(二)政策系统 公共政策学的研究对象的第二个 基本的方面就是政策系统
(二) 政策系统 公共政策学的研究对象的第二个 基本的方面就是政策系统
对政策系统的研究,有四个突出的问题 应予重视: 1.直接的政策制定系统中决策者的类别差 异 2.公共政策的直接主体系统与对象系统的 地位的相对性 3.公共政策直接主体系统与政策支持系统 的地位的相对性 4.公共政策制定系统内部的结构
对政策系统的研究,有四个突出的问题 应予重视: 1.直接的政策制定系统中决策者的类别差 异 2.公共政策的直接主体系统与对象系统的 地位的相对性 3.公共政策直接主体系统与政策支持系统 的地位的相对性 4.公共政策制定系统内部的结构
(三)政策过程 1.决策行为是一个从政策问题的认定到 政策目标的达成这样的一个动态过程,这 个过程也就是政策系统的运行过程。 2.政策过程研究就是分析政策主体如何 认定政策问题,解决这个问题要达到仕么 且标或目的,为达到月标拟采取什么样的 行动方案,该方案的组织可行性和社会可 行性如何,哪些因素对方案的实施造成影 晟这森镜露麝氨标辈喜。 响。 致以及造
(三)政策过程 1.决策行为是一个从政策问题的认定到 政策目标的达成这样的一个动态过程,这 个过程也就是政策系统的运行过程。 2. 政策过程研究就是分析政策主体如何 认定政策问题,解决这个问题要达到什么 目标或目的,为达到目标拟采取什么样的 行动方案,该方案的组织可行性和社会可 行性如何,哪些因素对方案的实施造成影 响。实施结果与政策目标是否一致以及造 成这种状况的主要原因,等等
二、公共政策学的概念体系 概念是思维和分析的基本工具。具有 统一的、界定明确、逻辑结构严密的概 念体系,是一门学科成熟的标志。 公共政策学的概念体系在内部构成上 区分为三个层次:核心概念、次级概念和 边际概念
二、公共政策学的概念体系 概念是思维和分析的基本工具。具有 统 一的、界定明确、逻辑结构严密的概 念体系,是一门学科成熟的标志。 公共政策学的概念体系在内部构成上 区分为三个层次:核心概念、次级概念和 边际概念
1.核心概念:公共政策、政策系统、决策行为 都不是静态的和孤立存在的,而是一个统一 的动态过程。而公共政策学的核心概念就是 反映这一过程的本质和运动规律的概念集。 2.次级概念:次级概念指的是核心概念的子 概念或从属性概念
1.核心概念:公共政策、政策系统、决策行为 都不是静态的和孤立存在的,而是一个统一 的动态过程。而公共政策学的核心概念就是 反映这一过程的本质和运动规律的概念集。 2.次级概念:次级概念指的是核心概念的子 概念或从属性概念