广西壮族自治区人民政府公报（2010年第16期）.pdf

1 自治区政府令广西壮族自治区人民政府公报广西壮族自治区人民政府办公厅 2010 年 6 月 10 日第 16 期（总第 899 期）目录广西壮族自治区人民政府关于表彰自治区劳动模范和先进工作者的决定………………………………………………………………桂政发〔2010〕18 号（2）广西壮族自治区人民政府关于加强统计基层基础建设的通知………………桂政发〔2010〕19 号（2）广西壮族自治区人民政府关于下达 2010 年财政收入任务的通知…………………………………………………………………………桂政发〔2010〕20 号（4）广西壮族自治区人民政府关于印发坚决完成“十一五”节能减排工作目标实施方案的通知……………………………………………桂政发〔2010〕21 号（5）广西壮族自治区人民政府办公厅关于成立自治区土地卫片执法检查工作领导小组的通知………………………………………桂政办发〔2010〕69 号（16）广西壮族自治区人民政府办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知…………………………………………………桂政办发〔2010〕70 号（17）广西壮族自治区人民政府办公厅转发自治区公安厅等单位关于全区开展文明交通行动计划实施方案的通知…………………桂政办发〔2010〕72 号（22）广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区粮食生产责任目标年度考核内容和计分标准（修订）的通知……………………………………………………………………桂政办发〔2010〕73 号（28）广西壮族自治区人民政府办公厅关于 68 个县市区农村初级卫生保健达标的通报…………………………………………………桂政办发〔2010〕74 号（29）广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发手足口病防控工作方案的通知………………………………………………………桂政办发〔2010〕75 号（30）注：桂政办发〔2010〕71、76 号不登本刊

桂政发文件广西壮族自治区人民政府关于表彰自治区劳动模范和先进工作者的决定桂政发[2010〕18号各市、县人民政府,自治区农垦局,自治区人为自治区先进工作者荣誉称号。民政府各组成部门、各直属机构: 希望受到表彰的先进个人,谦虚谨慎,戒 205年以来,在自治区党委、自治区人民骄戒躁,再创佳绩。同时希望全区各族人民以政府的领导下,全区各族人民坚持以邓小平理劳动模范和先进工作者为榜样,高举有中国特论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展落实科学发展观,全面贯彻落实党的十七大和观,开拓创新,立足本职,扎实工作,为建设十七届三中、四中全会精神以及自治区第九次富裕文明和谐新广西,全面建设小康社会做出党代会精神,团结奋斗,顽强拼搏,迎难而上,新的更大的贡献! 积极推进我区的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设的协附件:1.自治区劳动模范名单调发展,取得了改革开放和现代化建设的巨大 2.自治区先进工作者名单成就,涌现出了一大批爱岗敬业、争创一流 (本刊略,需查阅的读者,请登陆勇于创新、甘于奉献的先进模范人物。 http://www.gxzfgov.cn/fjcf/201005/ 为了表彰先进,激励和调动全区各族人民 P020100524344085493378pdf) 以更加饱满的热情和昂扬的斗志,加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级,实现我广西壮族自治区人民政府区科学发展、和谐发展、跨越发展,自治区人 O→O年四月二十八日民政府决定,授予黄甄等310名同志为自治区劳动模范荣誉称号,授予黄伟玲等184名同志主题词:人事模范表彰决定广西壮族自治区人民政府关于加强统计基层基础建设的通知桂政发[2010〕19号各市、县人民政府,自治区农垦局,自治区人为进一步加强我区统计基层基础工作,提民政府各组成部门、各直属机构: 高统计数据质量和政府统计公信力,充分发挥

2 桂政发文件广西壮族自治区人民政府关于表彰自治区劳动模范和先进工作者的决定桂政发〔2010〕18 号各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构： 2005 年以来，在自治区党委、自治区人民政府的领导下，全区各族人民坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神以及自治区第九次党代会精神，团结奋斗，顽强拼搏，迎难而上，积极推进我区的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设的协调发展，取得了改革开放和现代化建设的巨大成就，涌现出了一大批爱岗敬业、争创一流、勇于创新、甘于奉献的先进模范人物。为了表彰先进，激励和调动全区各族人民以更加饱满的热情和昂扬的斗志，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，实现我区科学发展、和谐发展、跨越发展，自治区人民政府决定，授予黄甄等 310 名同志为自治区劳动模范荣誉称号，授予黄伟玲等 184 名同志为自治区先进工作者荣誉称号。希望受到表彰的先进个人，谦虚谨慎，戒骄戒躁，再创佳绩。同时希望全区各族人民以劳动模范和先进工作者为榜样，高举有中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，开拓创新，立足本职，扎实工作，为建设富裕文明和谐新广西，全面建设小康社会做出新的更大的贡献！附件：1. 自治区劳动模范名单 2. 自治区先进工作者名单（本刊略，需查阅的读者，请登陆： http://www.gxzf.gov.cn/fjcf/201005/ P020100524344085493378.pdf）广西壮族自治区人民政府二○一○年四月二十八日主题词：人事模范表彰决定广西壮族自治区人民政府关于加强统计基层基础建设的通知桂政发〔2010〕19 号各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：为进一步加强我区统计基层基础工作，提高统计数据质量和政府统计公信力，充分发挥

桂政发文件统计的信息、咨询和监督职能,不断増强统计镇人民政府设置统计工作岗位,配备专职或者服务经济社会发展的能力,依据《中华人民共兼职统计人员”。设置独立的统计机构,是法律和国统计法》有关规定,结合我区实际,现就赋予县级以上地方人民政府的职责。在新一轮加强全区统计基层基础建设的有关事项通知地方机构改革中,县级人民政府必须依法设立如下独立的统计机构。县级以上人民政府有关部门充分认识加强统计基层基础建设的重要根据统计任务的需要设置专职或兼职统计人要性员。县级以上各级人民政府统计机构主要负责统计工作是科学决策和宏观管理的基础性人的调动,应当征得上一级人民政府统计机构工作,是监测和指导国民经济运行和社会事业的同意。各乡、镇人民政府应当依法设置统计发展的重要手段。县乡两级和企事业单位是整工作岗位,在行政编制员额内配备专职或兼职个统计工作的源头和根基。长期以来,基层统统计人员。乡、镇统计员的调动应当征得县级计机构和人员承担了大量的数据采集、整理和人民政府统计机构的同意上报工作,在经济社会统计调查工作中发挥了基层统计人员应当具备与其从事的统计工重要作用。但目前我区统计基层基础仍然十分作相适应的专业知识和业务技能,取得《统计薄弱,还不能完全适应新形势、新任务的要求,从业资格证书》方能上岗。各级统计机构和有主要表现在基层统计人员力量薄弱,特别是乡关部门要加强对基层统计工作人员的业务指镇统计人员偏少,大多数为兼职人员,而且变导,有计划、有重点、有针对性地开展业务培动频繁,业务素质难以保证;县乡两级统计调训和职业道德教育,不断提高基层统计人员的查经费短缺,办公场地简陋,统计网络不健全,业务素质。交通工具和通讯手段落后;统计执法难度较大, 切实保障基层统计业务经费虚报、瞒报、拒报现象时有发生。随着经济社各级人民政府要根据《中华人民共和国统会的快速发展,统计领域不断扩大、统计内容计法》第十九条的规定和实际工作需要,为统不断增加、统计频率不断加快,解决统计基层计工作提供必要的经费保障。各县(市)人民基础中存在的问题,事关基层统计工作效率,政府要将县乡两级统计机构的人员经费、办公事关源头数据质量和政府统计公信力。各级人经费、普查和专项调查经费纳入本级财政预算民政府要从贯彻落实科学发展观、促进广西经国家统一部署的大型普査所需经费,应根据辖济社会又好又快发展的高度,从确保统计数据区拥有的人口数和调査单位数,做好普査经费质量、提高政府统计公信力的高度,充分认识预算,并确保落实到位。要随着经济社会的发统计基层基础建设的重要性,增强统计基层基展,不断加大对统计工作的投入,重点解决基础建设的责任感和紧迫感,不断加大统计基层层统计机构业务经费不足、交通工具和通讯条基础建设力度,努力开创我区统计基层基础建件落后、办公场地较差等实际问题,逐步使全设工作的新局面区基层统计机构的工作条件得到明显改善。二、加强基层统计机构和队伍建设四、加快推进统计信息化从2010年1月1日起实施的新修订《中华加强基层统计信息化建设,把统计信息化人民共和国统计法》第二十七条明确规定:“县纳入本地、本部门信息化建设的重点项目。加级以上地方人民政府设立独立的统计机构,乡、强自治区、市、县、乡统计机构四级联网建设

3 桂政发文件统计的信息、咨询和监督职能，不断增强统计服务经济社会发展的能力，依据《中华人民共和国统计法》有关规定，结合我区实际，现就加强全区统计基层基础建设的有关事项通知如下：一、充分认识加强统计基层基础建设的重要性统计工作是科学决策和宏观管理的基础性工作，是监测和指导国民经济运行和社会事业发展的重要手段。县乡两级和企事业单位是整个统计工作的源头和根基。长期以来，基层统计机构和人员承担了大量的数据采集、整理和上报工作，在经济社会统计调查工作中发挥了重要作用。但目前我区统计基层基础仍然十分薄弱，还不能完全适应新形势、新任务的要求，主要表现在基层统计人员力量薄弱，特别是乡镇统计人员偏少，大多数为兼职人员，而且变动频繁，业务素质难以保证；县乡两级统计调查经费短缺，办公场地简陋，统计网络不健全，交通工具和通讯手段落后；统计执法难度较大，虚报、瞒报、拒报现象时有发生。随着经济社会的快速发展，统计领域不断扩大、统计内容不断增加、统计频率不断加快，解决统计基层基础中存在的问题，事关基层统计工作效率，事关源头数据质量和政府统计公信力。各级人民政府要从贯彻落实科学发展观、促进广西经济社会又好又快发展的高度，从确保统计数据质量、提高政府统计公信力的高度，充分认识统计基层基础建设的重要性，增强统计基层基础建设的责任感和紧迫感，不断加大统计基层基础建设力度，努力开创我区统计基层基础建设工作的新局面。二、加强基层统计机构和队伍建设从 2010 年 1 月 1 日起实施的新修订《中华人民共和国统计法》第二十七条明确规定：“县级以上地方人民政府设立独立的统计机构，乡、镇人民政府设置统计工作岗位，配备专职或者兼职统计人员”。设置独立的统计机构，是法律赋予县级以上地方人民政府的职责。在新一轮地方机构改革中，县级人民政府必须依法设立独立的统计机构。县级以上人民政府有关部门要根据统计任务的需要设置专职或兼职统计人员。县级以上各级人民政府统计机构主要负责人的调动，应当征得上一级人民政府统计机构的同意。各乡、镇人民政府应当依法设置统计工作岗位，在行政编制员额内配备专职或兼职统计人员。乡、镇统计员的调动应当征得县级人民政府统计机构的同意。基层统计人员应当具备与其从事的统计工作相适应的专业知识和业务技能，取得《统计从业资格证书》方能上岗。各级统计机构和有关部门要加强对基层统计工作人员的业务指导，有计划、有重点、有针对性地开展业务培训和职业道德教育，不断提高基层统计人员的业务素质。三、切实保障基层统计业务经费各级人民政府要根据《中华人民共和国统计法》第十九条的规定和实际工作需要，为统计工作提供必要的经费保障。各县（市）人民政府要将县乡两级统计机构的人员经费、办公经费、普查和专项调查经费纳入本级财政预算；国家统一部署的大型普查所需经费，应根据辖区拥有的人口数和调查单位数，做好普查经费预算，并确保落实到位。要随着经济社会的发展，不断加大对统计工作的投入，重点解决基层统计机构业务经费不足、交通工具和通讯条件落后、办公场地较差等实际问题，逐步使全区基层统计机构的工作条件得到明显改善。四、加快推进统计信息化加强基层统计信息化建设，把统计信息化纳入本地、本部门信息化建设的重点项目。加强自治区、市、县、乡统计机构四级联网建设

桂政发文件下大力抓好乡镇信息网建设,争取用3年左右统计数据等违法行为。加大统计普法宣传力时间基本实现自治区、市、县、乡四级统计网度,进一步提高全社会的统计法律意识,形成络互联互通。建立县乡联网报送系统,积极推全社会重视、支持和配合统计调查工作的良好行大中型企业统计信息网上直报,小型企业网氛围。上传输,逐步实现数据采集、整理、传输、存六、切实加强领导,为基层统计工作营造储、应用和管理的现代化。通过统计信息化,良好环境规范基层统计管理,提高工作效率;通过联网市、县人民政府以及自治区统计部门要切直报,减少中间环节,排除各种干扰,促进统实加强对基层统计工作的领导和指导,关心和计源头数据质量提高。支持统计基层基础建设,定期硏究统计基层基五、依法开展统计调查础工作,及时协调解决统计基层基础建设工作县级统计机构的基本任务是按照《中华人中遇到的问题和困难。要牢固树立科学发展观民共和国统计法》的规定以及国家和自治区的和正确政绩观,坚持以求真务实的态度,科学相关法律、法规,依法管理和开展统计调査,分析统计数据,正确使用统计数据进行科学决完成基层统计信息采集、审核及汇总上报等工策和指导工作。要坚决纠正不顾实际盲目攀比作。县级统计机构要认真组织本辖区统计调査的错误倾向,坚决反对和制止在统计上弄虚作对象,重点是大中型企业和村(居)委会,依假的行为。要严格执行统计法律法规,支持基法建立健全统计原始记录和统计台账或电子统层统计机构和统计人员依法独立行使统计调査计台账,指导统计调查对象如实填报统计报表;权、统计报告权和统计监督权,为基层统计工建立健全统计调査原始资料审核、上报、交接、作营造良好的环境。归档等管理制度;建立县乡两级统计数据质量责任人制度和源头数据质量责任追究制度,严广西壮族自治区人民政府格执行源头数据质量控制办法;加大统计执法 O→O年五月四日力度,加强统计机构与监察、司法等部门的执法协作,防止和纠正统计工作中的错报、漏报主题词:统计基层△基础△建设通知现象,坚决依法査处虚报、瞒报、伪造和篡改广西壮族自治区人民政府关于下达 2010年财政收人任务的通知桂政发〔2010〕20号各市人民政府,自治区财政厅、国税局、地税根据自治区党委、自治区人民政府关于 2010年全区财政收入比上年增长17%的目标任

4 桂政发文件下大力抓好乡镇信息网建设，争取用 3 年左右时间基本实现自治区、市、县、乡四级统计网络互联互通。建立县乡联网报送系统，积极推行大中型企业统计信息网上直报，小型企业网上传输，逐步实现数据采集、整理、传输、存储、应用和管理的现代化。通过统计信息化，规范基层统计管理，提高工作效率；通过联网直报，减少中间环节，排除各种干扰，促进统计源头数据质量提高。五、依法开展统计调查县级统计机构的基本任务是按照《中华人民共和国统计法》的规定以及国家和自治区的相关法律、法规，依法管理和开展统计调查，完成基层统计信息采集、审核及汇总上报等工作。县级统计机构要认真组织本辖区统计调查对象，重点是大中型企业和村（居）委会，依法建立健全统计原始记录和统计台账或电子统计台账，指导统计调查对象如实填报统计报表；建立健全统计调查原始资料审核、上报、交接、归档等管理制度；建立县乡两级统计数据质量责任人制度和源头数据质量责任追究制度，严格执行源头数据质量控制办法；加大统计执法力度，加强统计机构与监察、司法等部门的执法协作，防止和纠正统计工作中的错报、漏报现象，坚决依法查处虚报、瞒报、伪造和篡改统计数据等违法行为。加大统计普法宣传力度，进一步提高全社会的统计法律意识，形成全社会重视、支持和配合统计调查工作的良好氛围。六、切实加强领导，为基层统计工作营造良好环境市、县人民政府以及自治区统计部门要切实加强对基层统计工作的领导和指导，关心和支持统计基层基础建设，定期研究统计基层基础工作，及时协调解决统计基层基础建设工作中遇到的问题和困难。要牢固树立科学发展观和正确政绩观，坚持以求真务实的态度，科学分析统计数据，正确使用统计数据进行科学决策和指导工作。要坚决纠正不顾实际盲目攀比的错误倾向，坚决反对和制止在统计上弄虚作假的行为。要严格执行统计法律法规，支持基层统计机构和统计人员依法独立行使统计调查权、统计报告权和统计监督权，为基层统计工作营造良好的环境。广西壮族自治区人民政府二○一○年五月四日主题词：统计基层△ 基础△ 建设通知广西壮族自治区人民政府关于下达 2010 年财政收入任务的通知桂政发〔2010〕20 号各市人民政府，自治区财政厅、国税局、地税局：根据自治区党委、自治区人民政府关于 2010 年全区财政收入比上年增长17%的目标任