生产和经济发展的迫切需要，是一项严肃的革命性变革，必须加强领导，按科学 规律和经济规律运行。 （二）种子公司经营管理的内容 种子公司经营管理的内容主要包括以下几个方面： 1. 合理确定种子公司的管理体制和组织机构，配备管理人员，并努力提高他们的素质。 2. 搞好市场调查，掌握生产经营管理信息，进行经营预测和决策，确定经营目标和计划。 3. 编制经营计划，签定经济合同，加强计划管理和合同管理。 4. 建立和健全经济责任制和管理制度，正确处理各方面责、权、利的关系。 5. 搞好种子生产基地建设，生产出量足质优的种子。 6. 加强种子质量检验和精选加工，把好种子质量关。 7. 加强种子收购、贮存、调运、销售的管理。 8 搞好资金管理和流通费管理，合理分配公司盈利。 9. 正确分析公司的各项经济活动，总结经验教训，评价公司的经济效益。 三、种子公司基本经营原则和发展方向 （一）种子公司基本经营原则 1.商品种子企业必须遵照《中华人民共和国种子管理条例》的条文，规范企业行为，并接受 种子管理机构的监督。 2.通过与科研育种单位合作、联合或自育等方式，形成稳定的、持续的新品种来源，构成本 公司商品种子生产的特色。 3.根据国家种子质量标准要求，制定本公司种子质量标准和检验操作规程。 4.确立本企业的经营宗旨、经营方式和发展目标，树立企业精神。 5.保护育种者、使用者的权益，拥有本公司的注册商标，产品包装规范。 总之，种子公司的经营理念应是：以诚为本，利益共享（指生产者、经营者、使用者等三方 面都得到合理的利益分配）。 （二）种子公司生产、经营的发展方向 适应社会主义市场经济发展的要求，完善内部经营机制，逐步建立现代企业制度；开发新品 种，不断提高种子质量；发挥自身优势，全方位开拓国内外种子市场，逐步建成科研、生产、 经营一体化的现代种子企业（公司）。 （三）建设科研生产经营一体化的商品种子企业的措施 随着社会主义市场经济体制的逐步建立与深化，农垦商品种子企业、种子公司应遵循社会主 义市场经济的规律，进行全面的改革和发展。 1.树立参与全国统一种子市场运作的观念 要教育广大干部职工，把建立“以诚为本，利益共享”的公司经营理念转变为在社会主义市场 经济条件下，公司求发展的内在动力。通过种子价格、质量和信誉竞争，使公司、农垦商品 种子生产经营在自然优势、经济优势和人才优势等方面得到最佳发挥。 2.完善商品种子生产、经营机制 农垦系统、种子公司商品种子生产、经营已经从小农经济的圈子走出，迈向发展现代种子产 业的轨道。为适应社会主义市场经济运行机制，种子公司、农垦系统商品种子企业要在这一 进程中，不断完善自我，把建立科研、生产、经营一体化的新机制，作为目前一项重要工作， 克服当前育种、生产、销售相脱节的困难，使种子科研为种子生产经营服务，生产经营促进 科研发展，从而带来商品种子企业强大的竞争活力。企业内部通过各种办法，打破铁饭碗， 调动广大干部和职工积极性。按照现代企业制度的要求，形成自我发展、自我约束、自主经
生产和经济发展的迫切需要，是一项严肃的革命性变革，必须加强领导，按科学 规律和经济规律运行。 （二）种子公司经营管理的内容 种子公司经营管理的内容主要包括以下几个方面： 1. 合理确定种子公司的管理体制和组织机构，配备管理人员，并努力提高他们的素质。 2. 搞好市场调查，掌握生产经营管理信息，进行经营预测和决策，确定经营目标和计划。 3. 编制经营计划，签定经济合同，加强计划管理和合同管理。 4. 建立和健全经济责任制和管理制度，正确处理各方面责、权、利的关系。 5. 搞好种子生产基地建设，生产出量足质优的种子。 6. 加强种子质量检验和精选加工，把好种子质量关。 7. 加强种子收购、贮存、调运、销售的管理。 8 搞好资金管理和流通费管理，合理分配公司盈利。 9. 正确分析公司的各项经济活动，总结经验教训，评价公司的经济效益。 三、种子公司基本经营原则和发展方向 （一）种子公司基本经营原则 1.商品种子企业必须遵照《中华人民共和国种子管理条例》的条文，规范企业行为，并接受 种子管理机构的监督。 2.通过与科研育种单位合作、联合或自育等方式，形成稳定的、持续的新品种来源，构成本 公司商品种子生产的特色。 3.根据国家种子质量标准要求，制定本公司种子质量标准和检验操作规程。 4.确立本企业的经营宗旨、经营方式和发展目标，树立企业精神。 5.保护育种者、使用者的权益，拥有本公司的注册商标，产品包装规范。 总之，种子公司的经营理念应是：以诚为本，利益共享（指生产者、经营者、使用者等三方 面都得到合理的利益分配）。 （二）种子公司生产、经营的发展方向 适应社会主义市场经济发展的要求，完善内部经营机制，逐步建立现代企业制度；开发新品 种，不断提高种子质量；发挥自身优势，全方位开拓国内外种子市场，逐步建成科研、生产、 经营一体化的现代种子企业（公司）。 （三）建设科研生产经营一体化的商品种子企业的措施 随着社会主义市场经济体制的逐步建立与深化，农垦商品种子企业、种子公司应遵循社会主 义市场经济的规律，进行全面的改革和发展。 1.树立参与全国统一种子市场运作的观念 要教育广大干部职工，把建立“以诚为本，利益共享”的公司经营理念转变为在社会主义市场 经济条件下，公司求发展的内在动力。通过种子价格、质量和信誉竞争，使公司、农垦商品 种子生产经营在自然优势、经济优势和人才优势等方面得到最佳发挥。 2.完善商品种子生产、经营机制 农垦系统、种子公司商品种子生产、经营已经从小农经济的圈子走出，迈向发展现代种子产 业的轨道。为适应社会主义市场经济运行机制，种子公司、农垦系统商品种子企业要在这一 进程中，不断完善自我，把建立科研、生产、经营一体化的新机制，作为目前一项重要工作， 克服当前育种、生产、销售相脱节的困难，使种子科研为种子生产经营服务，生产经营促进 科研发展，从而带来商品种子企业强大的竞争活力。企业内部通过各种办法，打破铁饭碗， 调动广大干部和职工积极性。按照现代企业制度的要求，形成自我发展、自我约束、自主经
营的经营机制。 3.对商品种子企业进行改组 要谋求更大发展，需要我们从企业的规模、人才、资源、科研、信息管理等方面进一步优化 组合，发展新的优势。可以采用股份合作制的种子公司，联合本垦区几家商品种子生产经营 基础较好的农场；或是和科研单位联合，优势互补，共同发展；或是跨省、跨垦区利用各自 的生产、市场优势，建立经济合作关系，形成具有国内影响的种子企业集团。 要进行管理体制改革，撤销分场，减少一级核算，基层管理人员定员定编。强化管理主要措 施：目标管理，合同制约，重奖重罚，强化激励。财务一支笔（行政主管领导审批）、三道 关（书记、工会主席、会计共同把关），严格审批手续；职工参与民主管理，实行“三公开” （党务公开、政务公开、财务公开），强化监督机制。 4.多种形式和渠道筹集资金，增加对商品种子生产、经营基础设施的建设 商品种子基础设施作为农业基本建设的重要组成部分，各级政府和有关部门及金融机构给予 了高度重视。进行商品种子生产、经营的企业，要善于筹集、聚拢各种资金，集中投入通过 严格论证的商品种子发展项目，并在论证和建设过程中，培养一批有用人才。 5.把开拓商品种子市场作为商品种子生产经营的中心工作，给予高度重视 我们必须把握商品种子生产经营的全过程，树立名牌战略，不断改善生产条件，提高产品质 量，增强企业信誉。同时，把建立商品种子销售网点，采用商品商标，提高包装档次，把信 息、宣传广告、技术服务等工作，纳入开拓商品种子市场的范围，认真抓好。 （四）经营者选用机制的创新 企业经营者是企业的核心人物，是企业诸多要素中的决定性要素。搞好一个企业必须有一个 好厂长、好经理、一个好班子。因此，企业经营者选用机制的创新是企业系列改革中相当重 要的一项内容。 1.目前存在的问题 (1)选拔企业经营者的标准同选拔行政领导干部的标准相似，没有突出其特点。忽视了同职 务密切相关的特长、特点、专能的考核。 (2)选拔经营者的方法不科学、不具体。选拔企业经营者一般是由组织部门对预选人进行实 地考核，高层会议决策时主要看材料、听汇报。这一常规方法存在明显的缺陷：第一，难以 考核清楚经营者历史上的真实业绩。第二，考核过于简单，不能准确地作出有价值的评定。 (3)选拔经营者时缺少竞争机制。 (4)在经营者使用过程中存在着分配不公、奖罚不明的问题。 (5)对经营者监管不到位，考核不科学。 2.经营者选用机制的创新 黑龙江省牡丹江市农垦分局及其企业经过多年来的探索与实践，总结出了“先定标，后定人， 高抵押，重奖罚，严格监管”的新方法，建立了“竞争、激励、风险、约束”四种机制。实践 证明，这种方法效果很好。 种子市场调查 随着农业生产的发展，种子市场不断丰富和完善。种子市场调查已成为种子部门制定种子市 场营销策略的必备的信息资料，也是进行种子市场预测和决策的基础。 一、种子市场调查的涵义 种子市场调查（seed market investigation） 就是以种子市场及与种子市场相联系 的一切方面为对象，了解其历史现状及其发展变化。主要是对种子的产供销及与
营的经营机制。 3.对商品种子企业进行改组 要谋求更大发展，需要我们从企业的规模、人才、资源、科研、信息管理等方面进一步优化 组合，发展新的优势。可以采用股份合作制的种子公司，联合本垦区几家商品种子生产经营 基础较好的农场；或是和科研单位联合，优势互补，共同发展；或是跨省、跨垦区利用各自 的生产、市场优势，建立经济合作关系，形成具有国内影响的种子企业集团。 要进行管理体制改革，撤销分场，减少一级核算，基层管理人员定员定编。强化管理主要措 施：目标管理，合同制约，重奖重罚，强化激励。财务一支笔（行政主管领导审批）、三道 关（书记、工会主席、会计共同把关），严格审批手续；职工参与民主管理，实行“三公开” （党务公开、政务公开、财务公开），强化监督机制。 4.多种形式和渠道筹集资金，增加对商品种子生产、经营基础设施的建设 商品种子基础设施作为农业基本建设的重要组成部分，各级政府和有关部门及金融机构给予 了高度重视。进行商品种子生产、经营的企业，要善于筹集、聚拢各种资金，集中投入通过 严格论证的商品种子发展项目，并在论证和建设过程中，培养一批有用人才。 5.把开拓商品种子市场作为商品种子生产经营的中心工作，给予高度重视 我们必须把握商品种子生产经营的全过程，树立名牌战略，不断改善生产条件，提高产品质 量，增强企业信誉。同时，把建立商品种子销售网点，采用商品商标，提高包装档次，把信 息、宣传广告、技术服务等工作，纳入开拓商品种子市场的范围，认真抓好。 （四）经营者选用机制的创新 企业经营者是企业的核心人物，是企业诸多要素中的决定性要素。搞好一个企业必须有一个 好厂长、好经理、一个好班子。因此，企业经营者选用机制的创新是企业系列改革中相当重 要的一项内容。 1.目前存在的问题 (1)选拔企业经营者的标准同选拔行政领导干部的标准相似，没有突出其特点。忽视了同职 务密切相关的特长、特点、专能的考核。 (2)选拔经营者的方法不科学、不具体。选拔企业经营者一般是由组织部门对预选人进行实 地考核，高层会议决策时主要看材料、听汇报。这一常规方法存在明显的缺陷：第一，难以 考核清楚经营者历史上的真实业绩。第二，考核过于简单，不能准确地作出有价值的评定。 (3)选拔经营者时缺少竞争机制。 (4)在经营者使用过程中存在着分配不公、奖罚不明的问题。 (5)对经营者监管不到位，考核不科学。 2.经营者选用机制的创新 黑龙江省牡丹江市农垦分局及其企业经过多年来的探索与实践，总结出了“先定标，后定人， 高抵押，重奖罚，严格监管”的新方法，建立了“竞争、激励、风险、约束”四种机制。实践 证明，这种方法效果很好。 种子市场调查 随着农业生产的发展，种子市场不断丰富和完善。种子市场调查已成为种子部门制定种子市 场营销策略的必备的信息资料，也是进行种子市场预测和决策的基础。 一、种子市场调查的涵义 种子市场调查（seed market investigation） 就是以种子市场及与种子市场相联系 的一切方面为对象，了解其历史现状及其发展变化。主要是对种子的产供销及与
之相联系的农民做调查，了解其意见及影响其购买和消费行为的诸因素。 （一）种子市场调查在种子经营管理活动中的作用 1.有利于了解种子的市场供求状况，这对市场上的种子供求预测、制定总供种量 具有重要参考价值。 2.有利于公司按农民需求去安排种子生产。农民的需求是随着经济条件、科技水 平、市民消费习惯的变化而变化的。只有掌握了农民对良种的需求变化，才能做 到有的放矢地生产和供应种子，顺利地完成种子从生产领域向消费领域的转移。 3.有利于提高种子部门的经营管理水平。种子部门必须了解同行的经营状况，学 习别人的管理经验，取长补短，从而建立合理的经营管理机制，制定正确的营销 策略。 总之，种子市场调查是种子公司、种子部门组织种子供需平衡和搞好经营管理的 重要环节。 二、种子市场调查的主要内容 种子市场调查的内容十分广泛。从广义上说，凡是涉及到影响种子公司经营活动 的资料，都应该收集、整理，凡是涉及到有关种子部门经营活动的信息都应该调 查了解。具体来说有如下五个方面。 （一）市场营销环境的调查 种子公司的生存和发展是以市场营销环境为条件的，由于市场环境复杂多变，这 就要求公司应密切注意市场的变化，及时调整本单位的营销策略组合，不断提高 为其目标市场服务的能力。 1.政治与法律环境调查 种子公司的经营管理活动，必须受到国家政治和法律环境的规范、强制与约束。 政治环境的变化，对种子的经营会产生极大的影响。 2. 自然、文化、技术环境调查
之相联系的农民做调查，了解其意见及影响其购买和消费行为的诸因素。 （一）种子市场调查在种子经营管理活动中的作用 1.有利于了解种子的市场供求状况，这对市场上的种子供求预测、制定总供种量 具有重要参考价值。 2.有利于公司按农民需求去安排种子生产。农民的需求是随着经济条件、科技水 平、市民消费习惯的变化而变化的。只有掌握了农民对良种的需求变化，才能做 到有的放矢地生产和供应种子，顺利地完成种子从生产领域向消费领域的转移。 3.有利于提高种子部门的经营管理水平。种子部门必须了解同行的经营状况，学 习别人的管理经验，取长补短，从而建立合理的经营管理机制，制定正确的营销 策略。 总之，种子市场调查是种子公司、种子部门组织种子供需平衡和搞好经营管理的 重要环节。 二、种子市场调查的主要内容 种子市场调查的内容十分广泛。从广义上说，凡是涉及到影响种子公司经营活动 的资料，都应该收集、整理，凡是涉及到有关种子部门经营活动的信息都应该调 查了解。具体来说有如下五个方面。 （一）市场营销环境的调查 种子公司的生存和发展是以市场营销环境为条件的，由于市场环境复杂多变，这 就要求公司应密切注意市场的变化，及时调整本单位的营销策略组合，不断提高 为其目标市场服务的能力。 1.政治与法律环境调查 种子公司的经营管理活动，必须受到国家政治和法律环境的规范、强制与约束。 政治环境的变化，对种子的经营会产生极大的影响。 2. 自然、文化、技术环境调查
我国地域辽阔，民族众多，气候多样，资源不同，各地方居民的消费结构和消费 习惯不一样，这就要求种子公司针对地区条件、气候条件等方面进行调查，以开 发出适销对路的产品，满足不同层次的需求。另外，应及时了解市场上的新品种 及种子加工新技术、新机械，紧密跟踪国际种子市场的发展趋势，进行企业内部 技术创新，开发出自己的梯级产品市场。 3.经济环境调查 主要内容是了解某一地区的生产力发展情况、交通运输条件、经济发展状况以及 国民收入、消费水平、饮食结构，农产品物价指数、物价水平等，消费规模决定 种子市场的容量。 （二）市场供求关系情况调查 包括种子市场需求情况调查和种子市场供应情况调查两个方面。前者是指调查种 子需求者在一定时期、一定市场范围内，按种子现行价格能够购买的种子数量。 其调查的主要内容有：种子需求量调查、市场需求结构调查、市场需求趋势调查、 包装、广告和服务的调查、外贸种子的需求调查；后者是指在一定时期和一定市 场范围内，可以投放市场的种子数量。要在探明种子的生产量、商品量、社会储 备量和进口量的前提下，再调查种子的供给量。并对总供应量中各类种子的比重， 同作物种子中各品种的比重、供给趋势等进行调查。 （三）竞争者调查 调查的内容主要有：直接或间接竞争对手的数量及规模；竞争对手的地理位置和 交通运输条件；竞争对手的生产方式、生产能力、成本；竞争对手所采取的经营 策略和竞争策略；竞争对手生产经营的种子种类、品种、质量、价格、服务的情 况及在农民中的信誉和形象；竞争对手的技术水平和新品种开发动向；竞争产品 的市场占有率；潜在的竞争对手等。通过以上调查，可将本公司现有条件与竞争 对手进行对比，以便扬长避短，为制定有效的竞争策略提供科学依据。 （四）营销策略调查
我国地域辽阔，民族众多，气候多样，资源不同，各地方居民的消费结构和消费 习惯不一样，这就要求种子公司针对地区条件、气候条件等方面进行调查，以开 发出适销对路的产品，满足不同层次的需求。另外，应及时了解市场上的新品种 及种子加工新技术、新机械，紧密跟踪国际种子市场的发展趋势，进行企业内部 技术创新，开发出自己的梯级产品市场。 3.经济环境调查 主要内容是了解某一地区的生产力发展情况、交通运输条件、经济发展状况以及 国民收入、消费水平、饮食结构，农产品物价指数、物价水平等，消费规模决定 种子市场的容量。 （二）市场供求关系情况调查 包括种子市场需求情况调查和种子市场供应情况调查两个方面。前者是指调查种 子需求者在一定时期、一定市场范围内，按种子现行价格能够购买的种子数量。 其调查的主要内容有：种子需求量调查、市场需求结构调查、市场需求趋势调查、 包装、广告和服务的调查、外贸种子的需求调查；后者是指在一定时期和一定市 场范围内，可以投放市场的种子数量。要在探明种子的生产量、商品量、社会储 备量和进口量的前提下，再调查种子的供给量。并对总供应量中各类种子的比重， 同作物种子中各品种的比重、供给趋势等进行调查。 （三）竞争者调查 调查的内容主要有：直接或间接竞争对手的数量及规模；竞争对手的地理位置和 交通运输条件；竞争对手的生产方式、生产能力、成本；竞争对手所采取的经营 策略和竞争策略；竞争对手生产经营的种子种类、品种、质量、价格、服务的情 况及在农民中的信誉和形象；竞争对手的技术水平和新品种开发动向；竞争产品 的市场占有率；潜在的竞争对手等。通过以上调查，可将本公司现有条件与竞争 对手进行对比，以便扬长避短，为制定有效的竞争策略提供科学依据。 （四）营销策略调查