1987一2002年乡村提留统筹表 单位：亿元 村提留统 1.村提 2.乡统 年份 村提留统 1村提 2.乡统 年份 筹 留 筹 筹 留 筹 1987 419 1995 548 321 218 1988 386 1996 680 377 234 1989 311 1997 703 414 289 1990 332 217 116 1998 730 430 300 1991 364 231 133 1999 670 388 282 1992 373 219 154 2000 620 353 267 1993 380 232 148 2001 552 321 231 1994 461 287 174 2002 293 250 43
1987—2002年乡村提留统筹表 单 位：亿元 年份 乡村提留统 筹 1.村提 留 2.乡统 筹 年份 乡村提留统 筹 1.村提 留 2.乡统 筹 1987 419 1995 548 321 218 1988 386 1996 680 377 234 1989 311 1997 703 414 289 1990 332 217 116 1998 730 430 300 1991 364 231 133 1999 670 388 282 1992 373 219 154 2000 620 353 267 1993 380 232 148 2001 552 321 231 1994 461 287 174 2002 293 250 43
■平均摊派的征税方式造成了社会不公 ·粮食主产区中等收入家庭税费负担最重 农业（农林牧渔业） 税费支出占农民家庭总支 劳动力比重 出比重 全国合计 67.29% 3.28% 3000元以上地区 52.27% 1.55% 2000-3000元地区 69.18% 4.47% 1500-2000元地区 73.26% 3.09% 1500元以下地区 75.05% 2.59%
农业（农林牧渔业） 劳动力比重 税费支出占农民家庭总支 出比重 全国合计 67.29% 3.28% 3000元以上地区 52.27% 1.55% 2000-3000元地区 69.18% 4.47% 1500-2000元地区 73.26% 3.09% 1500元以下地区 75.05% 2.59% ◼ 平均摊派的征税方式造成了社会不公 ◼ 粮食主产区中等收入家庭税费负担最重
·最低收入户的税费负担最重 农民收入基尼 收入分配程度 20%最低收入 年 系数(Gn) (n) 户实际负担 率(r*) 1978 0.2124 1.539 11.90% 1984 0.2439 1.645 14.12% 1988 0.3053 1.879 20.58% 1992 0.3134 1.913 21.73% 1996 0.3229 1.954 23.22% 2000 0.3536 2.094 29.08%
年 农民收入基尼 系数（Gn） 收入分配程度 （n） 20%最低收入 户实际负担 率（r*） 1978 0.2124 1.539 11.90% 1984 0.2439 1.645 14.12% 1988 0.3053 1.879 20.58% 1992 0.3134 1.913 21.73% 1996 0.3229 1.954 23.22% 2000 0.3536 2.094 29.08% ◼ 最低收入户的税费负担最重
·纯农业生产户的税费负担最重 年 指标 纯农 农业兼 非农业兼 非农户 业户 业户 人均纯收入 1930 1947 2885 5448 1999 年 税费负担 145.03 98.65 69.24 54.48 占纯收入比重 7.5% 5.1% 2.4% 1.0% 人均纯收入 1933 1980 2805 5135 2000 年 税费负担 146.8 92.99 68.73 71.33 占纯收入比重 7.6% 4.8% 2.5% 1.4%
年 份 指 标 纯农 户 农业兼 业户 非农业兼 业户 非农户 1999 年 人均纯收入 1930 1947 2885 5448 税费负担 145.03 98.65 69.24 54.48 占纯收入比重 7.5% 5.1% 2.4% 1.0% 2000 年 人均纯收入 1933 1980 2805 5135 税费负担 146.8 92.99 68.73 71.33 占纯收入比重 7.6% 4.8% 2.5% 1.4% ◼ 纯农业生产户的税费负担最重
因此，税费改革拉开序幕 2000年，中共中央、国务院发布，《关于进行农村税费改革试点工 作的通知》，开始在安徽省进行农村税费改革的试点 2001年国务院发出《关于进一步做好农村税费改革试点工作的通 知》 ■2004年3月温总理在两会上提出“取消特产税，五年内取消农业 税” 2004年7月，.国务院下发《关于做好2004年深化农村税费改革试 点工作的通知》，.要求按照五年内取消农业税的总体部署，2004 年在黑龙江、吉林两省进行免征农业税改革试点，河北、内蒙占、 辽宁、江苏、 安徽，江西、.山东、河南、湖北、湖南、四等11 个粮食主产省（区）的农业税税率降低3个百分点，其余省份农业税 税率降低1个首分点
因此，税费改革拉开序幕 ◼ 2000年，中共中央、国务院发布《关于进行农村税费改革试点工 作的通知》，开始在安徽省进行农村税费改革的试点 ◼ 2001年国务院发出《关于进一步做好农村税费改革试点工作的通 知》 ◼ 2004年3月温总理在两会上提出“取消特产税，五年内取消农业 税 ” ◼ 2004年7月，国务院下发《关于做好2004年深化农村税费改革试 点工作的通知》，要求按照五年内取消农业税的总体部署，2004 年在黑龙江、吉林两省进行免征农业税改革试点，河北、内蒙占、 辽宁、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、四川等11 个粮食主产省(区)的农业税税率降低3个百分点，其余省份农业税 税率降低1个百分点