(三)南黄海区 南黄海区毗连山东半岛蓝色经济区和江苏沿海经济区,是欧亚大陆桥的桥头堡,设有多个海洋生态文 明示范区。区内辐射状沙洲群独具特色,滩涂湿地发育,是天鹅和丹顶鹤等珍禽的重要栖息地。在该区 实施麻菜珩和外磕脚权益维护类工程,实施灵山岛、秦山岛和连岛宜居宜游类工程,实施千里岩和大公岛 科技支撑类工程,视情开展区域内生态保育类工程。到2020年,在8个海岛实施生态岛礁工程。 (四)东海大陆架区 东海大陆架区毗连长江三角洲经济区和浙江海洋经济发展示范区,涵盖舟山群岛新区。该区海岛数量 约占全国总数的一半,海洋生产力最高,拥有世界著名渔场,珍稀濒危和特有物种众多。在该区,实施九 段沙、韭山列岛和南麂列岛等生态保育类工程,实施中街山列岛、西门岛和洞头岛等生态景观类工程,实 施枸杞岛和大嵛山等宜居宜游类工程,实施花鸟山岛、东绿华岛、舟山石化基地与宁德核电所在海岛科技 支撑类工程。到2020年,在25个海岛实施生态岛礁工程。 (五)台湾海峡西岸区 该区毗连海峡西岸经济区,涵盖平潭综合试验区,是两岸合作交流的纽带,是21世纪海上丝绸之路的 核心区,是妈祖文化的发祥地,自然、人文历史遗迹丰富。在该区,实施牛山岛等领海基点所在海岛权益 维护类工程,实施琅岐岛生态保育类工程,实施海坛岛等生态景观类工程,实施湄洲岛、惠屿和东山岛等 宜居宜游类工程。到2020年,在8个海岛实施生态岛礁工程。 (六)南海北部大陆架区 南海北部大陆架区毗连港澳、珠江三角洲经济区、广东海洋经济综合试验区和广西北部湾经济区,涵 盖横琴新区。区内分布有海龟、猕猴、中华白海豚等珍稀濒危和特有物种,发育红树林、珊瑚礁和海草 (藻)床典型海洋生态系统,自然和人文历史遗迹丰富。在该区,实施石碑山角和围夹岛等权益维护类工 程,实施南澳岛、内伶仃岛、南三岛、大蜘洲和黄縻洲等生态保育类工程,实施仙人井大岭等生态景观类 工程,实施外伶仃岛、下川岛、放鸡岛、斜阳岛和长榄岛等宜居宜游类工程,实施三角岛、龟龄岛、涠洲 岛和松飞大岭等科技支撑类工程。到2020年,在24个海岛实施生态岛礁工程。 (七)海南岛区 海南岛区毗连海南国际旅游岛,是南海资源开发和服务保障基地。该区海岛生态系统优良,是我国唯 一的金丝燕栖息地,发育红树林和珊瑚礁等典型海洋生态系统,设有多个国家级自然保护区。在该区,实 施大洲岛生态保育类工程,实施分界洲和蜈支洲岛宜居宜游类工程,视情开展感恩角等领海基点所在海岛 权益维护类工程。到2020年,在5个海岛实施生态岛礁工程。 (八)三沙区 三沙区位于我国最南海疆,是我国海洋权益维护的最前沿,是国际海上贸易的重要通道。该区海域辽 阔,生态环境优良,是全球生物多样性最高的海域之一,是我国珊瑚礁生态系统分布最广和最典型的区 域,生存着砗磲等众多珍稀濒危物种,自然和人文历史遗迹丰富。在该区,实施东岛生态保育类工程,实 施中岛、南岛和永暑礁等权益维护类工程,实施石屿—“永乐龙洞”生态景观类工程,实施永兴岛、赵述 岛和晋卿岛等宜居宜游类工程。到2020年,在11个海岛实施生态岛礁工程。 四、重点任务及工程 海岛生态系统组成与结构复杂,保护目标多样,用途与功能各异。针对当前我国海岛保护和开发利用
4 (三)南黄海区 南黄海区毗连山东半岛蓝色经济区和江苏沿海经济区,是欧亚大陆桥的桥头堡,设有多个海洋生态文 明示范区。区内辐射状沙洲群独具特色,滩涂湿地发育,是天鹅和丹顶鹤等珍禽的重要栖息地。在该区, 实施麻菜珩和外磕脚权益维护类工程,实施灵山岛、秦山岛和连岛宜居宜游类工程,实施千里岩和大公岛 科技支撑类工程,视情开展区域内生态保育类工程。到2020年,在8个海岛实施生态岛礁工程。 (四)东海大陆架区 东海大陆架区毗连长江三角洲经济区和浙江海洋经济发展示范区,涵盖舟山群岛新区。该区海岛数量 约占全国总数的一半,海洋生产力最高,拥有世界著名渔场,珍稀濒危和特有物种众多。在该区,实施九 段沙、韭山列岛和南麂列岛等生态保育类工程,实施中街山列岛、西门岛和洞头岛等生态景观类工程,实 施枸杞岛和大嵛山等宜居宜游类工程,实施花鸟山岛、东绿华岛、舟山石化基地与宁德核电所在海岛科技 支撑类工程。到2020年,在25个海岛实施生态岛礁工程。 (五)台湾海峡西岸区 该区毗连海峡西岸经济区,涵盖平潭综合试验区,是两岸合作交流的纽带,是21世纪海上丝绸之路的 核心区,是妈祖文化的发祥地,自然、人文历史遗迹丰富。在该区,实施牛山岛等领海基点所在海岛权益 维护类工程,实施琅岐岛生态保育类工程,实施海坛岛等生态景观类工程,实施湄洲岛、惠屿和东山岛等 宜居宜游类工程。到2020年,在8个海岛实施生态岛礁工程。 (六)南海北部大陆架区 南海北部大陆架区毗连港澳、珠江三角洲经济区、广东海洋经济综合试验区和广西北部湾经济区,涵 盖横琴新区。区内分布有海龟、猕猴、中华白海豚等珍稀濒危和特有物种,发育红树林、珊瑚礁和海草 (藻)床典型海洋生态系统,自然和人文历史遗迹丰富。在该区,实施石碑山角和围夹岛等权益维护类工 程,实施南澳岛、内伶仃岛、南三岛、大蜘洲和黄麖洲等生态保育类工程,实施仙人井大岭等生态景观类 工程,实施外伶仃岛、下川岛、放鸡岛、斜阳岛和长榄岛等宜居宜游类工程,实施三角岛、龟龄岛、涠洲 岛和松飞大岭等科技支撑类工程。到2020年,在24个海岛实施生态岛礁工程。 (七)海南岛区 海南岛区毗连海南国际旅游岛,是南海资源开发和服务保障基地。该区海岛生态系统优良,是我国唯 一的金丝燕栖息地,发育红树林和珊瑚礁等典型海洋生态系统,设有多个国家级自然保护区。在该区,实 施大洲岛生态保育类工程,实施分界洲和蜈支洲岛宜居宜游类工程,视情开展感恩角等领海基点所在海岛 权益维护类工程。到2020年,在5个海岛实施生态岛礁工程。 (八)三沙区 三沙区位于我国最南海疆,是我国海洋权益维护的最前沿,是国际海上贸易的重要通道。该区海域辽 阔,生态环境优良,是全球生物多样性最高的海域之一,是我国珊瑚礁生态系统分布最广和最典型的区 域,生存着砗磲等众多珍稀濒危物种,自然和人文历史遗迹丰富。在该区,实施东岛生态保育类工程,实 施中岛、南岛和永暑礁等权益维护类工程,实施石屿—“永乐龙洞”生态景观类工程,实施永兴岛、赵述 岛和晋卿岛等宜居宜游类工程。到2020年,在11个海岛实施生态岛礁工程。 四、重点任务及工程 海岛生态系统组成与结构复杂,保护目标多样,用途与功能各异。针对当前我国海岛保护和开发利用 2017年公报-210乘285--改后.indd 4 2017/5/10 下午3:36
现状及主要问题,按生态保育、权益维护、生态景观、宜居宜游和科技支撑五类开展生态岛礁工程。 (一)生态保育类 工程对象:系指有重要生态价值的海岛,包括具有珍稀濒危和特有物种的海岛,具有珊瑚礁、红树 林、海草(藻)床等典型海洋生态系统的海岛,具有鸟类和重要经济鱼类繁殖、迁徙、洄游通道的海岛。 工程目标:到2020年,实施25个海岛的生态保育类工程,有效保护海岛生物多样性及其生境,维护海 岛生态健康和生态系统完整性。 工程内容:对珍稀濒危和特有物种开展就地和迁地保护,重点实施生境保育和修复;对珊瑚礁等典型 海洋生态系统实施整体保护与修复;对鸟类和重要物种迁徙通道上的海岛实施封岛保育;开展海岛生态本 底调査与评价,实施常态化监视监测,视情建设海岛生态监视监测站(点);加强已建保护区的能力建 设,新建若干保护区。 专栏1生态保育类工程 01珍稀濒危与特有物种保护 开展物种登记;建设人工种群保育基地、物种标本库、种质资源库及基因库,实施生境修复;针对蛇岛、鸟岛等,开展常态化监 视监测。 02典型生态系统保护 开展珊瑚礁、红树林、海草(藻)床等典型生态系统的修复和科学硏究;建设海岛生态修复试验基地和实验室ε 03封岛自然保育 对未设立保护区但具有重要生态价值的海岛、制定并实行封岛保育措施,严禁开发活动,促进生态系统的自然恢复;适度建设生 态保护的基础设施 04海岛生态本底调查与评价 开展有重要生态价值海岛的生态本底调查与评价,摸清典型生态系统、珍稀濒危和特有物种的分布及生境;划定海岛生态系统的 区域范围。 (二)权益维护类 工程对象:系指领海基点所在海岛、潜在领海基点所在海岛和其他杈益海岛。 工程目标:到2020年,实施10个海岛的权益维护类工程,掌握海岛地形地貌动态变化,维护岛体稳定。 工程内容:开展领海基点及潜在领海基点所在海岛现状调查,划定领海基点保护范围,设立保护范围标 志;建立海岛监视监测系统,开展岛体、岸滩等修复和生态化改造,研究珊瑚礁退化机理和修复技术并示范 专栏2权益维护类工程 0领海基点保护工程 建立和运行领海基点、潜在领海基点所在海岛及周边海域的监视监测系统;划定领海基点保护范围,设立保护范围标志;开展外 磕脚等的保护与修复;建设石碑山角等领海基点主题公园 02权益海岛保护工程 开展权益海岛及周边海域的监视监测,研究珊瑚礁退化机理,研发珊瑚礁恢复技术并示范应用 (三)生态景观类 工程对象:系指具有典型或重要自然和人文历史遗迹的海岛,以及岛体、植被、岸线和沙滩等受损 重的海岛。 工程目标:到2020年,实施20个海岛的生态景观类工程,保护和修复海岛自然与人文历史遗迹,提升 海岛景观效果和生态服务价值
5 现状及主要问题,按生态保育、权益维护、生态景观、宜居宜游和科技支撑五类开展生态岛礁工程。 (一)生态保育类 工程对象:系指有重要生态价值的海岛,包括具有珍稀濒危和特有物种的海岛,具有珊瑚礁、红树 林、海草(藻)床等典型海洋生态系统的海岛,具有鸟类和重要经济鱼类繁殖、迁徙、洄游通道的海岛。 工程目标:到2020年,实施25个海岛的生态保育类工程,有效保护海岛生物多样性及其生境,维护海 岛生态健康和生态系统完整性。 工程内容:对珍稀濒危和特有物种开展就地和迁地保护,重点实施生境保育和修复;对珊瑚礁等典型 海洋生态系统实施整体保护与修复;对鸟类和重要物种迁徙通道上的海岛实施封岛保育;开展海岛生态本 底调查与评价,实施常态化监视监测,视情建设海岛生态监视监测站(点);加强已建保护区的能力建 设,新建若干保护区。 专栏 1 生态保育类工程 01 珍稀濒危与特有物种保护 开展物种登记 ;建设人工种群保育基地、物种标本库、种质资源库及基因库,实施生境修复;针对蛇岛、鸟岛等,开展常态化监 视监测。 02 典型生态系统保护 开展珊瑚礁、红树林、海草(藻)床等典型生态系统的修复和科学研究;建设海岛生态修复试验基地和实验室。 03 封岛自然保育 对未设立保护区但具有重要生态价值的海岛,制定并实行封岛保育措施,严禁开发活动,促进生态系统的自然恢复;适度建设生 态保护的基础设施。 04 海岛生态本底调查与评价 开展有重要生态价值海岛的生态本底调查与评价,摸清典型生态系统、珍稀濒危和特有物种的分布及生境;划定海岛生态系统的 区域范围。 (二)权益维护类 工程对象:系指领海基点所在海岛、潜在领海基点所在海岛和其他权益海岛。 工程目标:到2020年,实施10个海岛的权益维护类工程,掌握海岛地形地貌动态变化,维护岛体稳定。 工程内容:开展领海基点及潜在领海基点所在海岛现状调查,划定领海基点保护范围,设立保护范围标 志;建立海岛监视监测系统,开展岛体、岸滩等修复和生态化改造,研究珊瑚礁退化机理和修复技术并示范。 专栏 2 权益维护类工程 01 领海基点保护工程 建立和运行领海基点、潜在领海基点所在海岛及周边海域的监视监测系统;划定领海基点保护范围,设立保护范围标志;开展外 磕脚等的保护与修复;建设石碑山角等领海基点主题公园。 02 权益海岛保护工程 开展权益海岛及周边海域的监视监测,研究珊瑚礁退化机理,研发珊瑚礁恢复技术并示范应用。 (三)生态景观类 工程对象:系指具有典型或重要自然和人文历史遗迹的海岛,以及岛体、植被、岸线和沙滩等受损严 重的海岛。 工程目标:到2020年,实施20个海岛的生态景观类工程,保护和修复海岛自然与人文历史遗迹,提升 海岛景观效果和生态服务价值。 2017年公报-210乘285--改后.indd 5 2017/5/10 下午3:36
工程内容:保护海岛特色地质地貌景观,修复受损岸线和沙滩等;防治海岛水土流失,保护与修复海 岛植被;保护海岛特色建筑和历史街区、村落等;开展保护和修复技术硏发、生态景观保护相关理论方法 的研究。 (四)宜居宜游类 工程对象:系指有居民海岛和拟开展生态旅游的无居民海岛。 工程目标:到2020年,实施27个海岛的宜居宜游类工程,改善有居民海岛的生产生活条件,提升无居 民海岛的开发利用价值,形成海岛生态化保护与开发利用新模式。 工程内容:开展基于生态系统的景观设计与建设,完善海岛基础设施;开展有居民海岛环境淸洁与整 治,完善污水和固体废弃物处置设施,建设防波堤和护岸等防灾减灾工程;保护无居民海岛原生态景观, 开展受损植被和沙滩等的修复与整治。 专栏3宜居宜游类工程 01宜居海岛建设 开展垃圾堆、废弃渔具堆等环境整治;加强污水、垃圾处置设施建设;推进码头、道路建设;开展防灾减灾设施建设。到2020 年开展北长山岛、大嵛山、下川岛、斜阳岛、永兴岛等17个宜居海岛建设。 02宜游海岛建设 对拟依法确权开展生态旅游的无居民海岛,修复和完善旅游码头和游步道等配套基础设施;开展海岛空间资源、景观资源节约高 效利用示范。到2020年,开展刘公岛、秦山岛、分界洲等10个宜游海岛建设 (五)科技支撑类 工程对象:系指建设生态实验基地和生态监测站(点)的海岛,以及具有示范意义的生态化和清洁化 生产的海岛。 工程目标:到2020年,实施18个海岛的科技支撑类工程,建成若干个海岛生态实验基地、“一站多能 型”生态监测站(点)和清洁生产示范岛,形成支撑生态岛礁工程的技术标准体系。 工程内容:开展水资源综合利用、废弃物资源化利用、多能互补型电力供应系统、海岛保护修复技术 的研发与示范,建设海岛生态实验基地;建设集海洋环境监测、观测与预报、海岛监视监测和防灾减灾等 于一体的“一站多能型”海洋生态监测站(点);针对石化和能源等重大用岛项目,制定标准体系,指导企业 采用生态化和清洁化技术,开展全过程监视监测和监督管理。 专栏4科技支撑类工程 01海岛生态实验基地建设 开展新能源、新材料、水资源综合利用和废弃物资源化利用等技术的研发、试验与示范:建设试验样地和实验室,开展海岛生态 保护与修复技术研发与示范。到2020年,建设8个海岛生态实验基地。 2“站多能型海洋生态监测站(点)建设 完善海岛基础设施;按照有关标准,开展实验室和监测能力建设。到2020年,建设5个一站多能型海洋生态监测站(点) 03生态化和清洁化生产示范岛建设 对石化、能源等项目用岛,制定集约节约的用岛标准,指导企业全面采用生态化和清洁化生产技术;开展生态养殖业和生态旅游 业等特色产业可持续发展研究,为海岛产业结构调整和优化升级提供支撑;建立海岛开发利用的生态环境约束指标,开展监视监测和 监督管理。到2020年,建设5个生态化和清洁化生产示范岛
6 工程内容:保护海岛特色地质地貌景观,修复受损岸线和沙滩等;防治海岛水土流失,保护与修复海 岛植被;保护海岛特色建筑和历史街区、村落等;开展保护和修复技术研发、生态景观保护相关理论方法 的研究。 (四)宜居宜游类 工程对象:系指有居民海岛和拟开展生态旅游的无居民海岛。 工程目标:到2020年,实施27个海岛的宜居宜游类工程,改善有居民海岛的生产生活条件,提升无居 民海岛的开发利用价值,形成海岛生态化保护与开发利用新模式。 工程内容:开展基于生态系统的景观设计与建设,完善海岛基础设施;开展有居民海岛环境清洁与整 治,完善污水和固体废弃物处置设施,建设防波堤和护岸等防灾减灾工程;保护无居民海岛原生态景观, 开展受损植被和沙滩等的修复与整治。 专栏 3 宜居宜游类工程 01 宜居海岛建设 开展垃圾堆、废弃渔具堆等环境整治;加强污水、垃圾处置设施建设;推进码头、道路建设;开展防灾减灾设施建设。到 2020 年开展北长山岛、大嵛山、下川岛、斜阳岛、永兴岛等 17 个宜居海岛建设。 02 宜游海岛建设 对拟依法确权开展生态旅游的无居民海岛,修复和完善旅游码头和游步道等配套基础设施;开展海岛空间资源、景观资源节约高 效利用示范。到 2020 年,开展刘公岛、秦山岛、分界洲等 10 个宜游海岛建设。 (五)科技支撑类 工程对象:系指建设生态实验基地和生态监测站(点)的海岛,以及具有示范意义的生态化和清洁化 生产的海岛。 工程目标:到2020年,实施18个海岛的科技支撑类工程, 建成若干个海岛生态实验基地、“一站多能 型”生态监测站(点)和清洁生产示范岛,形成支撑生态岛礁工程的技术标准体系。 工程内容:开展水资源综合利用、废弃物资源化利用、多能互补型电力供应系统、海岛保护修复技术 的研发与示范,建设海岛生态实验基地;建设集海洋环境监测、观测与预报、海岛监视监测和防灾减灾等 于一体的“一站多能型”海洋生态监测站(点);针对石化和能源等重大用岛项目,制定标准体系,指导企业 采用生态化和清洁化技术,开展全过程监视监测和监督管理。 专栏 4 科技支撑类工程 01 海岛生态实验基地建设 开展新能源、新材料、水资源综合利用和废弃物资源化利用等技术的研发、试验与示范;建设试验样地和实验室,开展海岛生态 保护与修复技术研发与示范。到 2020 年,建设 8 个海岛生态实验基地。 02“一站多能型”海洋生态监测站(点)建设 完善海岛基础设施;按照有关标准,开展实验室和监测能力建设。到 2020 年,建设 5 个一站多能型海洋生态监测站(点)。 03 生态化和清洁化生产示范岛建设 对石化、能源等项目用岛,制定集约节约的用岛标准,指导企业全面采用生态化和清洁化生产技术;开展生态养殖业和生态旅游 业等特色产业可持续发展研究,为海岛产业结构调整和优化升级提供支撑;建立海岛开发利用的生态环境约束指标,开展监视监测和 监督管理。到 2020 年,建设 5 个生态化和清洁化生产示范岛。 2017年公报-210乘285--改后.indd 6 2017/5/10 下午3:36
五、保障措施 (一)加强组织领导,健全管理机制 国家海洋局负责全国生态岛礁工程的政策制定、实施评估和监督管理;依据《全国海岛保护规划》和 本《规划》,建立全国项目库;组织开展共性技术攻关,指导省级工程实施,定期开展工程的监督、检查 和评估。 沿海省级海洋行政主管部门要高度重视生态岛礁工程,依据《规划》以及同级海岛保护规划,建立省 级项目库;会同有关部门加强对本区域生态岛礁工程的指导、监督和检査,开展实施情况评估与绩效考 核,并将评估和考核情况报国家海洋局。 (二)加大资金投入,保障工程实施 加大各级资金投入,将生态岛礁工程经费纳入同级财政预算,形成稳定的资金投入机制,保障工程实 施。国家海洋局利用海岛保护资金等中央财政资金,对生态保育类、权益维护类和科技支撑类工程给予重 点支持。沿海地区要加大投入,重点开展生态景观类和宜居宜游类工程建设。国家优先支持绩效考核优良 的生态岛礁工程,鼓励沿海各地建立多渠道、多元化投融资机制,引导社会各界参与生态岛礁建设。 (三)建立规章制度,规范工程管理 建立生态岛礁工程管理制度,包括生态岛礁工程的申报、审批、监管和验收制度,以及工程实施的法 人制度、招投标制度、工程监理制度、安全管理制度和审计制度等。组织实施工程的各级政府和法人,要 切实加强工程质量和工期管理,建立长效管护机制,开展工程前、中、后动态监测与评估,确保工程效 果。生态岛礁工程涉及用海、用岛和用地的,应依法办理相关手续。 (四)强化科技支撑,培养人才队伍 针对五类“生态岛礁”工程,分别研究制定相应的技术规程。研究海岛生态系统的结构、功能、演变 规律和退化机理,建立海岛生态健康、海岛发展指数的评估方法、指标体系和模型;研发海岛生态修复 生态退化诊断、承载力监测预警和防控技术,并进行示范与推广;开展适用于海岛的新材料、新能源和环 保技术的研发和推广,创建技术创新示范基地,推动环保产业发展。整合各方资源,加大工程建设与管理 人才的培训力度,壮大工程建设和管理人才队伍,培养和形成大批技术创新人才、专业工程与技术团队, 确保项目顺利实施。 (五)提高宣传力度,鼓励公众参与 通过网络、电视、报纸等媒体,不定期的召开新闻发布会,建设生态岛礁博物馆或展示厅,多层次、 多渠道地宣传生态岛礁工程的重大意义和作用,全方位展示生态岛礁工程建设的过程和成果,使社会各界 及时了解和切身感受生态岛礁工程建设的进展和效果。支持和鼓励各类公益组织开展多种形式、丰富多彩 的海岛保护活动,提高公众的海岛保护意识和社会责任感,引导社会各界主动参与生态岛礁建设。 17年公报-210乘285改后indd7
7 五、保障措施 (一)加强组织领导,健全管理机制 国家海洋局负责全国生态岛礁工程的政策制定、实施评估和监督管理;依据《全国海岛保护规划》和 本《规划》,建立全国项目库;组织开展共性技术攻关,指导省级工程实施,定期开展工程的监督、检查 和评估。 沿海省级海洋行政主管部门要高度重视生态岛礁工程,依据《规划》以及同级海岛保护规划,建立省 级项目库;会同有关部门加强对本区域生态岛礁工程的指导、监督和检查,开展实施情况评估与绩效考 核,并将评估和考核情况报国家海洋局。 (二)加大资金投入,保障工程实施 加大各级资金投入,将生态岛礁工程经费纳入同级财政预算,形成稳定的资金投入机制,保障工程实 施。国家海洋局利用海岛保护资金等中央财政资金,对生态保育类、权益维护类和科技支撑类工程给予重 点支持。沿海地区要加大投入,重点开展生态景观类和宜居宜游类工程建设。国家优先支持绩效考核优良 的生态岛礁工程,鼓励沿海各地建立多渠道、多元化投融资机制,引导社会各界参与生态岛礁建设。 (三)建立规章制度,规范工程管理 建立生态岛礁工程管理制度,包括生态岛礁工程的申报、审批、监管和验收制度,以及工程实施的法 人制度、招投标制度、工程监理制度、安全管理制度和审计制度等。组织实施工程的各级政府和法人,要 切实加强工程质量和工期管理,建立长效管护机制,开展工程前、中、后动态监测与评估,确保工程效 果。生态岛礁工程涉及用海、用岛和用地的,应依法办理相关手续。 (四)强化科技支撑,培养人才队伍 针对五类“生态岛礁”工程,分别研究制定相应的技术规程。研究海岛生态系统的结构、功能、演变 规律和退化机理,建立海岛生态健康、海岛发展指数的评估方法、指标体系和模型;研发海岛生态修复、 生态退化诊断、承载力监测预警和防控技术,并进行示范与推广;开展适用于海岛的新材料、新能源和环 保技术的研发和推广,创建技术创新示范基地,推动环保产业发展。整合各方资源,加大工程建设与管理 人才的培训力度,壮大工程建设和管理人才队伍,培养和形成大批技术创新人才、专业工程与技术团队, 确保项目顺利实施。 (五)提高宣传力度,鼓励公众参与 通过网络、电视、报纸等媒体,不定期的召开新闻发布会,建设生态岛礁博物馆或展示厅,多层次、 多渠道地宣传生态岛礁工程的重大意义和作用,全方位展示生态岛礁工程建设的过程和成果,使社会各界 及时了解和切身感受生态岛礁工程建设的进展和效果。支持和鼓励各类公益组织开展多种形式、丰富多彩 的海岛保护活动,提高公众的海岛保护意识和社会责任感,引导社会各界主动参与生态岛礁建设。 2017年公报-210乘285--改后.indd 7 2017/5/10 下午3:36
国家海洋局国家标准化管理委员会关于 印发《全国海洋标准化“十三五” 发展规划》的通知 国海发(201611号 各沿海省、自治区、直辖市及计划单列市海洋厅(局)、质量技术监督局(市场监督管理部门),涉 海各有关高校、科硏院所、企事业单位和社会团体,国家海洋局属各单位、机关各部门,全国海洋标准化 技术委员会及各分技术委员会 现将《全国海洋标准化“十三五”发展规划》印发你们,请认真贯彻执行。 国家海洋局国家标准化管理委员会 2016年9月18日 (此件主动公开) 全国海洋标准化“十三五”发展规划 海洋标准化是国家标准化体系的重要组成部分,海洋标准是海洋经济社会发展的技术支撑。依据国务 院《深化标准化工作改革方案》和《国家标准化体系建设发展规划(2016-2020年)》,为加快完善海洋 标准化体系,使海洋工作获得最佳秩序和效益,更好地服务于海洋强国和21世纪海上丝绸之路建设,制定本 规划。 规划期为2016-2020年,部分展望至2030年。 现状与需求 (一)发展现状 “十二五”期间,海洋标准化工作取得长足进步。海洋标准体系初步形成,海洋标准覆盖范围不断扩 大,国际标准化工作取得突破,服务水平进一步提升,工作基础逐渐夯实,标准化意识和各方参与程度显 著提高。截至“十二五”末,已出台海洋国家标准δ5项、海洋行业标准239项。海洋标准化工作组织体系
8 国家海洋局 国家标准化管理委员会关于 印发《全国海洋标准化“十三五” 发展规划》的通知 国海发〔2016〕11号 各沿海省、自治区、直辖市及计划单列市海洋厅(局)、质量技术监督局(市场监督管理部门),涉 海各有关高校、科研院所、企事业单位和社会团体,国家海洋局属各单位、机关各部门,全国海洋标准化 技术委员会及各分技术委员会: 现将《全国海洋标准化“十三五”发展规划》印发你们,请认真贯彻执行。 国家海洋局 国家标准化管理委员会 2016年9月18日 (此件主动公开) 全国海洋标准化“十三五”发展规划 海洋标准化是国家标准化体系的重要组成部分,海洋标准是海洋经济社会发展的技术支撑。依据国务 院《深化标准化工作改革方案》和《国家标准化体系建设发展规划(2016-2020年)》,为加快完善海洋 标准化体系,使海洋工作获得最佳秩序和效益,更好地服务于海洋强国和21世纪海上丝绸之路建设,制定本 规划。 规划期为2016-2020年,部分展望至2030年。 一、现状与需求 (一)发展现状 “十二五”期间,海洋标准化工作取得长足进步。海洋标准体系初步形成,海洋标准覆盖范围不断扩 大,国际标准化工作取得突破,服务水平进一步提升,工作基础逐渐夯实,标准化意识和各方参与程度显 著提高。截至“十二五”末,已出台海洋国家标准85项、海洋行业标准239项。海洋标准化工作组织体系 2017年公报-210乘285--改后.indd 8 2017/5/10 下午3:36