第19课战后资本主义的新变化 [目标导航] 课程标准 学习目标 1.掌握战后资本主义新变化的基本史实。 以第二次世界大战后美国等国家为 理解当代资本主义出现的新变化的原因及其实质。 例,分析当代资本主义的新变化 3.探究战后资本主义发展的主要趋势 自主学习V基础知识 把握教材知识体系 国家垄断资本主义的发展 “黄金时期”的出现 (1)时间:从二战结束到20世纪70年代初期 (2)经济理论:主张国家干预经济的凯恩斯主义。 (3)政策:实行国家对经济的宏观调控。 4)成果:出现了经济发展的“黄金时期”。 滞胀”时期 (1)时间:20世纪70年代初,美国和西欧主要资本主义国家出现“滞胀”现象。 (2)现象:经济增长停滞或下降,物价则持续猛涨,通货膨胀严重。 (3)政策:适当减少国家对经济的干预,美英等国逐渐发展出一种将政府干预与市场相结合的、 国有制与私有制并存的“混合经济” 助解助学 [易混易错]与第二次工业革命后形成的私人垄断资本主义不同,第二次世界大战后形成的 国家垄断资本主义,是垄断组织同国家政权相结合的经济成分,是垄断资本主义同国家政权 在经济领域的联合或融合。 [特别提示]国家干预与市场调节都是经济手段,根据国情合理运用。国家垄断资本主义并 不能从根本上解决资本主义固有的矛盾和问题 二、建立“福利国家 1.目的:缩小贫富差距,减少因贫困引发的社会问题。 2.实质:国家运用社会保障政策和社会服务开支,来保障个人和家庭的最低收入,保障其经 济安全 3.内容:包括医疗保健服务、养老、住房、失业保险、教育等
第 19 课 战后资本主义的新变化 [目标导航] 课程标准 学习目标 以第二次世界大战后美国等国家为 例，分析当代资本主义的新变化。 1.掌握战后资本主义新变化的基本史实。 2.理解当代资本主义出现的新变化的原因及其实质。 3.探究战后资本主义发展的主要趋势。 一、国家垄断资本主义的发展 1．“黄金时期”的出现 (1)时间：从二战结束到 20 世纪 70 年代初期。 (2)经济理论：主张国家干预经济的凯恩斯主义。 (3)政策：实行国家对经济的宏观调控。 (4)成果：出现了经济发展的“黄金时期”。 2．“滞胀”时期 (1)时间：20 世纪 70 年代初，美国和西欧主要资本主义国家出现“滞胀”现象。 (2)现象：经济增长停滞或下降，物价则持续猛涨，通货膨胀严重。 (3)政策：适当减少国家对经济的干预，美英等国逐渐发展出一种将政府干预与市场相结合的、 国有制与私有制并存的“混合经济”。 [易混易错] 与第二次工业革命后形成的私人垄断资本主义不同，第二次世界大战后形成的 国家垄断资本主义，是垄断组织同国家政权相结合的经济成分，是垄断资本主义同国家政权 在经济领域的联合或融合。 [特别提示] 国家干预与市场调节都是经济手段，根据国情合理运用。国家垄断资本主义并 不能从根本上解决资本主义固有的矛盾和问题。 二、建立“福利国家” 1．目的：缩小贫富差距，减少因贫困引发的社会问题。 2．实质：国家运用社会保障政策和社会服务开支，来保障个人和家庭的最低收入，保障其经 济安全。 3．内容：包括医疗保健服务、养老、住房、失业保险、教育等
4.历程 (1)出现:第二次世界大战结束后,西方主要资本主义国家进行了政策的调整,使“福利国家” 发展起来 (2)完善:20世纪六七十年代,“福利国家”的发展日渐完备。 (3)受挫:1973年经济危机后,“福利国家”的发展在一些国家受挫,但仍在继续发展。 (4)缩小:20世纪80年代以后,美、英、法等国在不同程度上减少政府的公共开支,缩小“福 利国家”的规模。 5.评价 (1)利:使穷人受惠不少,对社会稳定起到了一定的积极作用。 (2)弊:导致国家财政不堪重负,也降低了工作的积极性。 [思维点拨] 社会福利政策是国家调控资本主义社会矛盾的重要手段,本质上仍然是国家对经济的干预, 同时福利政策也意味着政府要承担更多的责任 、第三产业的兴起和“新经济”的出现 1.第三产业的兴起 (1)原因:科学技术的进步、社会生产力的发展、公众生活水平的提高及消费需求的多样化 (2)地位:国民经济中增长最快的部门。 (3)作用:促进了经济竞争力的提高:拓展了经济活动领域,使经济发展产生了质的变化。 2.美国“新经济”的出现 (1)背景:第二次世界大战后,美国努力应用先进的科学技术成果,使一大批新兴产业应运而 生,极大地推动了经济的发展 (2)出现:20世纪90年代初,“新经济”问世 (3)特点:以知识经济为基础,以信息技术为主导。 (4)影响:从20世纪90年代初开始,美国经济实现了长达10年的持续增长 [知识点拨]“新经济”是区别于以前的以传统工业为支柱产业、以自然资源为主要依托的 新型经济。这种新型经济以高新技术产业为支柱,以智力资源为主要依托 [图解识记]战后资本主义的新变化 家垄断资本主义的发展 产经济战后资本主社会 业结构义的新变化保 饗樊 匚“新经济”出现
4．历程 (1)出现：第二次世界大战结束后，西方主要资本主义国家进行了政策的调整，使“福利国家” 发展起来。 (2)完善：20 世纪六七十年代，“福利国家”的发展日渐完备。 (3)受挫：1973 年经济危机后，“福利国家”的发展在一些国家受挫，但仍在继续发展。 (4)缩小：20 世纪 80 年代以后，美、英、法等国在不同程度上减少政府的公共开支，缩小“福 利国家”的规模。 5．评价 (1)利：使穷人受惠不少，对社会稳定起到了一定的积极作用。 (2)弊：导致国家财政不堪重负，也降低了工作的积极性。 [思维点拨] 社会福利政策是国家调控资本主义社会矛盾的重要手段，本质上仍然是国家对经济的干预， 同时福利政策也意味着政府要承担更多的责任。 三、第三产业的兴起和“新经济”的出现 1．第三产业的兴起 (1)原因：科学技术的进步、社会生产力的发展、公众生活水平的提高及消费需求的多样化。 (2)地位：国民经济中增长最快的部门。 (3)作用：促进了经济竞争力的提高；拓展了经济活动领域，使经济发展产生了质的变化。 2．美国“新经济”的出现 (1)背景：第二次世界大战后，美国努力应用先进的科学技术成果，使一大批新兴产业应运而 生，极大地推动了经济的发展。 (2)出现：20 世纪 90 年代初，“新经济”问世。 (3)特点：以知识经济为基础，以信息技术为主导。 (4)影响：从 20 世纪 90 年代初开始，美国经济实现了长达 10 年的持续增长。 [知识点拨] “新经济”是区别于以前的以传统工业为支柱产业、以自然资源为主要依托的 新型经济。这种新型经济以高新技术产业为支柱，以智力资源为主要依托。 [图解识记] 战后资本主义的新变化
史料实证V深化探究 理解重要史料史论 主题战后资本主义的新发展 1.国家垄断资本主义的发展 史料一…煤媒炭工业的组织将由专局掌握,而这项组织将与煤气和电力供应工业相关联 而这两种工业都已达到①国有化的时机…… 史料二计划能补偿②自电的缺点,而同时又不使它失去③优点。一一戴高乐 [史料解读] ①国有化是国家干预经济的重要方式 ②指生产的盲目性和滞后性。 ③指市场的自发调节和企业的自由竞争、自由经营、自由贸易。 [问题思考] 据史料一、史料二,归纳概括第二次世界大战后国家垄断资本主义的主要形式。有何积极作 用? 提示形式:部分实行国有化:制定经济计划 积极作用:在一定程度上避免私人资本主义生产的盲目性,保证生产的社会性 2.福利国家 史料一第二次世界大战后,西方社会流行福利国家思想。福利国家的动机既出于人道主义 的考虑,又①于对社会矛盾加深的恐惧。——《福利国家论》 史料二②保护民免于大规模的失业……这必须确定无疑地是国家的职能,就像国家现在 保护国民免于来自国外的威胁和来自内部的强盗和暴力的威胁一样。 《自由社会中的充分就业》 史料三(英国)社会福利开支占到了公共支出总额的50%。…(瑞典)主要③靠借债和赤家 恧篡来维持社会福利的开支。…在各国福利开支增加的同时,各国经济增长速度却大幅度 下降。一一陈银娥《现代社会的福利制度》 史料解读] ①说明了福利制度实施的目的是缓和社会矛盾。 ②说明保证就业成为政府的重要职能 ③说明福利开支过大增加了政府的财政负担 [问题思考] (1)据史料一、二,回答“福利国家”制度的实质是什么? 提示实质是国民收入再分配的一种形式,反映了分配领域社会化的趋势
主题 战后资本主义的新发展 1．国家垄断资本主义的发展 史料一 ……煤炭工业的组织将由专局掌握，而这项组织将与煤气和电力供应工业相关联， 而这两种工业都已达到①国有化的时机…… 史料二 计划能补偿②自由的缺点，而同时又不使它失去③优点。——戴高乐 [史料解读] ①国有化是国家干预经济的重要方式。 ②指生产的盲目性和滞后性。 ③指市场的自发调节和企业的自由竞争、自由经营、自由贸易。 [问题思考] 据史料一、史料二，归纳概括第二次世界大战后国家垄断资本主义的主要形式。有何积极作 用？ 提示 形式：部分实行国有化；制定经济计划。 积极作用：在一定程度上避免私人资本主义生产的盲目性，保证生产的社会性。 2．福利国家 史料一 第二次世界大战后，西方社会流行福利国家思想。福利国家的动机既出于人道主义 的考虑，又①出于对社会矛盾加深的恐惧。——《福利国家论》 史料二 ②保护国民免于大规模的失业……这必须确定无疑地是国家的职能，就像国家现在 保护国民免于来自国外的威胁和来自内部的强盗和暴力的威胁一样。 ——《自由社会中的充分就业》 史料三 (英国)社会福利开支占到了公共支出总额的 50%。……(瑞典)主要③靠借债和赤字 预算来维持社会福利的开支。……在各国福利开支增加的同时，各国经济增长速度却大幅度 下降。——陈银娥《现代社会的福利制度》 [史料解读] ①说明了福利制度实施的目的是缓和社会矛盾。 ②说明保证就业成为政府的重要职能。 ③说明福利开支过大增加了政府的财政负担。 [问题思考] (1)据史料一、二，回答“福利国家”制度的实质是什么？ 提示 实质是国民收入再分配的一种形式，反映了分配领域社会化的趋势
(2)据史料三,应如何评价“福利国家”制度? 提示既有利于缩小贫富差距,也增加了政府的财政负担 3.第三产业的兴起 史料美国等主要经济发达国家的第三产业迅速发展。第三产业成为国民经济史增长最快的 门,其产值在国民经济中所占的比重、就业人数在总劳动力中所占比重都迅速上升 [史料解读] 史料划线部分表明第三产业发展迅速,其主要原因是生产力的发展。 [问题思考] 史料中经济现象出现的根本原因是什么? 提示科技的进步,生产力的发展 [史论总结] 第二次世界大战后资本主义发展新变化的表现和实质 (1)表现 ①生产力发展:第三次科技革命的展开,社会生产力有了很大发展,形成了以知识经济为基 础、信息技术为主导的“新经济”模式。 ②生产关系调整:国家垄断资本主义发展,建立“福利国家”制度,国家干预深入到分配领 域,运用社会保障政策和社会服务开支,保障低收入阶层利益,促进经济的发展 ③产业结构的调整:第三产业迅速发展起来,拓展了经济活动领域,扩大了市场,改善了资 源配置。 (2)实质:是资本主义生产关系的自我调整,是资本主义为克服危机、缓和矛盾而寻求自我调 节的结果。 深化提升卜 、第二次世界大战后资本主义经济调整的原因、特点及实质 原因 (1)资本主义私人垄断历史发展的必然结果。垄断加剧了资本主义经济矛盾,造成一系列自身 难以解决的危机,迫使私人垄断资本接受国家的干预和调节。 (2)第二次世界大战的特殊作用进一步促进了国家垄断资本主义发展。在战争中,国家对工业 部门实行集中管理,为战后的国有化政策及建立国营经济奠定了基础。 (3)经济危机的惨痛教训。危机迫使垄断资产阶级呼唤国家垄断资本发挥干预和调节作用,只 有国家才能充当调和矛盾的“救世主”。 (4)战后出现的高科技产业的推动。科技革命需要巨额资金和有效管理,这超出了私人垄断资 本的承受能力,需要国家政权的有力干预 2.特点 (1)利用国家政权对经济进行大力干预,如实行国有化,建立国营企业,改革单一的所有制形
(2)据史料三，应如何评价“福利国家”制度？ 提示 既有利于缩小贫富差距，也增加了政府的财政负担。 3．第三产业的兴起 史料 美国等主要经济发达国家的第三产业迅速发展。第三产业成为国民经济中增长最快的 部门，其产值在国民经济中所占的比重、就业人数在总劳动力中所占比重都迅速上升。 [史料解读] 史料划线部分表明第三产业发展迅速，其主要原因是生产力的发展。 [问题思考] 史料中经济现象出现的根本原因是什么？ 提示 科技的进步，生产力的发展。 [史论总结] 第二次世界大战后资本主义发展新变化的表现和实质 (1)表现 ①生产力发展：第三次科技革命的展开，社会生产力有了很大发展，形成了以知识经济为基 础、信息技术为主导的“新经济”模式。 ②生产关系调整：国家垄断资本主义发展，建立“福利国家”制度，国家干预深入到分配领 域，运用社会保障政策和社会服务开支，保障低收入阶层利益，促进经济的发展。 ③产业结构的调整：第三产业迅速发展起来，拓展了经济活动领域，扩大了市场，改善了资 源配置。 (2)实质：是资本主义生产关系的自我调整，是资本主义为克服危机、缓和矛盾而寻求自我调 节的结果。 一、第二次世界大战后资本主义经济调整的原因、特点及实质 1．原因 (1)资本主义私人垄断历史发展的必然结果。垄断加剧了资本主义经济矛盾，造成一系列自身 难以解决的危机，迫使私人垄断资本接受国家的干预和调节。 (2)第二次世界大战的特殊作用进一步促进了国家垄断资本主义发展。在战争中，国家对工业 部门实行集中管理，为战后的国有化政策及建立国营经济奠定了基础。 (3)经济危机的惨痛教训。危机迫使垄断资产阶级呼唤国家垄断资本发挥干预和调节作用，只 有国家才能充当调和矛盾的“救世主”。 (4)战后出现的高科技产业的推动。科技革命需要巨额资金和有效管理，这超出了私人垄断资 本的承受能力，需要国家政权的有力干预。 2．特点 (1)利用国家政权对经济进行大力干预，如实行国有化，建立国营企业，改革单一的所有制形 式
(2)私人企业经营管理的调整。在所有制方面,通过股票分散化,出现了人民资本主义:另 方面,企业所有权与经营权分离,引起阶级结构的变化 (3)完善社会福利制度,进行国民收入再分配。 3.实质:生产关系的调节与完善。 二、多角度认识“福利国家” 1.概念:“福利国家”是国家运用社会保障政策和社会福利开支,来保障个人和家庭的最低 收入,保障其经济安全,并保证所有公民能享受到较好的社会服务 2.形成原因:20世纪30年代资本主义世界的经济大危机,暴露出资本主义制度的弊端,因 财富分配不均而导致的社会危机威胁到资本主义制度本身 3.形成过程:罗斯福新政采取的社会福利政策,是国家干预社会财富分配的一次成功实践: 第二次世界大战后,西欧资本主义国家普遍实行社会福利政策,“福利国家”的发展日渐完 4.主要特点:覆盖面广,低收入阶层受惠多。 5.实质:是国家进行国民收入再分配的一种形式,是分配领域社会化的反映 6.影响:“福利国家”的政策使穷人受惠不少,对社会的稳定起了一定的积极作用,但也给 国家财政带来了沉重的负担,一旦经济发展缓慢,国家财政将不堪重负;而且覆盖社会多方 面的福利项目也起了“养懒人”的消极作用。 反馈训练Ⅴ随堂巩固 做题才是硬道理 1.(2017·四川学业水平测试)1961~1971年,美国经济快速发展,国民生产总值从5233 亿美元上升到10634亿美元,这一时期主导美国经济发展的理论是() A.重商主义 自由主义 C.凯恩斯主义 D.计划经济理论 答案C 解析1961~1971年,美国经济快速发展得益于国家垄断资本主义的发展,其理论基础是凯 恩斯主义,故C项正确。 2.罗斯福新政及二战后资本主义国家实行的国家对经济大力干预的实质是 A.实行国有化 B.变革经济体制 C.调整生产关系 D.制定经济计划 答案C 解析A、D两项是国家大力干预经济的重要方式。资本主义经济并不是计划经济,仍是以市 场经济为主,只是多了一些计划指导的成分而已,但国家对经济的大力干预是在维护资本主 义制度的前提下对生产关系所作的局部调整。由此可以判断B项错误,C项正确
(2)私人企业经营管理的调整。在所有制方面，通过股票分散化，出现了人民资本主义；另一 方面，企业所有权与经营权分离，引起阶级结构的变化。 (3)完善社会福利制度，进行国民收入再分配。 3．实质：生产关系的调节与完善。 二、多角度认识“福利国家” 1．概念：“福利国家”是国家运用社会保障政策和社会福利开支，来保障个人和家庭的最低 收入，保障其经济安全，并保证所有公民能享受到较好的社会服务。 2．形成原因：20 世纪 30 年代资本主义世界的经济大危机，暴露出资本主义制度的弊端，因 财富分配不均而导致的社会危机威胁到资本主义制度本身。 3．形成过程：罗斯福新政采取的社会福利政策，是国家干预社会财富分配的一次成功实践； 第二次世界大战后，西欧资本主义国家普遍实行社会福利政策，“福利国家”的发展日渐完 备。 4．主要特点：覆盖面广，低收入阶层受惠多。 5．实质：是国家进行国民收入再分配的一种形式，是分配领域社会化的反映。 6．影响：“福利国家”的政策使穷人受惠不少，对社会的稳定起了一定的积极作用，但也给 国家财政带来了沉重的负担，一旦经济发展缓慢，国家财政将不堪重负；而且覆盖社会多方 面的福利项目也起了“养懒人”的消极作用。 1．(2017·四川学业水平测试)1961～1971 年，美国经济快速发展，国民生产总值从 5 233 亿美元上升到 10 634 亿美元， 这一时期主导美国经济发展的理论是( ) A．重商主义 B．自由主义 C．凯恩斯主义 D．计划经济理论 答案 C 解析 1961～1971 年，美国经济快速发展得益于国家垄断资本主义的发展，其理论基础是凯 恩斯主义，故 C 项正确。 2．罗斯福新政及二战后资本主义国家实行的国家对经济大力干预的实质是( ) A．实行国有化 B．变革经济体制 C．调整生产关系 D．制定经济计划 答案 C 解析 A、D 两项是国家大力干预经济的重要方式。资本主义经济并不是计划经济，仍是以市 场经济为主，只是多了一些计划指导的成分而已，但国家对经济的大力干预是在维护资本主 义制度的前提下对生产关系所作的局部调整。由此可以判断 B 项错误，C 项正确