第二章社会保障的历史演变
第二章 社会保障的历史演变
第一节社会保障制度的萌芽时期 一、 慈善事业 二、英国、德国等工业化国家的社会互助 基金会 ■三、英国的济贫制度 四、中国的荒政与济贫机构 ■五、萌芽时期的社会保障的特点
第一节 社会保障制度的萌芽时期 ◼ 一、慈善事业 ◼ 二、英国、德国等工业化国家的社会互助 基金会 ◼ 三、英国的济贫制度 ◼ 四、中国的荒政与济贫机构 ◼ 五、萌芽时期的社会保障的特点
现代意义上的社会保障制度是与生产社会化和市场化经济相 伴而生。从世界范围看，关于现代社会保障制度产生的标志， 观点不一。有的以1601英国颁布的《济贫法》（旧）为标志， 有的以1834年英国通过的《济贫法修正案》（新济贫法）为 标志，有的以1883年德国开始推行的社会保险立法为标志， 有的以1935年美国颁行的《社会保障法》为标志。本书将 1883一1889年德国三项社会保险立法作为现代化社会保障制 度产生的标志。19世纪80年代之前的社会保障则为社会保障 制度的萌芽时期。 在1883年社会保险制度产生之前，社会保障的主要形式是慈 善事业、济贫制度、社会互助互济。具有典型意义的如，各 国的慈善事业、英国的济贫制度、英国和德国的社会互助基 金组织、中国的荒政等，它们比较全面地反映了萌芽时期的 社会保障基本概况
◼ 现代意义上的社会保障制度是与生产社会化和市场化经济相 伴而生。从世界范围看，关于现代社会保障制度产生的标志， 观点不一。有的以1601英国颁布的《济贫法》（旧）为标志， 有的以1834年英国通过的《济贫法修正案》（新济贫法）为 标志，有的以1883年德国开始推行的社会保险立法为标志， 有的以1935年美国颁行的《社会保障法》为标志。本书将 1883—1889年德国三项社会保险立法作为现代化社会保障制 度产生的标志。19世纪80年代之前的社会保障则为社会保障 制度的萌芽时期。 ◼ 在1883年社会保险制度产生之前，社会保障的主要形式是慈 善事业、济贫制度、社会互助互济。具有典型意义的如，各 国的慈善事业、英国的济贫制度、英国和德国的社会互助基 金组织、中国的荒政等，它们比较全面地反映了萌芽时期的 社会保障基本概况
一、} 慈善事业 慈善是社会成员对社会中遇到灾难或不幸 的人，不求回报地实施帮助的思想观念、 社会行为和社会事业。 作为一种社会行为，慈善是民间自发的 “积德行善”的行为，具有鲜明的民间性； 作为一种社会事业，慈善是社会公益事业， 是通过扶贫济弱实现社会福利、社会稳定、 社会和谐。慈善是世界上既古老、又普遍 的思想和行为，慈善思想为全人类所共有
一、慈善事业 ◼ 慈善是社会成员对社会中遇到灾难或不幸 的人，不求回报地实施帮助的思想观念、 社会行为和社会事业。 ◼ 作为一种社会行为，慈善是民间自发的 “积德行善”的行为，具有鲜明的民间性； 作为一种社会事业，慈善是社会公益事业， 是通过扶贫济弱实现社会福利、社会稳定、 社会和谐。慈善是世界上既古老、又普遍 的思想和行为，慈善思想为全人类所共有
(一)宗教慈善活动 慈善活动与宗教的联系非常密切，尤其是佛教、 基督教、天主教对慈善事业的影响最为深远 。 自从公元1世纪基督教兴起以来，资助慈善活 动成为基督教所宣扬的一项道德上的义务。在 西方，慈善捐赠的管理也被置于基督教会及所 属机构的掌控之下，教会组织开办孤儿院、医 院、学校，以及其他类似的机构，组织开展救 灾、济贫、施医给药等慈善活动
(一)宗教慈善活动 ◼ 慈善活动与宗教的联系非常密切，尤其是佛教、 基督教、天主教对慈善事业的影响最为深远。 ◼ 自从公元1世纪基督教兴起以来，资助慈善活 动成为基督教所宣扬的一项道德上的义务。在 西方，慈善捐赠的管理也被置于基督教会及所 属机构的掌控之下，教会组织开办孤儿院、医 院、学校，以及其他类似的机构，组织开展救 灾、济贫、施医给药等慈善活动