第四讲我国的存款保险制度 山东大学经济学院 于殿江
第四讲 我国的存款保险制度 山东大学经济学院 于殿江
存款保险制度是市场经济条件下保护存款人利 益的重要措施,是金融安全网的重要组成部分 ·所谓存款保险,是指吸收存款的银行业金融机 构(统称投保机构)交纳保费形成存款保险基 金,当投保的银行机构经营出现问题时,存款 保险基金管理机构依照规定使用存款保险基金 对存款人进行及时偿付,并采取必要措施维护 存款以及存款保险基金安全的制度。它与银行 监管、央行的最后贷款人职能一起并称为维护 金融稳定的“三大法宝”。 到2014年,世界上已有110多个国家和地区建 立了存款保险制度
• 存款保险制度是市场经济条件下保护存款人利 益的重要措施，是金融安全网的重要组成部分。 • 所谓存款保险，是指吸收存款的银行业金融机 构（统称投保机构）交纳保费形成存款保险基 金，当投保的银行机构经营出现问题时，存款 保险基金管理机构依照规定使用存款保险基金 对存款人进行及时偿付，并采取必要措施维护 存款以及存款保险基金安全的制度。它与银行 监管、央行的最后贷款人职能一起并称为维护 金融稳定的“三大法宝”。 • 到2014年，世界上已有110多个国家和地区建 立了存款保险制度
2008年以来,有关国家和地区不断完善存款保险 相关制度,在保护存款人权益,及时防范和化解 金融风险,维护金融稳定中发挥了重要作用。 ·存款保险制度是整个金融改革重要内容之一。目 前,民营银行准入门槛的降低乃至放开,利率市 场化、银行破产条例的出台等多项重点金融改革, 都急切需要存款保险制度的保驾护航。 建立存款保险制度,有利于完善我国金融安全网, 更好地保护存款人的利益,维护金融市场和公众 对我国银行体系的信心,进一步理顺政府和市场 的关系,深化金融改革,维护金融稳定,促进我 国金融体系健康发展
• 2008年以来，有关国家和地区不断完善存款保险 相关制度，在保护存款人权益，及时防范和化解 金融风险，维护金融稳定中发挥了重要作用。 • 存款保险制度是整个金融改革重要内容之一。目 前，民营银行准入门槛的降低乃至放开，利率市 场化、银行破产条例的出台等多项重点金融改革， 都急切需要存款保险制度的保驾护航。 • 建立存款保险制度，有利于完善我国金融安全网， 更好地保护存款人的利益，维护金融市场和公众 对我国银行体系的信心，进一步理顺政府和市场 的关系，深化金融改革，维护金融稳定，促进我 国金融体系健康发展
存款保险制度的基本特征 关系的有偿性和互助性 存款保险主体之间的关系,一方面是有偿 的,即只有在投保银行按规定缴纳保险费 后,才能得到保险人的资金援助,或倒闭 时存款人才能得到赔偿;另一方面又是互 助的。即存款保险是众多的投保银行互助 共济实现的,如果只有少数银行投保,则 保险基金规模小,难以承担银行破产时对 存款人给予赔偿的责任
• 存款保险制度的基本特征 • 1、关系的有偿性和互助性 • 存款保险主体之间的关系，一方面是有偿 的，即只有在投保银行按规定缴纳保险费 后，才能得到保险人的资金援助，或倒闭 时存款人才能得到赔偿；另一方面又是互 助的。即存款保险是众多的投保银行互助 共济实现的，如果只有少数银行投保，则 保险基金规模小，难以承担银行破产时对 存款人给予赔偿的责任
2、时期的有限性 存款保险只对在保险有效期间倒闭银行存 款给予赔偿,而未参加存款保险,或已终 止保险关系的银行的存款一般不受保护。 3、机构的垄断性 无论是官方的、民间的,还是合办的存款 保险都不同于商业保障公司的服务,其经 营的目的不在于盈利,而在于通过存款保 护建立一种保障机制,提高存款人对银行 业的信心。因此,存款保险机构一般具有 垄断性
• 2、时期的有限性 • 存款保险只对在保险有效期间倒闭银行存 款给予赔偿，而未参加存款保险，或已终 止保险关系的银行的存款一般不受保护。 • 3、机构的垄断性 • 无论是官方的、民间的，还是合办的存款 保险都不同于商业保障公司的服务，其经 营的目的不在于盈利，而在于通过存款保 护建立一种保障机制，提高存款人对银行 业的信心。因此，存款保险机构一般具有 垄断性