期)、柳州国家公路货 推进倍增计划十大产业工程、十大增收行动,促进农民获利运枢纽柳东物流中心、桂中海迅柳北物流基地(二期)、长 增收。建设一批精品果园、优质菜地、高效桑园、标准茶园乐物流园等一批重点物流项目。依托区位、产业、交通优势 及“万元养殖小区(村、场)”和林业经济基地。新增5个与信息化发展,规划建设空港物流园区。 “万元示范村”、105家“十万元示范农户”,发展农村个体 大力发展电子商务。发展电子商务等新业态,既能形成 私营工商经营户1000家,农业观光旅游村(园)达到35个、新的经济增长点,又能促进服务业优化升级。要把电子商务 农家乐达到800家,新增农村劳动力转移就业5万人。推行作为现代服务业发展的重点,制定促进电子商务产业发展的 各类土地使用权、经营权及地上设施抵押贷款试点,发挥土政策措施,实施“宽带柳州”“电商柳州”工程,创建国家 地资源的资金效益,增加农民财产收益。深入推进精准扶贫,电子商务示范城市。着力打造电子商务平台,推进阿里巴巴 用好用足国家、自治区扶持贫困县发展政策,帮助贫困群众“柳州产业带”和淘宝“柳州特色馆”上线运营,积极引进 脱贫增收 大型电子商务、互联网和快递物流企业,促进高新技术开发 激发县域经济活力。营造有利于各类县域经济主体创新区、新时代商业港等电商园区或电商基地建设 创业的环境,催生壮大县域经济发展内生动力。各县要因地 推进旅游名城建设。把旅游业作为重点发展的产业,作 制宜、突出特色、科学定位、差异化发展,柳江县重点打造为服务业需要加力补齐的短板,科学合理开发旅游资源,精 车及零部件、机械制造、食品产业等特色产业集中区,加心打造旅游精品景观。积极创建百里柳江、三江程阳八寨国 快推进新兴工业园产城融合:柳城县突出发展生物医药、新家5A级景区,完善三江侗族风情景区、融水元宝山一贝江 材料等新兴产业,着力推进特色农产品产业化:鹿寨县加快景区旅游配套设施,创建三江、融水广西特色旅游名县。提 建设国家循环化改造示范试点园区和桂中现代科技林业产升鹿寨香桥等旅游景区开发水平,推出窑埠古镇等新景 业园、电镀工业园,积极打造鹿雒经济带:北部三县可发展抓好乡村建设规划,突出农业产业带动,打造一批生态好有 风电、制药、竹木深加工等生态型工业,以及茶叶、油茶 特色的示范村,促进城郊型农业观光旅游发展。以贵广高铁 皮金桔和“稻田养鱼”等特色农业,融安县还可打造广西开通为契机,加强与沿线城市开展旅游合作,加快融入粵桂 香杉生态工业基地,延伸香杉产业发展链条,融水县和三江黔高铁旅游经济圈
第一部分 特 辑 面积 15 万亩，扩改种桑园 2 万亩，继续推进“双高”糖料 蔗基地建设，打造一批高标准蔬菜园区，培育蔬菜、水果、 畜牧水产等深加工产业。深入实施农产品质量安全工程，强 化农业标准化生产，建立健全农产品质量安全追溯体系。实 施“南菜北运”“农超对接”，启动“车载农产品生鲜进社区”， 健全完善农产品流通体系。推进农机化创新示范工程，提升 农业机械化水平。 改善基础设施条件。重点围绕改善水利设施、道路交通 等基本状况，加快推进一批项目。开工建设落久水利枢纽工 程，做好洋溪水利枢纽工程前期工作，完成古偿河水库大坝 混凝土工程。编制《柳州市新型城镇化城镇（群）发展建设 规划》，实现各县城控规全覆盖，以规划指引推进各方面建 设。启动国道 322 柳江绕城公路改线工程，全线贯通柳东大 道延长线，加快实施沙塘至沙埔道路改造、罗城至洞头公路 融水段道路等工程。完成一批建制村农村公路项目，努力实 现全市通村道路通畅率达 100%。推进农业基地水利“最后一 公里”工程，建成一批水果、蔬菜、桑蚕、茶叶等水肥一体 化项目。 持续提高农民收入。培育产业、搞活流通、发展经营， 推进倍增计划十大产业工程、十大增收行动，促进农民获利 增收。建设一批精品果园、优质菜地、高效桑园、标准茶园 及“万元养殖小区（村、场）”和林业经济基地。新增 5 个 “万元示范村”、105 家“十万元示范农户”，发展农村个体 私营工商经营户 1000 家，农业观光旅游村（园）达到 35 个、 农家乐达到 800 家，新增农村劳动力转移就业 5 万人。推行 各类土地使用权、经营权及地上设施抵押贷款试点，发挥土 地资源的资金效益，增加农民财产收益。深入推进精准扶贫， 用好用足国家、自治区扶持贫困县发展政策，帮助贫困群众 脱贫增收。 激发县域经济活力。营造有利于各类县域经济主体创新 创业的环境，催生壮大县域经济发展内生动力。各县要因地 制宜、突出特色、科学定位、差异化发展，柳江县重点打造 汽车及零部件、机械制造、食品产业等特色产业集中区，加 快推进新兴工业园产城融合；柳城县突出发展生物医药、新 材料等新兴产业，着力推进特色农产品产业化；鹿寨县加快 建设国家循环化改造示范试点园区和桂中现代科技林业产 业园、电镀工业园，积极打造鹿雒经济带；北部三县可发展 风电、制药、竹木深加工等生态型工业，以及茶叶、油茶、 滑皮金桔和“稻田养鱼”等特色农业，融安县还可打造广西 香杉生态工业基地，延伸香杉产业发展链条，融水县和三江 县还可加快旅游基础设施建设，创建民族风情和特色旅游品 牌。 （三）加快提速增量，大力发展现代服务业 坚持现代服务业与传统服务业并重，生产性服务业与生 活性服务业并举，促进现代服务业与工农业协同发展。着力 发展现代物流、电子商务、互联网金融等新业态、新模式， 推动现代服务业发展壮大。 繁荣城市商圈。合理优化商业布局，形成功能特色各异 的城市商圈，不断提升城市商业品质。加快推进万达、华润、 恒大等服务业重点项目建设，推动秀品天地等商业综合体开 业营运，发挥集聚效应，打造河东新商圈；做好地王国际财 富中心等项目，优化商务中介、总部经济、信息咨询等业态 配置，助推河北商圈提升换档；引导新时代商业港、飞鹅批 发市场创新商业模式，促进河南商圈转型升级；竣工新柳邕 农产品批发市场（一期）并投入运营，完善壮大河西商圈。 加快发展现代物流业。适应产业发展的需求，积极构建 大进大出的生产流通格局，打造大型产业物流集聚区，加快 建设汽车、钢铁生产性物流基地，创建汽车城生产性服务业 示范区。建设鹧鸪江钢铁物流园（二期）、柳州国家公路货 运枢纽柳东物流中心、桂中海迅柳北物流基地（二期）、长 乐物流园等一批重点物流项目。依托区位、产业、交通优势 与信息化发展，规划建设空港物流园区。 大力发展电子商务。发展电子商务等新业态，既能形成 新的经济增长点，又能促进服务业优化升级。要把电子商务 作为现代服务业发展的重点，制定促进电子商务产业发展的 政策措施，实施“宽带柳州”“电商柳州”工程，创建国家 电子商务示范城市。着力打造电子商务平台，推进阿里巴巴 “柳州产业带”和淘宝“柳州特色馆”上线运营，积极引进 大型电子商务、互联网和快递物流企业，促进高新技术开发 区、新时代商业港等电商园区或电商基地建设。 推进旅游名城建设。把旅游业作为重点发展的产业，作 为服务业需要加力补齐的短板，科学合理开发旅游资源，精 心打造旅游精品景观。积极创建百里柳江、三江程阳八寨国 家 5A 级景区，完善三江侗族风情景区、融水元宝山－贝江 景区旅游配套设施，创建三江、融水广西特色旅游名县。提 升鹿寨香桥等旅游景区开发水平，推出窑埠古镇等新景点。 抓好乡村建设规划，突出农业产业带动，打造一批生态好有 特色的示范村，促进城郊型农业观光旅游发展。以贵广高铁 开通为契机，加强与沿线城市开展旅游合作，加快融入粤桂 黔高铁旅游经济圈
柳州统计年鉴-2015 (四)深化改革创新,激发活力增强动力 县级公立医院改革,实行基层医疗机构门诊总额预付。深 以问题为导向,全面推进重要领域、重点环节改革 化文化体制改革,以市博物馆、鱼峰区为试点探索建立公 除体制机制弊端,破解发展瓶颈,释放更大的改革红利,助共文化机枃法人治理结枃,努力构建充满活力、适应人民 推经济社会又好又快发展 群众对文化生活新需求的体制机制,进一步激发文化活力 深化经济领域改革。按照中央和自治区的部署要求,稳 五)搭建开放合作新平台,拓展发展新空间 妥有序推进各项改革。深化投融资改革,深入研究《国务院 主动融入国际交流合作、区域产业协作,在更大范围集 关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发[2014]43号),聚发展资源,优势互补,合作共赢,努力打造内陆城市开放 推进投资主体多元化,增强对社会资本的吸纳、带动力,推新高地 动创业投资和股权投资加快发展,大力发展市场直接融资, 深化区域经济合作。主动融入珠江一西江经济带联动开 为项目建设提供资金保障。深化国资国企改革,进一步理顺发,积极参与区域产业分工合作与交流,加快实施公路、航 产权关系,强化出资人管理,建立以管资本为主、运行高效运、生态保护、加工贸易等合作项目,不断凝聚区域经济发 的国有资产监督管理体制,做到监管科学、规范有序,提升展合力。加强与北部湾经济区各城市的合作,重点在交通、 国有企业竞争活力。深化预算管理制度改革,依法组织财政能源等基础设施方面谋划和建设项目,拓展资源配置空间 收入,严格预算支出管理,积极推进预算公开,集中财力优进一步扩大与东盟全方位合作,深化与西南中南地区合作交 先支持重点园区、重点产业、重点项目,支持教育、扶贫、流,加强与贵广高铁沿线地区的合作开发,共同打造贵广高 社会保障等重大民生事业。积极推进“营改增”和消费税等铁经济带,努力在先进制造业、战略性新兴产业等方面创立 税收改革,激励市场主体,推动产业结构、需求结构和就业新合作平台,在资源开发、商贸物流、文化旅游等领域拓展 结构不断优化。深化农村综合改革,统筹实施农村“六权”新发展空间 确权登记颁证,推动农村土地规范有序流转,加快农村金融 大力实施“走出去”战略。加强国家汽车及零部件出口 改革,推进农业财政贴息贷款和政策性农业保险。改革创新基地建设,搭建公共服务平台,完善出口汽车及零部件质量 融服务,促进多层次资本市场发展,加强区域集优直接债安全示范区、工程机械产品售后服务平台建设,提高出口产 务融资和新型金融组织监管,积极做好柳州银行、欧维姆等品竟争优势和效益。加快推进官塘综合保税区申报工作,统 上市准备,推动企业IP0上市及“新三板”等场外交易市场筹推进口岸陆运转关、航空口岸、码头作业区建设,促进便 挂牌:深入开展小额贷款保证保险试点,设立创业投资引导捷通关。加快贸易方式调整,依托产业优势,扩大汽车、工 基金和企业周转基金,完善融资担保体系,改善中小企业融程机械等优势产品出口,实施“加工贸易倍增计划”,优化 资环境。改革创新服务方式,大力发展非公有制经济,进 外贸出口结构。支持上汽通用五菱在印尼独资建厂,推动柳 降低非公经济市场准入门槛,推动非公有制企业改制上工、欧维姆扩大海外投资,不断提高柳州产品国外市场份额 市、债券融资、科技创新,迸发出更大经济活力 全面提升招商引资质量。进一步完善招商引资信息共享 深化行政和社会管理改革。深入推进行政审批制度改协调机制,统筹推进市县、市区联动招商。加强高新区、开 革,进一步清理下放行政审批事项,完善行政审批事项目发区、特色工业园区产业招商,引导内外资更多投向战略性 录管理,制定公布权力清单、责任清单、负面清单和财政新兴产业和先进制造业,提高产业集中度和产出率。创新招 专项资金管理清单。全面实施工商登记“先照后证”,加强商项目评审、推进、问责机制,注重聚商选资,提高招商实 事中、事后监管,激发市场活力和创造力。按照中央和自效,努力引进青年客车、芭蕾雨奥特莱斯等一批带动力强的 治区的要求,严控事业编制总量只减不增,推进公务用车好项目大项目。坚持市场化运作办好第五届中国一东盟(柳 制度改革,完成市县不动产登记职责整合与机构设置。推州)汽车、工程机械及零部件博览会等展会,吸引更多客商 进公共资源交易体制改革,推行公共资源交易电子招投标,走进柳州、投资柳州。争取全市引进市外境内资金增长8%, 建设完善统一规范的交易平台。推进教育领域改革,促进利用外资(全口径)增长1 教育均衡化发展,完善县域内教师轮岗交流机制,支持社 (六)秉承绿色发展,打造现代生态都市 会力量办学,加大对民办幼儿园的扶持。深入推进医药卫 坚持生态优先、绿色发展,把生态文明建设放在更加突 生体制改革,完善城市公立医院改革配套政策,加快推进出位置,不断强化环境治理与生态保护,让柳州青山常在
柳州统计年鉴 – 2015 （四）深化改革创新，激发活力增强动力 以问题为导向，全面推进重要领域、重点环节改革，破 除体制机制弊端，破解发展瓶颈，释放更大的改革红利，助 推经济社会又好又快发展。 深化经济领域改革。按照中央和自治区的部署要求，稳 妥有序推进各项改革。深化投融资改革，深入研究《国务院 关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发[2014]43 号）， 推进投资主体多元化，增强对社会资本的吸纳、带动力，推 动创业投资和股权投资加快发展，大力发展市场直接融资， 为项目建设提供资金保障。深化国资国企改革，进一步理顺 产权关系，强化出资人管理，建立以管资本为主、运行高效 的国有资产监督管理体制，做到监管科学、规范有序，提升 国有企业竞争活力。深化预算管理制度改革，依法组织财政 收入，严格预算支出管理，积极推进预算公开，集中财力优 先支持重点园区、重点产业、重点项目，支持教育、扶贫、 社会保障等重大民生事业。积极推进“营改增”和消费税等 税收改革，激励市场主体，推动产业结构、需求结构和就业 结构不断优化。深化农村综合改革，统筹实施农村“六权” 确权登记颁证，推动农村土地规范有序流转，加快农村金融 改革，推进农业财政贴息贷款和政策性农业保险。改革创新 金融服务，促进多层次资本市场发展，加强区域集优直接债 务融资和新型金融组织监管，积极做好柳州银行、欧维姆等 上市准备，推动企业 IPO 上市及“新三板”等场外交易市场 挂牌；深入开展小额贷款保证保险试点，设立创业投资引导 基金和企业周转基金，完善融资担保体系，改善中小企业融 资环境。改革创新服务方式，大力发展非公有制经济，进一 步降低非公经济市场准入门槛，推动非公有制企业改制上 市、债券融资、科技创新，迸发出更大经济活力。 深化行政和社会管理改革。深入推进行政审批制度改 革，进一步清理下放行政审批事项，完善行政审批事项目 录管理，制定公布权力清单、责任清单、负面清单和财政 专项资金管理清单。全面实施工商登记“先照后证”，加强 事中、事后监管，激发市场活力和创造力。按照中央和自 治区的要求，严控事业编制总量只减不增，推进公务用车 制度改革，完成市县不动产登记职责整合与机构设置。推 进公共资源交易体制改革，推行公共资源交易电子招投标， 建设完善统一规范的交易平台。推进教育领域改革，促进 教育均衡化发展，完善县域内教师轮岗交流机制，支持社 会力量办学，加大对民办幼儿园的扶持。深入推进医药卫 生体制改革，完善城市公立医院改革配套政策，加快推进 县级公立医院改革，实行基层医疗机构门诊总额预付。深 化文化体制改革，以市博物馆、鱼峰区为试点探索建立公 共文化机构法人治理结构，努力构建充满活力、适应人民 群众对文化生活新需求的体制机制，进一步激发文化活力。 （五）搭建开放合作新平台，拓展发展新空间 主动融入国际交流合作、区域产业协作，在更大范围集 聚发展资源，优势互补，合作共赢，努力打造内陆城市开放 新高地。 深化区域经济合作。主动融入珠江－西江经济带联动开 发，积极参与区域产业分工合作与交流，加快实施公路、航 运、生态保护、加工贸易等合作项目，不断凝聚区域经济发 展合力。加强与北部湾经济区各城市的合作，重点在交通、 能源等基础设施方面谋划和建设项目，拓展资源配置空间。 进一步扩大与东盟全方位合作，深化与西南中南地区合作交 流，加强与贵广高铁沿线地区的合作开发，共同打造贵广高 铁经济带，努力在先进制造业、战略性新兴产业等方面创立 新合作平台，在资源开发、商贸物流、文化旅游等领域拓展 新发展空间。 大力实施“走出去”战略。加强国家汽车及零部件出口 基地建设，搭建公共服务平台，完善出口汽车及零部件质量 安全示范区、工程机械产品售后服务平台建设，提高出口产 品竞争优势和效益。加快推进官塘综合保税区申报工作，统 筹推进口岸陆运转关、航空口岸、码头作业区建设，促进便 捷通关。加快贸易方式调整，依托产业优势，扩大汽车、工 程机械等优势产品出口，实施“加工贸易倍增计划”，优化 外贸出口结构。支持上汽通用五菱在印尼独资建厂，推动柳 工、欧维姆扩大海外投资，不断提高柳州产品国外市场份额。 全面提升招商引资质量。进一步完善招商引资信息共享 协调机制，统筹推进市县、市区联动招商。加强高新区、开 发区、特色工业园区产业招商，引导内外资更多投向战略性 新兴产业和先进制造业，提高产业集中度和产出率。创新招 商项目评审、推进、问责机制，注重聚商选资，提高招商实 效，努力引进青年客车、芭蕾雨奥特莱斯等一批带动力强的 好项目大项目。坚持市场化运作办好第五届中国－东盟（柳 州）汽车、工程机械及零部件博览会等展会，吸引更多客商 走进柳州、投资柳州。争取全市引进市外境内资金增长 8%， 利用外资（全口径）增长 19%。 （六）秉承绿色发展，打造现代生态都市 坚持生态优先、绿色发展，把生态文明建设放在更加突 出位置，不断强化环境治理与生态保护，让柳州青山常在
第一部分特辑 渌水常流,现代文明与生态文明交相辉映 壮大,实施柳钢原燃料场封闭工程,尽快启动柳化、柳州电 建设宜居宜业觋代新城。以柳东新区为新型城镇化发展厂、新兴糖厂退城进园升级改造,推进鹿寨循环化改造及热 的战略承载地,坚持规划引领,突出能级提升,全力打造产电联产项目。做好水源林保护,利用汛期加大河流冲刷,提 城融合、功能配套、环境优美、充满活力的现代新城。加快升自我净化能力,减少沉积改善水质,保持柳江流域良好的 推进CBD核心区和新区公共服务配套设施建设,进一步完善生态环境。实施“绿满龙城”“家园绿美”工程,不断丰富 新区滨江大道、火炬大道等路网,开工建设柳东新区水厂( “生态花园·五彩画廊”花园城市内涵。深入开展“美丽柳 期)和天然气利用等工程,竣工儿童医院(一期)以及中小州·生态乡村”建设,绿化村屯400个,分类建设产业带动、 学校等项目,优化供水、供气、供电、排污等管网设施,提有民族民居特色、格调鲜明的美丽乡村。 升新区综合承载功能。拓展城市发展新空间,科学规划沙塘、 提升精细化管理水平。坚持市容整洁、景观优美、管理 东泉、柳城华侨农场等市区北部区域,围绕承载髙端制造业规范、市民满意,不断谋划新思路新举措,进一步加强城市 及绿色工业、创意硏发、科教文化、生态休闲体验等产业发管理。强化城市环境卫生管理,进一步做好道路保洁,规范 展,开展“沙东(沙塘一东泉)生态科教新城”规划硏究。垃圾清运处置,狠抓渣土扬尘污染整治。开展市容市貌专项 打造提升综合交通枢纽体系。抓住自治区推进“市市通整治,以市区主要道路为载体,集中整治户外广告、流动摊 铁”“县县通高速”的机遇,开工建设柳肇铁路(柳州至担、店外经营等突出问题,抓好重点地区周边和重点路口综 梧州段)工程,推进柳州东站还建、柳州站站房扩建等项目,合整治,以打击“两违”的高压态势,遏制违法建设、乱搭 实施衡阳至柳州段、怀化至柳州段电气化改造等项目前期工乱建。提升市政建设维护水平,积极推进道路路面维护、城 作。竣工阳朔至鹿寨、柳州至武宣高速公路,加快桂林至三市排水管道疏浚等工作,确保基础设施完好、使用功能完善。 江、柳州至梧州、三江至柳州、柳南改扩建等高速公路建设。提高管理效能,加强数字化城管信息平台建设,推进政务 抓紧实施柳州江口作业区(一期)、官塘作业区(一期)等民生、基础设施等领域智能化应用,完善管理机制,提高整 工程,启动红花枢纽二线船闸建设。加快推进柳州机场航站体联动、应急处置能力,适应城市化快速发展的管理要求 楼及配套设施扩建工程,谋划建设空港经济区。 七)坚持民生为先,增进人民福祉 完善城市基础设施。进一步优化城市路网交通,竣工桂 秉持以人为本,坚持以民为先、民生为大,帮群众所需 中大道延长线、学院路延长线、环江滨水大道等工程,实施解群众所难,让柳州百姓生活得更加幸福美满 河东南片区路网改造、城邕路、鹅山路东段下穿通道等项目 增强社会保障能力。加大社会保险扩面征缴力度,稳步 深入开展公交都市创建,竣工河东综合交通枢纽中心和汽车提高各项社会保障待遇标准,让广大人民群众更多受益、更 南站改造工程。继续推进慢行交通系统、步行和自行车交通好受益。加快推进养老服务体系建设,提高特困对象(包括 系统改造,新建公共租赁自行车(三期)项目。进一步优化城乡重度残疾人、贫困残疾人、城镇“三无”人员、农村五 联接新区与旧城的交通网络系统,启动城市轨道交通前期工保供养对象)养老金标准。发展社会福利和慈善事业,做好 作。大力推进市政及公共服务设施建设,实施古偿河第二水优抚安置工作,完善残疾人社会保障和服务,不断提高社会 源工程、中缅天然气市区配套及管线工程等重大工程项目。救助服务水平。推进新农合市级统筹试点,优化农村医疗救 加快静兰片区升级改造和白沙村、帽合村、水南村等城中村助经费即时结算管理平台,探索异地就医结算。切实保障农 综合改造,改善城市面貌,不断提升城市品位 村留守老人、留守儿童、留守妇女权益,提供更多就业服务, 加强生态环境建设。积极探索和建立工业城市生态文明努力协调帮助一些夫妻双方外出务工的困难家庭实现一方 建设长效机制,努力打造“中国工业生态文明城”。加强城近家就地务工,以便照顾孩子及家庭。进一步完善农村公共 市环境综合整治,开展城市卫生和市容市貌百日整治大会服务体系,改善农村人居环境,提高农民素质,建设“人的 战。深入创建国家环保模范城市,扎实做好重金属、大气和新农村” 水体污染防治,进一步扩大污水管网覆盖率,开展雨水收集 抓好民生工程建设。继续实施10项为民办实事项目, 利用建设试点,提高生活废水及垃圾的回收、集中处理水平。在市区主要公共场所开通免费无线网络(WIFI)服务,预 大力发展绿色低碳循环经济,促进产业发展生态化、生态经测预报未来72小时空气质量情况,通过政府贴息、银行提 产业化,扶持一批清洁生产、循环利用、零排放企业发展供优惠利率贷款的方式,帮助中断缴费的困难人员续缴城
第一部分 特 辑 绿水常流，现代文明与生态文明交相辉映。 建设宜居宜业现代新城。以柳东新区为新型城镇化发展 的战略承载地，坚持规划引领，突出能级提升，全力打造产 城融合、功能配套、环境优美、充满活力的现代新城。加快 推进 CBD 核心区和新区公共服务配套设施建设，进一步完善 新区滨江大道、火炬大道等路网，开工建设柳东新区水厂（一 期）和天然气利用等工程，竣工儿童医院（一期）以及中小 学校等项目，优化供水、供气、供电、排污等管网设施，提 升新区综合承载功能。拓展城市发展新空间，科学规划沙塘、 东泉、柳城华侨农场等市区北部区域，围绕承载高端制造业 及绿色工业、创意研发、科教文化、生态休闲体验等产业发 展，开展“沙东（沙塘－东泉）生态科教新城”规划研究。 打造提升综合交通枢纽体系。抓住自治区推进“市市通 高铁”“县县通高速”的机遇，开工建设柳肇铁路（柳州至 梧州段）工程，推进柳州东站还建、柳州站站房扩建等项目， 实施衡阳至柳州段、怀化至柳州段电气化改造等项目前期工 作。竣工阳朔至鹿寨、柳州至武宣高速公路，加快桂林至三 江、柳州至梧州、三江至柳州、柳南改扩建等高速公路建设。 抓紧实施柳州江口作业区（一期）、官塘作业区（一期）等 工程，启动红花枢纽二线船闸建设。加快推进柳州机场航站 楼及配套设施扩建工程，谋划建设空港经济区。 完善城市基础设施。进一步优化城市路网交通，竣工桂 中大道延长线、学院路延长线、环江滨水大道等工程，实施 河东南片区路网改造、城邕路、鹅山路东段下穿通道等项目。 深入开展公交都市创建，竣工河东综合交通枢纽中心和汽车 南站改造工程。继续推进慢行交通系统、步行和自行车交通 系统改造，新建公共租赁自行车（三期）项目。进一步优化 联接新区与旧城的交通网络系统，启动城市轨道交通前期工 作。大力推进市政及公共服务设施建设，实施古偿河第二水 源工程、中缅天然气市区配套及管线工程等重大工程项目。 加快静兰片区升级改造和白沙村、帽合村、水南村等城中村 综合改造，改善城市面貌，不断提升城市品位。 加强生态环境建设。积极探索和建立工业城市生态文明 建设长效机制，努力打造“中国工业生态文明城”。加强城 市环境综合整治，开展城市卫生和市容市貌百日整治大会 战。深入创建国家环保模范城市，扎实做好重金属、大气和 水体污染防治，进一步扩大污水管网覆盖率，开展雨水收集 利用建设试点，提高生活废水及垃圾的回收、集中处理水平。 大力发展绿色低碳循环经济，促进产业发展生态化、生态经 济产业化，扶持一批清洁生产、循环利用、零排放企业发展 壮大，实施柳钢原燃料场封闭工程，尽快启动柳化、柳州电 厂、新兴糖厂退城进园升级改造，推进鹿寨循环化改造及热 电联产项目。做好水源林保护，利用汛期加大河流冲刷，提 升自我净化能力，减少沉积改善水质，保持柳江流域良好的 生态环境。实施“绿满龙城”“家园绿美”工程，不断丰富 “生态花园·五彩画廊”花园城市内涵。深入开展“美丽柳 州·生态乡村”建设，绿化村屯 400 个，分类建设产业带动、 有民族民居特色、格调鲜明的美丽乡村。 提升精细化管理水平。坚持市容整洁、景观优美、管理 规范、市民满意，不断谋划新思路新举措，进一步加强城市 管理。强化城市环境卫生管理，进一步做好道路保洁，规范 垃圾清运处置，狠抓渣土扬尘污染整治。开展市容市貌专项 整治，以市区主要道路为载体，集中整治户外广告、流动摊 担、店外经营等突出问题，抓好重点地区周边和重点路口综 合整治，以打击“两违”的高压态势，遏制违法建设、乱搭 乱建。提升市政建设维护水平，积极推进道路路面维护、城 市排水管道疏浚等工作，确保基础设施完好、使用功能完善。 提高管理效能，加强数字化城管信息平台建设，推进政务、 民生、基础设施等领域智能化应用，完善管理机制，提高整 体联动、应急处置能力，适应城市化快速发展的管理要求。 （七）坚持民生为先，增进人民福祉 秉持以人为本，坚持以民为先、民生为大，帮群众所需， 解群众所难，让柳州百姓生活得更加幸福美满。 增强社会保障能力。加大社会保险扩面征缴力度，稳步 提高各项社会保障待遇标准，让广大人民群众更多受益、更 好受益。加快推进养老服务体系建设，提高特困对象（包括 城乡重度残疾人、贫困残疾人、城镇“三无”人员、农村五 保供养对象）养老金标准。发展社会福利和慈善事业，做好 优抚安置工作，完善残疾人社会保障和服务，不断提高社会 救助服务水平。推进新农合市级统筹试点，优化农村医疗救 助经费即时结算管理平台，探索异地就医结算。切实保障农 村留守老人、留守儿童、留守妇女权益，提供更多就业服务， 努力协调帮助一些夫妻双方外出务工的困难家庭实现一方 近家就地务工，以便照顾孩子及家庭。进一步完善农村公共 服务体系，改善农村人居环境，提高农民素质，建设“人的 新农村”。 抓好民生工程建设。继续实施 10 项为民办实事项目， 在市区主要公共场所开通免费无线网络（WIFI）服务，预 测预报未来 72 小时空气质量情况，通过政府贴息、银行提 供优惠利率贷款的方式，帮助中断缴费的困难人员续缴城
柳州统计年鉴-2015 镇企业职工基本养老保险,着力解决老百姓普遍关心的热展三年攻坚计划,实现学前教育三年毛入学率达到76%,义 点难点问题。不断满足群众基本住房需求,加快推进职工务教育巩固率提高至97%。建设国家民族地区职业教育综合 危旧房、城中村、老旧住宅区等安居工程项目,计划开工改革试验区,加快建设职教园区共享实训区,发展中高职院 实物建房14920套,基本建成12000套,力争城镇居民住校共同体,推进产教深度融合,提升职业教育服务产业发展 房保障覆盖面达到21%加快农村地区危房改造、道路硬化、能力。深化职业院校国际交流与合作,建设广西职业教育国 垃圾处理、生态建设,改善生产生活条件,积极帮助贫困际化试点和先行市,培养更多高素质“蓝领”人才 村整村脱贫和贫困户持续增收,完成“十二五”确定的183 进文化大繁荣。培育和践行社会主义核心价值观,加 个贫困村整村脱贫工作,齐头并进建设“物的新农村”。 强公民道德和精神文明建设,深入创建全国文明城市。传承 切实增强社会治理能力。深化“平安柳州”建设,完善和弘扬优秀传统文化,深入挖掘历史文化底蕴,推进历史文 立体化治安防控体系,全面推进农村综治信息化、管理网格化名镇、名街、民族特色村落和历史建筑保护性开发利用 化,抓好禁毒工作,有效遏制吸毒打击制毒贩毒,最大限度保护好文物和非物质文化遗产,推动三江侗族村寨申报世界 消除毒品危害,严厉打击各类违法犯罪活动,全面提升人民文化遗产,支持融水、三江申报国家文化生态保护实验区。 群众安全感。进一步完善法律服务机制,提高法律援助覆盖实施文化精品战略,繁荣文艺创作,打造艺术品牌,培育发 面,妥善解决群众“公证难”问题。提高信访事项办理效能,展柳州特色文化。完善基层公共文化设施,推动公共文化服 及时回应群众合理诉求,依法化解疑难信访积案和涉法涉诉务向基层倾斜、向农村延伸,丰富群众文化生活。加快文化 信访案件。始终把安全生产作为一切工作的“底线”,进 产业发展,推进华侨城等重大项目建设,大力发展出版印刷 步强化安全意识,健全安全责任体系。严格落实政府部门监广告传媒等产业,提升文化综合实力 管责任,“谁主管,谁负责”;严格落实县区、乡镇属地管理 统筹发展各项社会事业。创建“健康城市”,积极倡导 责任,守土有责、守土负责、守土尽责:依法强化企业安全全民健康生活方式,丰富提升国家卫生城市内涵。加大医疗 生产主体责任,切实落实各项安全措施,坚决遏制重特大安卫生投入,理顺城市社区卫生管理体制,提高新农合市级统 全事故。建立覆盖全过程的食品药品监管制度,治理餐桌上筹试点、参保、筹资、补偿等保障水平。不断提高妇女常见 的污染,守护“舌尖上的安全”。积极完善防灾减灾救灾、 病筛查率,努力达到80%的目标,切实抓好艾滋病等重大传 突发事件应急管理体系,及时妥善处理各类突发事件,营造染病防控工作。促进全市人口长期均衡发展,重点解决好出 和谐稳定的社会环境 生人口性别比偏高问题。积极推进体育惠民,进一步推动公 八)繁荣社会事业,更好服务群众 共体育场馆对社会免费或低收费开放,深入开展市民徒步 顺应人民群众对文化、教育等公共服务的新需求,努力走、自行车绿色出行和龙舟竞赛等全民健身活动,办好2015 造文化精品,不断提升教育质量,加快改善医疗卫生条件,年世界水上极速运动大赛、中国柳州国际内河帆船赛等重大 足进各项社会事业健康发展,为群众提供更多更好服务 体育赛事,积极引进社会资本,促进体育产业加快发展 鼓励大众创业万众创新。实施“个十百人才工程”“优 秀人才接触柳州计划”等就业促进计划,创造提供更多的就 四、推进依法行政,建设法治政府 业岗位,力争年内新增城镇就业5万人。营造有利于促进创 业的发展环境,激励和扶持科技人员、大中专毕业生、返乡 党的十八届四中全会明确提出,把“深入推进依法行政, 农民工等各类创业群体自主创新创业。积极搭建创新创业平加快建设法治政府”作为全面推进依法治国的一项重大任 台,加强高新技术创业服务中心、留学生创业园、信息产业务。我们要深入贯彻依宪治国、依法治国的总方略,进一步 园等平台建设。深化政产学研合作,强化科技创新对实业发增强法治思维、法制理念,针对执法程序不够规范,执法随 展的支撑 意性较大和行政不作为、乱作为等问题,切实从以下几个方 优先发展教育事业。围绕“学前教育扩规模、促普惠,面推进依法行政,加快建设法治政府 义务教育抓标准、促均衡,普通高中抓质量、扩优势,职业 是依法全面履行政府职能。坚持职权法定,落实行政 教育抓品牌、促内涵”加强软硬件建设,努力办好人民满意组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、 的教育。继续推进学前教育三年行动计划、义务教育均衡发责任法定化。各级政府和部门要坚持法定职责必须为、法无
柳州统计年鉴 – 2015 镇企业职工基本养老保险，着力解决老百姓普遍关心的热 点难点问题。不断满足群众基本住房需求，加快推进职工 危旧房、城中村、老旧住宅区等安居工程项目，计划开工 实物建房 14920 套，基本建成 12000 套，力争城镇居民住 房保障覆盖面达到 21%。加快农村地区危房改造、道路硬化、 垃圾处理、生态建设，改善生产生活条件，积极帮助贫困 村整村脱贫和贫困户持续增收，完成“十二五”确定的 183 个贫困村整村脱贫工作，齐头并进建设“物的新农村”。 切实增强社会治理能力。深化“平安柳州”建设，完善 立体化治安防控体系，全面推进农村综治信息化、管理网格 化，抓好禁毒工作，有效遏制吸毒打击制毒贩毒，最大限度 消除毒品危害，严厉打击各类违法犯罪活动，全面提升人民 群众安全感。进一步完善法律服务机制，提高法律援助覆盖 面，妥善解决群众“公证难”问题。提高信访事项办理效能， 及时回应群众合理诉求，依法化解疑难信访积案和涉法涉诉 信访案件。始终把安全生产作为一切工作的“底线”，进一 步强化安全意识，健全安全责任体系。严格落实政府部门监 管责任，“谁主管，谁负责”；严格落实县区、乡镇属地管理 责任，守土有责、守土负责、守土尽责；依法强化企业安全 生产主体责任，切实落实各项安全措施，坚决遏制重特大安 全事故。建立覆盖全过程的食品药品监管制度，治理餐桌上 的污染，守护“舌尖上的安全”。积极完善防灾减灾救灾、 突发事件应急管理体系，及时妥善处理各类突发事件，营造 和谐稳定的社会环境。 （八）繁荣社会事业，更好服务群众 顺应人民群众对文化、教育等公共服务的新需求，努力 打造文化精品，不断提升教育质量，加快改善医疗卫生条件， 促进各项社会事业健康发展，为群众提供更多更好服务。 鼓励大众创业万众创新。实施“个十百人才工程”“优 秀人才接触柳州计划”等就业促进计划，创造提供更多的就 业岗位，力争年内新增城镇就业 5 万人。营造有利于促进创 业的发展环境，激励和扶持科技人员、大中专毕业生、返乡 农民工等各类创业群体自主创新创业。积极搭建创新创业平 台，加强高新技术创业服务中心、留学生创业园、信息产业 园等平台建设。深化政产学研合作，强化科技创新对实业发 展的支撑。 优先发展教育事业。围绕“学前教育扩规模、促普惠， 义务教育抓标准、促均衡，普通高中抓质量、扩优势，职业 教育抓品牌、促内涵”加强软硬件建设，努力办好人民满意 的教育。继续推进学前教育三年行动计划、义务教育均衡发 展三年攻坚计划，实现学前教育三年毛入学率达到 76%，义 务教育巩固率提高至 97%。建设国家民族地区职业教育综合 改革试验区，加快建设职教园区共享实训区，发展中高职院 校共同体，推进产教深度融合，提升职业教育服务产业发展 能力。深化职业院校国际交流与合作，建设广西职业教育国 际化试点和先行市，培养更多高素质“蓝领”人才。 促进文化大繁荣。培育和践行社会主义核心价值观，加 强公民道德和精神文明建设，深入创建全国文明城市。传承 和弘扬优秀传统文化，深入挖掘历史文化底蕴，推进历史文 化名镇、名街、民族特色村落和历史建筑保护性开发利用， 保护好文物和非物质文化遗产，推动三江侗族村寨申报世界 文化遗产，支持融水、三江申报国家文化生态保护实验区。 实施文化精品战略，繁荣文艺创作，打造艺术品牌，培育发 展柳州特色文化。完善基层公共文化设施，推动公共文化服 务向基层倾斜、向农村延伸，丰富群众文化生活。加快文化 产业发展，推进华侨城等重大项目建设，大力发展出版印刷、 广告传媒等产业，提升文化综合实力。 统筹发展各项社会事业。创建“健康城市”，积极倡导 全民健康生活方式，丰富提升国家卫生城市内涵。加大医疗 卫生投入，理顺城市社区卫生管理体制，提高新农合市级统 筹试点、参保、筹资、补偿等保障水平。不断提高妇女常见 病筛查率，努力达到 80%的目标，切实抓好艾滋病等重大传 染病防控工作。促进全市人口长期均衡发展，重点解决好出 生人口性别比偏高问题。积极推进体育惠民，进一步推动公 共体育场馆对社会免费或低收费开放，深入开展市民徒步 走、自行车绿色出行和龙舟竞赛等全民健身活动，办好 2015 年世界水上极速运动大赛、中国柳州国际内河帆船赛等重大 体育赛事，积极引进社会资本，促进体育产业加快发展。 四、推进依法行政，建设法治政府 党的十八届四中全会明确提出，把“深入推进依法行政， 加快建设法治政府”作为全面推进依法治国的一项重大任 务。我们要深入贯彻依宪治国、依法治国的总方略，进一步 增强法治思维、法制理念，针对执法程序不够规范，执法随 意性较大和行政不作为、乱作为等问题，切实从以下几个方 面推进依法行政，加快建设法治政府： 一是依法全面履行政府职能。坚持职权法定，落实行政 组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、 责任法定化。各级政府和部门要坚持法定职责必须为、法无
第一部分特辑 授权不可为,不得法外设定权力。要依据有关法规逐一界定察工作,强化人大依法监督、政协民主监督,接受社会各界 权力依据、实施主体、职杈范围、工作流程、监督方式等事和輿论监督,促进廉政建设。建立常态化监督机制,增强监 项,着手制定权力清单。各级政务服务中心要按照行政审批督合力和实效。加强对政府内部权力的制约,推进财政资金 事项和政务服务事项集中办理的要求,统一公布行政审批事分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源 项目录,更好为群众服务。加快筹备政府立法,进一步清理转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位的监督管理, 政府规范性文件,顺利实现政府规范性文件与地方立法的有实行分事行权、分岗设权、分级授权,定期轮岗,强化内部 效衔接。抓好立法项目论证,科学确定立法项目和立法计划。流程控制,防止权力滥用。保障和支持审计机关依法独立行 泛听取意见,探索政府立法征求意见机制和公众意见采纳使审计监督权,对公共资金、国有资产、国有资源和领导干 情况反馈机制。切实增强公职人员依法履职意识,加快建 部履行经济责任情况实行审计全覆盖。 并公开责任清单,分级细化责任归属,落实具体责任主体, 六是全面推进政务公开。全面推进决策公开、执行公开 正确处理好依法依规行政和提高行政效能的关系,勇于担结果公开,做到依法、及时、准确、具体。各级政府及部门 当、敢于负责、善于作为 要依据权力清单,向社会全面公开政府职能、法律依据、管 二是健全依法决策机制。各级政府及部门要严格执行理流程等事项,重点推进财政预算、公共资源配置、社会公 《广西壮族自治区重大行政决策程序规定》,按照决策调硏、益事业建设等领域政府信息公开:对涉及公民、法人或其他 咨询论证、公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决组织权利和义务的规范性文件,依照法定程序予以公布。加 定、公布结果的程序,作出重大行政决策。重大行政决策事强网上办事大厅和基层政务服务信息化平台建设,大力推进 项提交集体讨论前,应当进行合法性审査。未经合法性审査市、县(区)、乡镇政府网络互联互通 或者审査不通过的,行政机关不能进行决策。政府重大行政 各位代表!龙城正逢腾飞势,风劲恰是扬帆时。让我们 决策由政府法制部门负责合法性审查,政府部门重大行政决紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在市委的 策由部门法制机构负责合法性审查。重大行政决策事项涉及坚强领导下,与全市人民一道,改革创新,昂首前行,加快 经济社会发展全局和群众切身利益的,应当进行社会稳定风打造西江经济带核心城市,奋力谱写无愧于时代无愧于人民 险评估。建立健全政府法律顾问制度,发挥好法律顾问在推的豪迈诗篇! 进依法行政中的积极作用。 三是深化行政执法体制改革。探索建立综合执法制度 在食品药品、工商质监、公共卫生、资源环境、农林水利等 领域开展综合执法,着力解决重复执法、交叉执法等问题 完善部门协调配合机制,形成强大整体工作合力。建立行政 执法评议考核机制,将评议结果作为考核领导干部和行政执 法人员绩效的重要依据。健全城市管理综合执法机制,严格 实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,认真执行罚缴 分离和收支两条线管理制度 四是坚持严格规范公正文明执法。严格依照法定程序执 法,明确行政执法具体操作流程。严格执行重大执法决定合 法性审査制度、行政执法告知制度和执法全过程记录制度, 健全行政执法调査取证程序和证据规则。严格规范自由裁量 权的行使,防止执法随意性。全面落实行政执法责任制,对 有违法或者不当执法行为的单位及个人,严格问责追究。建 立公共法律服务体系,开展执法事前事后法律服务,评估执 法效果 五是强化对行政权力的制约和监督。进一步加强行政监
第一部分 特 辑 授权不可为，不得法外设定权力。要依据有关法规逐一界定 权力依据、实施主体、职权范围、工作流程、监督方式等事 项，着手制定权力清单。各级政务服务中心要按照行政审批 事项和政务服务事项集中办理的要求，统一公布行政审批事 项目录，更好为群众服务。加快筹备政府立法，进一步清理 政府规范性文件，顺利实现政府规范性文件与地方立法的有 效衔接。抓好立法项目论证，科学确定立法项目和立法计划。 广泛听取意见，探索政府立法征求意见机制和公众意见采纳 情况反馈机制。切实增强公职人员依法履职意识，加快建立 并公开责任清单，分级细化责任归属，落实具体责任主体， 正确处理好依法依规行政和提高行政效能的关系，勇于担 当、敢于负责、善于作为。 二是健全依法决策机制。各级政府及部门要严格执行 《广西壮族自治区重大行政决策程序规定》，按照决策调研、 咨询论证、公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决 定、公布结果的程序，作出重大行政决策。重大行政决策事 项提交集体讨论前，应当进行合法性审查。未经合法性审查 或者审查不通过的，行政机关不能进行决策。政府重大行政 决策由政府法制部门负责合法性审查，政府部门重大行政决 策由部门法制机构负责合法性审查。重大行政决策事项涉及 经济社会发展全局和群众切身利益的，应当进行社会稳定风 险评估。建立健全政府法律顾问制度，发挥好法律顾问在推 进依法行政中的积极作用。 三是深化行政执法体制改革。探索建立综合执法制度， 在食品药品、工商质监、公共卫生、资源环境、农林水利等 领域开展综合执法，着力解决重复执法、交叉执法等问题， 完善部门协调配合机制，形成强大整体工作合力。建立行政 执法评议考核机制，将评议结果作为考核领导干部和行政执 法人员绩效的重要依据。健全城市管理综合执法机制，严格 实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，认真执行罚缴 分离和收支两条线管理制度。 四是坚持严格规范公正文明执法。严格依照法定程序执 法，明确行政执法具体操作流程。严格执行重大执法决定合 法性审查制度、行政执法告知制度和执法全过程记录制度， 健全行政执法调查取证程序和证据规则。严格规范自由裁量 权的行使，防止执法随意性。全面落实行政执法责任制，对 有违法或者不当执法行为的单位及个人，严格问责追究。建 立公共法律服务体系，开展执法事前事后法律服务，评估执 法效果。 五是强化对行政权力的制约和监督。进一步加强行政监 察工作，强化人大依法监督、政协民主监督，接受社会各界 和舆论监督，促进廉政建设。建立常态化监督机制，增强监 督合力和实效。加强对政府内部权力的制约，推进财政资金 分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源 转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位的监督管理， 实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗，强化内部 流程控制，防止权力滥用。保障和支持审计机关依法独立行 使审计监督权，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干 部履行经济责任情况实行审计全覆盖。 六是全面推进政务公开。全面推进决策公开、执行公开、 结果公开，做到依法、及时、准确、具体。各级政府及部门 要依据权力清单，向社会全面公开政府职能、法律依据、管 理流程等事项，重点推进财政预算、公共资源配置、社会公 益事业建设等领域政府信息公开；对涉及公民、法人或其他 组织权利和义务的规范性文件，依照法定程序予以公布。加 强网上办事大厅和基层政务服务信息化平台建设，大力推进 市、县（区）、乡镇政府网络互联互通。 各位代表！龙城正逢腾飞势，风劲恰是扬帆时。让我们 紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委的 坚强领导下，与全市人民一道，改革创新，昂首前行，加快 打造西江经济带核心城市，奋力谱写无愧于时代无愧于人民 的豪迈诗篇！