第一节中央银行概述 中央银行的产生和发展 (一)产生的客观经济基础 1、银行券的发行问题 从18世纪后半期到19世纪前半期,资本主义银行业得到了 广泛建立。最初,几乎每家银行都拥有银行券发行权,市场上流 通的银行券五花八门。如果每家银行都能保证自己发行的银行券 能够随时兑现,也就不会出现什么问题但是,在银行业的激烈 竞争中,总会有一些银行国经营不善而不能保证兑现,某些银行则有 意设在遥远的地区,使人们难以向其兑现这些问题导致信用纠纷、 银行破产甚至整个金融业的危机

一、商业银行的产生与性质 (一)商业银行的产生 通过对古代的货币经营业的产生、发展来看,现代商业银行产生于货币兑换商

专门从事各种金融活动的组织,均称为金融机 构。金融市场上的各种金融活动都要借助于一定的金 融机构来完成,金融机构是金融市场不可缺少的中介 主体。现代金融机构种类繁多,各种金融机构组成相 互联系、分工协作的统一体便构成了金融机构体系。 一国社会经济条件对该国金融机构体系的构成具有 制约作用,各国经济发展状况不同,因此,形成了不 同的金融机构体系

一、利息的概念及其本质 1、利息实际上是租用资金的代价。 一般认为,利息是使用借贷资金的报酬,是货币 资金所有者凭借对货币资金的所有权向这部分资金 的使用者索取的报酬

信用是和商品生产、货币经济相联系的范畴, 是在商品货币关系的基础上产生的。随着信用的发 展,经济活动中出现了各种信用形式,如商业信 用、银行信用、国家信用、消费信用等。同时,在 信用的发展过程中,逐渐产生了各种各样的信用工 具,一方面人们可以用其来证明信用关系的存在; 另一方面人们可以通过信用工具的流通转让,来实 现债权债务关系的转移及资金的融通。本章的主要 内容包括信用的基本概念和内涵,现代经济中主要 的信用形式和信用工具

一、货币的产生 1、货币是商品经济发展的产物 2、货币的产生经历了以下四个形式发展货币是商品价值形式发展的结果。所谓价值形式,是指用一种商品的价值来表示另一种商品的价值,就是价值表现形式,简称价值形式

第一章公共政策的含义与特征、第二章公共政策的逻辑过程、第四章理性主义公共政策分析、第六章公共政策问题的议程、第九章政策评估及其理论发展等是教学过程中应该注意的教学重点和难点，应该重点进行讲授。第一章现代公共政策的缘起与发展第二章现代公共政策的主要研究范畴第三章现代公共政策与环境第四章现代公共政策研究中的若干基本范畴第五章现代公共政策质量与现代政府公共行政能力第六章现代公共政策问题的形成第七章政策规划第八章现代公共政策执行第九章政策评估第十章现代公共政策分析的理论模型第十一章现代公共政策的定量分析方法

一、传统理论和传统做法:以公权制衡公权 法律上有所谓公权与私权的划分,而私权的行使应受司法审查。中国改革 开放以来的实践已经证明,对私权行使的司法审查制度,对协调私权行使中的 利益冲突,制止、纠正滥用私权以损害私人利益和公共利益的行为,维护市场 经济健康有序的法律秩序,发挥了极重大的作用

政府及其雇员的侵权行为责任是一个广阔而且重要的法律领域。在现代 社会,由于政府职能的不断扩大,政府违法行为发生的机会也越来越多。对公 民权利的保护就愈发显得必要。诚如王名扬先生所言,美国虽然是一个民主发 达的国家,但是其放弃主权豁免原则的进度与程度和其他文明国家相比,较为 落后。在美国,尽管存在政府违法的情况,但传统的主权豁免原则认为,非经 联邦政府同意不得对其提起诉讼

近年来,我国互联网立法速度加快,这对于规范互联网发展无疑有其积极 的意义。但不少规章在设定法律责任方面存在合法性缺陷,笔者认为这种现象 值得引起重视,并采取措施改变