政府文件 绝缘材料公司“电工用聚酯薄膜”入选全国第四批个。新增专利申请9557件、专利授权5760件,有 “制造业单项冠军示范产品”,佳禧印染入选全国首效发明专利拥有量达5918件,均居全省第2位。 批专精特新“小巨人”企业,科瑞达电子成为全省 推进全面深化改革。深化供给侧结构性改 唯一获得国家级工业设计中心的工业设计企业,旭革,全面贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方 虹光电新一代耐摔玻璃达到国际领先水平。实施高针,压减水泥产量260万吨。实现应收账款融资 新技术企业数量质量双提升行动,净增高新技术企108.2亿元、增长18.8%。推进国资国企改革,市属 业68家、超过上年2倍,总数达340家、提前一国有企业整合重组取得突破性进展。市商业银行资 年完成省委省政府《关于推进中国(绵阳)科技城产规模超过1000亿元、在全省城商行中居第3位。 加快发展的意见》下达目标,高新技术企业认定申扎实推进电力体制改革,绵阳城区用电突破历史峰 报数、净增数与通过率均创历史新高。智易家、科值,电网售电量首次超过百亿千瓦时,达10404亿 伦医药等重点服务业企业不断发展壮大,中油九洲千瓦时、增长109%。深化财税体制改革,建立全 北斗智慧物流服务平台客户规模超过1万家、年销口径政府预算体系,加大“四本预算”统筹力度, 售收入超过80亿元 全面实施财政绩效评价。政府债务规模严格控制在 年来,我们全力促改革、扩开放、优限额内,完成隐性债务年度化解任务。供销合作社 环境,发展动力更加强劲。以建设西部内陆改综合改革持续深化。文化教育、医疗卫生等领域改 革开放新高地为目标,积极应变、主动求变,纵深革有序推进 推进改革开放。 提升开放合作水平。加快推进“四向拓展 加快建设国家科技堿。召开科技城加快发全域开放”,积极融入全国全省大循环。大力实施 展动员大会,实施科技城加快发展和军民融合深度交通建设攻坚大会战,成兰铁路加快建设,绵遂内 发展两个《三年行动方案》。国家授权先行先试涉城际铁路预可研报告已通过专家组评审。九绵高 及绵阳的17项改革任务、四川系统推进全面创新速、广平高速加快建设,C5成绵扩容、绵苍高速 改革试验涉及绵阳的38项改革任务全部完成。全中遂高速开工控制性工程,全市建成和在建高速公 力服务国防建设,完善市领导联系在绵科研院所高路里程达726公里、居全省第3位。南郊机场成功 校制度,“三张清单”汇集的315件事项已落实127开通往返北京大兴航线,航线总数达55条,航班 件。中国工程物理研究院激光产业基地一期、中电正点率64%、提高10.3个百分点,年旅客吞吐量达 科九所磁性材料产业园建成投产。新增省级以上各415万人次、增长56%。南郊机场T2航站楼、北 类创新平台24个,全军武器装备采购信息网绵阳川通用机场开工建设,绵阳西部区域性航空枢纽地 分中心建成运营。大型科学仪器共享平台设备总数位更加巩固。在全省率先组建企业进出口联盟,出 超过6000台(套),全年服务企业超过3700次。口加工区转型升级综合保税区取得突破性进展。加 出台绵州英才卡等“人才新政”,打造“绵州金英强区域合作,与遂宁、广元、阿坝签订合作协议, 荟”人才金融合作品牌,在绵单位新增中国科学院落实合作事项98个。深化国际合作,新缔结国际 院士2名,新增国省人才工程入选者31名、团队2友城1个、国际友好合作城市3个,总数达30个
政府文件 4 绝缘材料公司“电工用聚酯薄膜”入选全国第四批 “制造业单项冠军示范产品”,佳禧印染入选全国首 批专精特新“小巨人”企业,科瑞达电子成为全省 唯一获得国家级工业设计中心的工业设计企业,旭 虹光电新一代耐摔玻璃达到国际领先水平。实施高 新技术企业数量质量双提升行动,净增高新技术企 业 68 家、超过上年 2 倍,总数达 340 家、提前一 年完成省委省政府《关于推进中国(绵阳)科技城 加快发展的意见》下达目标,高新技术企业认定申 报数、净增数与通过率均创历史新高。智易家、科 伦医药等重点服务业企业不断发展壮大,中油九洲 北斗智慧物流服务平台客户规模超过 1 万家、年销 售收入超过 80 亿元。 一年来,我们全力促改革、扩开放、优 环境,发展动力更加强劲。以建设西部内陆改 革开放新高地为目标,积极应变、主动求变,纵深 推进改革开放。 加快建设国家科技城。召开科技城加快发 展动员大会,实施科技城加快发展和军民融合深度 发展两个《三年行动方案》。国家授权先行先试涉 及绵阳的 17 项改革任务、四川系统推进全面创新 改革试验涉及绵阳的 38 项改革任务全部完成。全 力服务国防建设,完善市领导联系在绵科研院所高 校制度,“三张清单”汇集的 315 件事项已落实 127 件。中国工程物理研究院激光产业基地一期、中电 科九所磁性材料产业园建成投产。新增省级以上各 类创新平台 24 个,全军武器装备采购信息网绵阳 分中心建成运营。大型科学仪器共享平台设备总数 超过 6000 台(套),全年服务企业超过 3700 次。 出台绵州英才卡等“人才新政”,打造“绵州金英 荟”人才金融合作品牌,在绵单位新增中国科学院 院士 2 名,新增国省人才工程入选者 31 名、团队 2 个。新增专利申请 9557 件、专利授权 5760 件,有 效发明专利拥有量达 5918 件,均居全省第 2 位。 推进全面深化改革。深化供给侧结构性改 革,全面贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方 针,压减水泥产量 260 万吨。实现应收账款融资 108.2 亿元、增长 18.8%。推进国资国企改革,市属 国有企业整合重组取得突破性进展。市商业银行资 产规模超过 1000 亿元、在全省城商行中居第 3 位。 扎实推进电力体制改革,绵阳城区用电突破历史峰 值,电网售电量首次超过百亿千瓦时,达 104.04 亿 千瓦时、增长 10.9%。深化财税体制改革,建立全 口径政府预算体系,加大“四本预算”统筹力度, 全面实施财政绩效评价。政府债务规模严格控制在 限额内,完成隐性债务年度化解任务。供销合作社 综合改革持续深化。文化教育、医疗卫生等领域改 革有序推进。 提升开放合作水平。加快推进“四向拓展、 全域开放”,积极融入全国全省大循环。大力实施 交通建设攻坚大会战,成兰铁路加快建设,绵遂内 城际铁路预可研报告已通过专家组评审。九绵高 速、广平高速加快建设,G5 成绵扩容、绵苍高速、 中遂高速开工控制性工程,全市建成和在建高速公 路里程达 726 公里、居全省第 3 位。南郊机场成功 开通往返北京大兴航线,航线总数达 55 条,航班 正点率 64%、提高 10.3 个百分点,年旅客吞吐量达 415 万人次、增长 5.6%。南郊机场 T2 航站楼、北 川通用机场开工建设,绵阳西部区域性航空枢纽地 位更加巩固。在全省率先组建企业进出口联盟,出 口加工区转型升级综合保税区取得突破性进展。加 强区域合作,与遂宁、广元、阿坝签订合作协议, 落实合作事项 98 个。深化国际合作,新缔结国际 友城 1 个、国际友好合作城市 3 个,总数达 30 个
政府文件 切实优化营商环境。出台“优化营商环境山地片区绿色发展特色更加鲜明。顺利完成乡镇行政 35条”,着力打造低成本化、便利化营商环境。全区划调整改革任务,减少乡镇(街道)126个、减幅 面落实减税降费政策,全年减免税费9973亿元 43%,乡镇发展潜力有效激发 纳税人满意度居全省第2位。实施要素稳价保供措 着力提升城乡品质。加快推进以人为核心 施,一般工商业电价在上年降价基础上再降10%,的新型城镇化,全市常住人口城镇化率、户籍人口 累计降低全社会用电成本4.42亿元。深化“放管服”城镇化率分别提高1.5个、0.87个百分点。坚持“建 改革,市本级1654个政务服务事项“最多跑一次”设新区、完善组团、提升旧城”,深入推进科技城 例达997%,企业开办、不动产登记、一般工程集中发展区攻坚行动,“引通济安”工程开工建设 建设项目审批时间分别压减至2个、2.5个、80个大力实施城建攻坚行动,“新一环”实现主线通车, 工作日以内,进出口整体通关时间分别压减二环路工程实现全线闭合。改造老旧小区92个, 4.03%、526%。坚持以通勤为核心,成绵间动车饮马大桥桥头等8处城区内涝点整治完工。优化火 班次周内每天突破100趟、周末每天突破120趟,车站周边交通组织,新投运新能源公交车239辆 最短间隔仅5分钟,“一票难求”问题基本解决。新增公共停车泊位1200个。深入实施乡村振兴战 新增始发直达广州动车,与国内一线城市、东部沿略,推进农村承包地“三权分置”和农村集体产权 海地区联系更加紧密。认真落实“促进民营经济健制度改革。扎实开展农村人居环境综合整治,农村 康发展33条”,清理拖欠民营企业中小企业账款9.1卫生厕所普及率、行政村生活垃圾、生活污水有效 亿元,发挥应急转贷资金作用、降低企业融资成本治理率分别达846%、988%、45.03%。在全国率 2350万元。中金资源入选全国民营企业500强,新先出台《非洲猪瘟防控工作指引》,非洲猪瘟等重 希望六和、铁骑力士入选全国农产品加工业企业大动植物疫病防控取得阶段性成效。全国大型生猪 I00强。民间投资连续22个月保持15%以上增长,养殖企业帮带中小户发展座谈会在绵阳召开,我市 民营经济活力充分迸发。 生猪产业发展经验被《焦点访谈》专题报道。 年来,我们全力促融合、提品质、强 持续振兴县城经济。召开全市县域经济发 基础,全域发展更加协调。认真落实“一核两展大会,出台《实施“六大行动”推动县域经济高 翼、三区协同”部署,城乡区域统筹发展迈出坚实质量发展的意见》和25条支持政策,修订完善《县 步伐 域经济发展考核办法》。预计县域地区生产总值占 推动区城协调发展。编制完成《区域协同发全市比重提高0.3个百分点。涪城入选全省县域经 展规划(20192025年)》,加强设施互通、产业协同,济发展强县,三台、北川、平武入选全省县域经济 县市区、园区间签订合作协议20余个,“一核”引领、发展先进县,安州入选全省县域经济发展进步县, 两翼”支撑、“三区”协同的发展格局加速形成。预入选总数占全省1/6、是获奖数量最多的地级市。 计 “两翼”地区生产总值占全市比重分别提北川入选全省天府旅游名县候选县,江油入选全国 高06个、04个百分点。中部平原河谷片区一体化发县域旅游竞争力百强县。 展初见成效,东南丘陵片区跨越发展持续向好,西北 年来,我们全力补短板、强弱项、惠
政府文件 5 切实优化营商环境。出台“优化营商环境 35 条”,着力打造低成本化、便利化营商环境。全 面落实减税降费政策,全年减免税费 99.73 亿元, 纳税人满意度居全省第 2 位。实施要素稳价保供措 施,一般工商业电价在上年降价基础上再降 10%, 累计降低全社会用电成本 4.42 亿元。深化“放管服” 改革,市本级 1654 个政务服务事项“最多跑一次” 比例达 99.7%,企业开办、不动产登记、一般工程 建设项目审批时间分别压减至 2 个、2.5 个、80 个 工 作日以内, 进 出口整体通关 时间分 别压减 44.03%、52.6%。坚持以通勤为核心,成绵间动车 班次周内每天突破 100 趟、周末每天突破 120 趟, 最短间隔仅 5 分钟,“一票难求”问题基本解决。 新增始发直达广州动车,与国内一线城市、东部沿 海地区联系更加紧密。认真落实“促进民营经济健 康发展 33 条”,清理拖欠民营企业中小企业账款 9.1 亿元,发挥应急转贷资金作用、降低企业融资成本 2350 万元。中金资源入选全国民营企业 500 强,新 希望六和、铁骑力士入选全国农产品加工业企业 100 强。民间投资连续 22 个月保持 15%以上增长, 民营经济活力充分迸发。 一年来,我们全力促融合、提品质、强 基础,全域发展更加协调。认真落实“一核两 翼、三区协同”部署,城乡区域统筹发展迈出坚实 步伐。 推动区域协调发展。编制完成《区域协同发 展规划(2019—2025 年)》,加强设施互通、产业协同, 县市区、园区间签订合作协议 20 余个,“一核”引领、 “两翼”支撑、“三区”协同的发展格局加速形成。预 计“一核”“两翼”地区生产总值占全市比重分别提 高 0.6 个、0.4 个百分点。中部平原河谷片区一体化发 展初见成效,东南丘陵片区跨越发展持续向好,西北 山地片区绿色发展特色更加鲜明。顺利完成乡镇行政 区划调整改革任务,减少乡镇(街道)126 个、减幅 43%,乡镇发展潜力有效激发。 着力提升城乡品质。加快推进以人为核心 的新型城镇化,全市常住人口城镇化率、户籍人口 城镇化率分别提高 1.5 个、0.87 个百分点。坚持“建 设新区、完善组团、提升旧城”,深入推进科技城 集中发展区攻坚行动,“引通济安”工程开工建设。 大力实施城建攻坚行动,“新一环”实现主线通车, 二环路工程实现全线闭合。改造老旧小区 92 个, 饮马大桥桥头等 8 处城区内涝点整治完工。优化火 车站周边交通组织,新投运新能源公交车 239 辆, 新增公共停车泊位 1200 个。深入实施乡村振兴战 略,推进农村承包地“三权分置”和农村集体产权 制度改革。扎实开展农村人居环境综合整治,农村 卫生厕所普及率、行政村生活垃圾、生活污水有效 治理率分别达 84.6%、98.8%、45.03%。在全国率 先出台《非洲猪瘟防控工作指引》,非洲猪瘟等重 大动植物疫病防控取得阶段性成效。全国大型生猪 养殖企业帮带中小户发展座谈会在绵阳召开,我市 生猪产业发展经验被《焦点访谈》专题报道。 持续振兴县域经济。召开全市县域经济发 展大会,出台《实施“六大行动”推动县域经济高 质量发展的意见》和 25 条支持政策,修订完善《县 域经济发展考核办法》。预计县域地区生产总值占 全市比重提高 0.3 个百分点。涪城入选全省县域经 济发展强县,三台、北川、平武入选全省县域经济 发展先进县,安州入选全省县域经济发展进步县, 入选总数占全省 1/6、是获奖数量最多的地级市。 北川入选全省天府旅游名县候选县,江油入选全国 县域旅游竞争力百强县。 一年来,我们全力补短板、强弱项、惠
政府文件 民生,民生福祉不断增进。积极实施覆盖面广、位。全市住院、门诊和患者满意率三项指标均居全 受益面大的民生实事,人民群众获得感幸福感安全省第1位。全面取消医用耗材加成,累计减轻群众 感不断提升。 用药负担超过32亿元。顺利通过全国中医药先进 扎实推进脱贫攻坚。认真开展“两不愁三单位复评验收。市儿童医院投入试运营,我市成为 保障”回头看大排查。投入资金102亿元,实施19全省唯一拥有专科儿童医院的地级市。成功创建全 个扶贫专项。加大产业扶贫力度,实现贫困劳动力国版权示范城市,成为全国第12个获此殊荣的城 就业108万人。做好住房安全保障,完成易地扶贫市。全国文明城市年度测评顺利完成。精心组织庆 搬迁8898人、贫困户危房改造198户。“十免四补祝新中国成立70周年系列活动。原创话剧《国魂》 助”累计受益8532万人次。推进与浙江衢州东西在中央党校精彩上演。梓潼三线核武器研制基地旧 部扶贫协作,开工合作项目32个。投入资金199址等4处文保单位入选第八批全国重点文物保护单 亿元,实施项目148个,对口协作帮扶红原、壤塘、位。李白诗意精品书画特展成功举办,实现我市精 布拖、昭觉深度贫困县工作走在全省前列。 品文物首次成建制在省外展出。三台都江镇成为全 努力办好民生实事。实施省级27件民生实市首个国家级历史文化名镇 事和市级25件民生实事,财政民生支出占地方 加强生态环境建设。坚持方向不变、力度 般公共预算支出比重稳定在60%以上。完善就业创不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,出台 业政策,支持企业稳定就业岗位。加强农民工服务《决战决胜污染防治攻坚三十六条硬措施》,开展环 保障,农民工返乡创业累计达404万人,三台、安境大排查大整治“百日攻坚行动”。PM2.5、PM10 州获评全省返乡下乡创业工作先进县。深入实施全年均浓度分别下降6.7%、8.6%,城区空气质量优良 民参保计划,城乡居民基本养老保险、基本医疗保天数达325天、增加25天,空气质量改善程度居 险实现全覆盖,高血压、糖尿病门诊用药纳入居民全省第2位。7个国控省控考核断面优良水体比例 医保报销范围。发放低保资金419亿元,着力保障县级及以上城市集中式饮用水水源地水质达标率 城乡困难群众基本生活。 均为100%。有序推进土壤污染防治和风险管控, 全面发展社会事业。高度重视学前教育,土壤环境质量总体稳定。扎实推进中央、省生态环 着力解决公办幼儿园“人园难”问题,新建改扩建保督察及“回头看”反馈问题整改,整改率分别达 公办幼儿园开工31所、竣工10所。推进基础教育81.3%、98.2%、50%安州磷石膏问题完成封存整 优质均衡发展,新增中小学学位16145个。对上争改,消纳工作有序推进,干河子出境断面水质稳定 取资金11.2亿元,稳步推进义务教育阶段全面改薄达标。持续开展大规模绿化绵州行动,森林覆盖率 建设项目,如期完成消除“大班额”年度目标。减达5565%、提高0.2个百分点,中心城区建成区绿 免8.16万名学生学费,为12.3万名困难家庭学生地率达37.05%、提高0.7个百分点。大熊猫国家公 发放助学金生活补助。高中教育质量连续19年全园绵阳管理局挂牌成立,北川获批第三批国家生态 省领先。积极推进健康绵阳建设,建成64个医联文明建设示范县。我市代表全省高质量通过第二次 体,全市三级医院达18家、居中西部同类城市第1全国污染源普查第三方评估
政府文件 6 民生,民生福祉不断增进。积极实施覆盖面广、 受益面大的民生实事,人民群众获得感幸福感安全 感不断提升。 扎实推进脱贫攻坚。认真开展“两不愁三 保障”回头看大排查。投入资金 102 亿元,实施 19 个扶贫专项。加大产业扶贫力度,实现贫困劳动力 就业 10.8 万人。做好住房安全保障,完成易地扶贫 搬迁 8898 人、贫困户危房改造 198 户。“十免四补 助”累计受益 85.32 万人次。推进与浙江衢州东西 部扶贫协作,开工合作项目 32 个。投入资金 1.99 亿元,实施项目 148 个,对口协作帮扶红原、壤塘、 布拖、昭觉深度贫困县工作走在全省前列。 努力办好民生实事。实施省级 27 件民生实 事和市级 25 件民生实事,财政民生支出占地方一 般公共预算支出比重稳定在 60%以上。完善就业创 业政策,支持企业稳定就业岗位。加强农民工服务 保障,农民工返乡创业累计达 4.04 万人,三台、安 州获评全省返乡下乡创业工作先进县。深入实施全 民参保计划,城乡居民基本养老保险、基本医疗保 险实现全覆盖,高血压、糖尿病门诊用药纳入居民 医保报销范围。发放低保资金 4.19 亿元,着力保障 城乡困难群众基本生活。 全面发展社会事业。高度重视学前教育, 着力解决公办幼儿园“入园难”问题,新建改扩建 公办幼儿园开工 31 所、竣工 10 所。推进基础教育 优质均衡发展,新增中小学学位 16145 个。对上争 取资金 11.2 亿元,稳步推进义务教育阶段全面改薄 建设项目,如期完成消除“大班额”年度目标。减 免 8.16 万名学生学费,为 12.3 万名困难家庭学生 发放助学金生活补助。高中教育质量连续 19 年全 省领先。积极推进健康绵阳建设,建成 64 个医联 体,全市三级医院达 18 家、居中西部同类城市第 1 位。全市住院、门诊和患者满意率三项指标均居全 省第 1 位。全面取消医用耗材加成,累计减轻群众 用药负担超过 3.2 亿元。顺利通过全国中医药先进 单位复评验收。市儿童医院投入试运营,我市成为 全省唯一拥有专科儿童医院的地级市。成功创建全 国版权示范城市,成为全国第 12 个获此殊荣的城 市。全国文明城市年度测评顺利完成。精心组织庆 祝新中国成立 70 周年系列活动。原创话剧《国魂》 在中央党校精彩上演。梓潼三线核武器研制基地旧 址等 4 处文保单位入选第八批全国重点文物保护单 位。李白诗意精品书画特展成功举办,实现我市精 品文物首次成建制在省外展出。三台郪江镇成为全 市首个国家级历史文化名镇。 加强生态环境建设。坚持方向不变、力度 不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,出台 《决战决胜污染防治攻坚三十六条硬措施》,开展环 境大排查大整治“百日攻坚行动”。PM2.5、PM10 年均浓度分别下降 6.7%、8.6%,城区空气质量优良 天数达 325 天、增加 25 天,空气质量改善程度居 全省第 2 位。7 个国控省控考核断面优良水体比例、 县级及以上城市集中式饮用水水源地水质达标率 均为 100%。有序推进土壤污染防治和风险管控, 土壤环境质量总体稳定。扎实推进中央、省生态环 保督察及“回头看”反馈问题整改,整改率分别达 81.3%、98.2%、50%。安州磷石膏问题完成封存整 改,消纳工作有序推进,干河子出境断面水质稳定 达标。持续开展大规模绿化绵州行动,森林覆盖率 达 55.65%、提高 0.2 个百分点,中心城区建成区绿 地率达 37.05%、提高 0.7 个百分点。大熊猫国家公 园绵阳管理局挂牌成立,北川获批第三批国家生态 文明建设示范县。我市代表全省高质量通过第二次 全国污染源普查第三方评估
政府文件 提升社会洽理水平。加强基层治理,构建工建设,获得社会广泛好评。严格落实中央、省市 自治德治法治相结合的治理体系。深人推进法治绵转变作风规定及实施细则,持之以恒纠正“四风 阳建设,涪城邓启贵同志被评为全国十大“最受欢“三公”经费下降389%。加强审计监督,狠抓廉洁 迎人民调解员”,游仙小枧沟司法所、涪城青义司从政,政风建设取得新成效。 法所分别获评全国模范司法所、先进司法所。纵深各位代表!过去一年绵阳经济社会发展取得的 推进平安绵阳建设,扎实开展扫黑除恶专项斗争,成绩来之不易,这是习近平新时代中国特色社会主 刑事案件立案数下降11.1%,破案率创历史新高。义思想科学指引的结果,是党中央国务院、省委省 北川永昌派出所被评为全国首批“枫桥式公安派出政府和市委坚强领导的结果,是市人大、市政协和 所”。建成“市退役军人之家”,三台军休所被评为人大代表、政协委员监督支持的结果,是全市广大 “全国退役军人工作模范单位”。狠抓安全生产和应干部群众辛勤付出的结果。在此,我代表市人民政 急管理,安全生产形势保持总体稳定,成功应对府,向全市各族人民,向人大代表、政协委员,向 “9·13”平武洪涝、“12·9”安州地震等自然灾害。各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体, 北川成功创建全国民族团结进步示范县。扎实开展第向人民解放军指战员、武警官兵、公安干警和消防 四次全国经济普查。实施11个重大风险防范化解工救援队伍指战员,向关心支持绵阳改革发展的朋友 作方案,守住了不发生系统性区域性风险的底线。 们及各界人士,表示诚挚的感谢并致以崇高的敬意! 国防动员、国安、人民防空、民族宗教、广播 在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,全市 影视、机关事务、保密、档案、气象、水文、邮政、经济社会发展仍然存在一些困难和问题。主要表现 慈善、红十字、残疾人、妇女儿童、老龄、地方志、在:综合实力还不强,经济发展质效还需进一步提 住房公积金等工作都取得了新进展。 升;财政收支平衡困难;科教资源和文旅资源优势 年来,我们切实加强政府自身建设。有待进一步释放;城乡区域发展不够平衡;营商环 扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,紧扣境仍有待改善;社会治理和安全生产存在薄弱环 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这节,部分领域风险隐患不容忽视;政府职能需要进 个根本任务,学出绝对忠诚、突出绝对忠诚。推进步转变,一些干部不敢担当、不愿担当,改革创 法治政府建设示范创建,全面落实重大行政决策法新精神和履职能力还需提升,等等。对此,我们将 定程序。自觉接受市人大及其常委会的法律监督和增强忧患意识,坚持问题导向,有针对性加以解决。 工作监督,主动接受市政协的民主监督,定期向市 人大常委会报告、向市政协通报重大事项。高质量 2020年工作建议 办理人大代表建议255件、政协委员提案378件, 办结率达100%。积极回应群众关切,上百件历史 2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划 遗留问题得到有效化解,特别是一批处理难度大的收官之年,也是市委七届五次全会确定的第一个时 涉地涉房历史遗留问题化解工作取得突破性进展,间节点目标实现之年。做好今年政府各项工作,责 历时10年的涪城路旧城改造历史遗留问题项目开任重大、意义深远
政府文件 7 提升社会治理水平。加强基层治理,构建 自治德治法治相结合的治理体系。深入推进法治绵 阳建设,涪城邓启贵同志被评为全国十大“最受欢 迎人民调解员”,游仙小枧沟司法所、涪城青义司 法所分别获评全国模范司法所、先进司法所。纵深 推进平安绵阳建设,扎实开展扫黑除恶专项斗争, 刑事案件立案数下降 11.1%,破案率创历史新高。 北川永昌派出所被评为全国首批“枫桥式公安派出 所”。建成“市退役军人之家”,三台军休所被评为 “全国退役军人工作模范单位”。狠抓安全生产和应 急管理,安全生产形势保持总体稳定,成功应对 “9·13”平武洪涝、“12·9”安州地震等自然灾害。 北川成功创建全国民族团结进步示范县。扎实开展第 四次全国经济普查。实施 11 个重大风险防范化解工 作方案,守住了不发生系统性区域性风险的底线。 国防动员、国安、人民防空、民族宗教、广播 影视、机关事务、保密、档案、气象、水文、邮政、 慈善、红十字、残疾人、妇女儿童、老龄、地方志、 住房公积金等工作都取得了新进展。 一年来,我们切实加强政府自身建设。 扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,紧扣 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这 个根本任务,学出绝对忠诚、突出绝对忠诚。推进 法治政府建设示范创建,全面落实重大行政决策法 定程序。自觉接受市人大及其常委会的法律监督和 工作监督,主动接受市政协的民主监督,定期向市 人大常委会报告、向市政协通报重大事项。高质量 办理人大代表建议 255 件、政协委员提案 378 件, 办结率达 100%。积极回应群众关切,上百件历史 遗留问题得到有效化解,特别是一批处理难度大的 涉地涉房历史遗留问题化解工作取得突破性进展, 历时 10 年的涪城路旧城改造历史遗留问题项目开 工建设,获得社会广泛好评。严格落实中央、省市 转变作风规定及实施细则,持之以恒纠正“四风”, “三公”经费下降 3.89%。加强审计监督,狠抓廉洁 从政,政风建设取得新成效。 各位代表!过去一年绵阳经济社会发展取得的 成绩来之不易,这是习近平新时代中国特色社会主 义思想科学指引的结果,是党中央国务院、省委省 政府和市委坚强领导的结果,是市人大、市政协和 人大代表、政协委员监督支持的结果,是全市广大 干部群众辛勤付出的结果。在此,我代表市人民政 府,向全市各族人民,向人大代表、政协委员,向 各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体, 向人民解放军指战员、武警官兵、公安干警和消防 救援队伍指战员,向关心支持绵阳改革发展的朋友 们及各界人士,表示诚挚的感谢并致以崇高的敬意! 在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,全市 经济社会发展仍然存在一些困难和问题。主要表现 在:综合实力还不强,经济发展质效还需进一步提 升;财政收支平衡困难;科教资源和文旅资源优势 有待进一步释放;城乡区域发展不够平衡;营商环 境仍有待改善;社会治理和安全生产存在薄弱环 节,部分领域风险隐患不容忽视;政府职能需要进 一步转变,一些干部不敢担当、不愿担当,改革创 新精神和履职能力还需提升,等等。对此,我们将 增强忧患意识,坚持问题导向,有针对性加以解决。 2020 年工作建议 2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划 收官之年,也是市委七届五次全会确定的第一个时 间节点目标实现之年。做好今年政府各项工作,责 任重大、意义深远
政府文件 应对外部环境的深刻变化,我们必须保七届五次、六次、七次、八次全会部署,在党中央 持战略定力、聚精会神抓发展,全力夯实“稳”国务院、省委省政府和市委坚强领导下,紧扣全面 的基础。本固邦宁,行稳致远。面对国内外风险建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基 挑战明显上升的复杂局面,我们必须坚持稳字当调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为 头,把注意力集中到解决不平衡不充分的问题上,主线,坚持以改革开放为动力,推动高质量发展 遵循经济社会发展规律,增强必胜信心,确保经济坚决打嬴三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,不 实现量的合理增长和质的稳步提升。实现高点定断推进社会治理体系和治理能力现代化,统筹推进 位的奋斗目标,我们必须聚焦谋划“十四五”稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳 发展、快马加向前冲,持续增强“进”的定各项工作,确保经济总量再上一个新台阶,确保 势头。道阻且长,行则将至。站在绵阳建市35周全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,确 年、科技城建设20周年新的历史起点,面对加快建保得到人民认可、经得起历史检验 成全省经济副中心的奋斗目标,我们等不得、更慢不 今年经济社会发展的主要预期目标是:地 得,必须认真落实“—带一路”建设、新-轮西部大区生产总值增长83%左右,规上工业增加值增长 开发等国家战略,特别是抢抓成渝地区双城经济圈建9.5%,全社会固定资产投资增长10%,社会消费品零 设重大历史机遇,全方位对接、深层次融人,主动谋售总额增长10%,地方一般公共预算收入同口径增幅 划、乘势而上。准确把握国家政策导向,高质量编制与地区生产总值増幅保持一致,城乡居民人均可支配 十四五”规划纲要,谋划好未来五年全市经济社会收入分别增长8%、%%,城镇登记失业率控制在4% 发展目标和路径,推岀_批奠定绵阳高质量发展基础以内,居民消费价格涨幅调控目标与省上保持-致, 的重大工程、重大项目、重大举措,争取更多事项纳环境保护和节能减排完成省政府下达目标任务。 入国省大盘子,击楫勇进、驰而不息,推动绵阳各项 为实现上述目标,我们将重点抓好以下工作。 工作走在前列。回应人民群众日益增长的美好生 大力振兴实体经济,切实提升发展 活需要,我们必须坚持以民为本、践行使命谋 福社,不断创造“好”的生活。民之所望,政之质效 所向。面对人民群众的殷切期待,我们必须树牢以人 把发展经济着力点放在实体经济上,坚持存量变 民为中心的发展思想,着力解决群众急难愁盼的民生革与增量崛起两手抓,夯实经济高质量发展基础。 问题,让绵阳高水平全面小康有更广代表性、更多获 推动制造业高质量发展。实施工业强基工 得感、更高满意度 程,推动电子信息、汽车等主导产业完善产业链 今年政府工作的总体思路是:坚持以习近壮大规模,支持新材料、节能环保、高端装备制造 平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻等优势产业提升能级,打造先进制造业集群。加大 党的基本理论、基本路线、基本方略,深入贯彻党设备更新和技改投入,推进食品饮料等传统产业优 的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全化升级,培育拳头产品和知名品牌。加快培育大企 面落实省委十一届三次、四次、五次、六次和市委业大集团,力争新增10亿元以上企业3家、50亿
政府文件 8 应对外部环境的深刻变化,我们必须保 持战略定力、聚精会神抓发展,全力夯实“稳” 的基础。本固邦宁,行稳致远。面对国内外风险 挑战明显上升的复杂局面,我们必须坚持稳字当 头,把注意力集中到解决不平衡不充分的问题上, 遵循经济社会发展规律,增强必胜信心,确保经济 实现量的合理增长和质的稳步提升。实现高点定 位的奋斗目标,我们必须聚焦谋划“十四五” 发展、快马加鞭向前冲,持续增强“进”的 势头。道阻且长,行则将至。站在绵阳建市 35 周 年、科技城建设 20 周年新的历史起点,面对加快建 成全省经济副中心的奋斗目标,我们等不得、更慢不 得,必须认真落实“一带一路”建设、新一轮西部大 开发等国家战略,特别是抢抓成渝地区双城经济圈建 设重大历史机遇,全方位对接、深层次融入,主动谋 划、乘势而上。准确把握国家政策导向,高质量编制 “十四五”规划纲要,谋划好未来五年全市经济社会 发展目标和路径,推出一批奠定绵阳高质量发展基础 的重大工程、重大项目、重大举措,争取更多事项纳 入国省大盘子,击楫勇进、驰而不息,推动绵阳各项 工作走在前列。回应人民群众日益增长的美好生 活需要,我们必须坚持以民为本、践行使命谋 福祉,不断创造“好”的生活。民之所望,政之 所向。面对人民群众的殷切期待,我们必须树牢以人 民为中心的发展思想,着力解决群众急难愁盼的民生 问题,让绵阳高水平全面小康有更广代表性、更多获 得感、更高满意度。 今年政府工作的总体思路是:坚持以习近 平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻 党的基本理论、基本路线、基本方略,深入贯彻党 的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全 面落实省委十一届三次、四次、五次、六次和市委 七届五次、六次、七次、八次全会部署,在党中央 国务院、省委省政府和市委坚强领导下,紧扣全面 建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基 调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为 主线,坚持以改革开放为动力,推动高质量发展, 坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,不 断推进社会治理体系和治理能力现代化,统筹推进 稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳 定各项工作,确保经济总量再上一个新台阶,确保 全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,确 保得到人民认可、经得起历史检验。 今年经济社会发展的主要预期目标是:地 区生产总值增长 8.3%左右,规上工业增加值增长 9.5%,全社会固定资产投资增长 10%,社会消费品零 售总额增长 10%,地方一般公共预算收入同口径增幅 与地区生产总值增幅保持一致,城乡居民人均可支配 收入分别增长 8%、9%,城镇登记失业率控制在 4% 以内,居民消费价格涨幅调控目标与省上保持一致, 环境保护和节能减排完成省政府下达目标任务。 为实现上述目标,我们将重点抓好以下工作。 一、大力振兴实体经济,切实提升发展 质效 把发展经济着力点放在实体经济上,坚持存量变 革与增量崛起两手抓,夯实经济高质量发展基础。 推动制造业高质量发展。实施工业强基工 程,推动电子信息、汽车等主导产业完善产业链、 壮大规模,支持新材料、节能环保、高端装备制造 等优势产业提升能级,打造先进制造业集群。加大 设备更新和技改投入,推进食品饮料等传统产业优 化升级,培育拳头产品和知名品牌。加快培育大企 业大集团,力争新增 10 亿元以上企业 3 家、50 亿