二改革的主要内容 11
11 二 改革的主要内容
改革思路 统筹科技发展优先领域、重点任务、重大项目等 统筹协调协调各部门重点科技工作安排和分工 统筹安排科技经费预算 政府的主要职能是完善政策、营造环境、加强监督; 简政放权明确各类主体参与项目和资金管理的职责 把更多的管理权赋予法人单位。 激励导向尊重科研活动规律,激发科研人员的创新活力 问题导向的解决,建立长攻机制 监管与服务并重强化项目和资金管理的过程导及服务; 对严重违规违纪行为“零容忍”。 12
12 改革思路 激励导向 尊重科研活动规律，激发科研人员的创新活力。 问题导向 对当前科研项目和资金管理中的突出问题等提出针对 性的解决措施，建立长效机制。 监管与服务并重 强化项目和资金管理的过程指导及服务； 对严重违规违纪行为“零容忍”。 统筹协调 统筹科技发展优先领域、重点任务、重大项目等； 协调各部门重点科技工作安排和分工； 统筹安排科技经费预算。 简政放权 政府的主要职能是完善政策、营造环境、加强监督； 明确各类主体参与项目和资金管理的职责； 把更多的管理权赋予法人单位
主要内容 1科研项目和资金配置的统筹协调 2实行科研项目分类管理 3改进科研项目管理流程 4改进科研项目资金管理 5加强科研资金监管 6项目和资金管理长效机制 7 完善创新创造活力的政策 13
13 主要内容 1 科研项目和资金配置的统筹协调 2 实行科研项目分类管理 3 改进科研项目管理流程 4 改进科研项目资金管理 5 加强科研资金监管 6 项目和资金管理长效机制 7 完善创新创造活力的政策
1科研项目和资金配置的统筹协调 对策1建立健全统筹协调与决策机制 多头 管理 对策2)新设科技计划(专项、基金等)要求明确 过多 过散 对策3)健全绩效评估、动态调整和终止机制 重复 分散 对策4)建设统一的国家科技管理信息系统 14
14 1.科研项目和资金配置的统筹协调 多头 管理 、 过多 过散 、 重复 分散 对策1 对策2 对策3 对策4
11建立健全统筹协调与决策机制 ●发挥科技主管部门会商与沟通机制的作用,形成年度 科技计划(专项、基金等)重点工作安排和部门分工 ,报国家科改领导小组审议,分头落实、协同推进 ●财政部门加强科技预算安排的统筹,做好综合平衡, ●经济社会发展和国家安全的重大科技事项,报国务院 决策。 15
15 1.1 建立健全统筹协调与决策机制 发挥科技主管部门会商与沟通机制的作用，形成年度 科技计划（专项、基金等）重点工作安排和部门分工 ，报国家科改领导小组审议，分头落实、协同推进。 财政部门加强科技预算安排的统筹，做好综合平衡。 经济社会发展和国家安全的重大科技事项，报国务院 决策