内部资料免费交流 四川省刊登内部资料准印证川KX08-008号 大人x 绵阳市人民政府公报 MIANYANG MUNICIPAL PEOPLE S GOVERNMENT BULLETIN 2口2口 第3号(总号551)
第 3 号 (总号551) 2020 四川省刊登内部资料准印证川KX08-008号 内部资料 免费交流
《绵阳市人民政府公报》简介 ◆办刊宗旨:传达政令,宣传政策,公开政务,服务社会。 ◆刊载内容:《绵阳市人民政府公报》是绵阳市人民政府唯一的政务刊物,是绵阳市人 民政府发布规章的法定载体,主要刊载市政府、市政府办公室发布的重要文件,市委、市政 府及市委办公室、市政府办公室联合印发的涉及全市经济、社会发展的重要文件,政府工作 部门重要文件,市政府人事任免事项,市政府常务会议决定的重要事项,以及全市经济运行 状况等。根据《中华人民共和国立法法》的有关规定,在政府公报上刊登的政府规章文本为 标准文本,并与正式文件具有同等效力。 ◆发行范围:《绵阳市人民政府公报》为半月刊,通过网络和书刊两种方式免费向社会 公开发布。 公众阅览网址http://www.my.gov.cn 书刊赠阅范围 1、市辖区内当届全国、省、市人大代表和政协委员及市级以上离退休老领导; 2、各区市县乡镇以上人民政府 3、城区各街道办事处和居委会,市公共图书馆、档案馆; 4、市内各大、中型企业,各民主党派、人民团体、新闻单位、大专院校和科研院所; 5、市委各部委办,市人大常委会及其工作机构,市政协及其工作机构 6、市政府各工作部门、直属事业单位、派出机构,政府办公室各处室; 中央、省驻绵单位,驻绵部队 8、国内友好城市政府及有交换关系的政府公报编辑部
传达政令，宣传政策，公开政务，服务社会。 《绵阳市人民政府公报》是绵阳市人民政府唯一的政务刊物，是绵阳市人 民政府发布规章的法定载体，主要刊载市政府、市政府办公室发布的重要文件，市委、市政 府及市委办公室、市政府办公室联合印发的涉及全市经济、社会发展的重要文件，政府工作 部门重要文件，市政府人事任免事项，市政府常务会议决定的重要事项，以及全市经济运行 状况等。根据《中华人民共和国立法法》的有关规定，在政府公报上刊登的政府规章文本为 标准文本，并与正式文件具有同等效力。 《绵阳市人民政府公报》为半月刊，通过网络和书刊两种方式免费向社会 公开发布。 公众阅览网址：http://www.my.gov.cn 书刊赠阅范围： 1、市辖区内当届全国、省、市人大代表和政协委员及市级以上离退休老领导； 2、各区市县乡镇以上人民政府； 3、城区各街道办事处和居委会，市公共图书馆、档案馆； 4、市内各大、中型企业，各民主党派、人民团体、新闻单位、大专院校和科研院所； 5、市委各部委办，市人大常委会及其工作机构，市政协及其工作机构； 6、市政府各工作部门、直属事业单位、派出机构，政府办公室各处室； 7、中央、省驻绵单位，驻绵部队； 8、国内友好城市政府及有交换关系的政府公报编辑部。 ◆办刊宗旨： ◆刊载内容： ◆发行范围：
绵阳市人民政府公报 目录 第3号 (总号51)【政府文件 2020年2月15日政府工作报告 在绵阳市笫七届人民代表大会笫六次会议上 绵阳市人民政府市长元方 部门文件 绵阳市国资委关于印发《应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情相关法律问题 解答》的通知 绵国资委发[2020〕4号… 传达政令宣传政策 公开政务服务社会 编辑委员会 顾问:元方 副主任:吴明禹 成员:向斌易斌 罗俊波何加勇 主编:何加勇 副主编:陈虹宇肖建蒲垚佚 编辑:陈韬罗超李思颖 文轶赵猛张龙 刘必胜徐钎曹钰 周霞董亚玲杨凯钧 主管单位:绵阳市人民政府 主办单位:绵阳市人民政府办公室 印数:4000册 地址:绵阳市绵兴东路98号B幢603室 联系电话:(0816)2533758 传真:(0816)2535019 E-mail:szfyjs(@my.gov.cn 承印单位:绵阳西科印务有限公司
绵 阳 市 人 民 政 府 公 报 第 3 号 （总号 551） 2020 年 2 月 15 日 目 录 政府文件 政府工作报告 ——在绵阳市第七届人民代表大会第六次会议上 绵阳市人民政府市长 元 方 ······································································· 2 部门文件 绵阳市国资委关于印发《应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情相关法律问题 解答》的通知 绵国资委发〔2020〕4 号 ·············································································· 17 传达政令 宣传政策 公开政务 服务社会 编辑委员会 顾 问：元 方 主 任：颜 超 副 主 任：吴明禹 成 员：向 斌 易 斌 罗俊波 何加勇 主 编：何加勇 副 主 编：陈虹宇 肖 建 蒲垚佚 编 辑：陈 韬 罗 超 李思颖 文 轶 赵 猛 张 龙 刘必胜 徐 钎 曹 钰 周 霞 董亚玲 杨凯钧 主管单位：绵阳市人民政府 主办单位：绵阳市人民政府办公室 印 数：4000 册 地 址：绵阳市绵兴东路 98 号 B 幢 603 室 联系电话：（0816）2533758 传 真：（0816）2535019 E – mail ：szfyjs@my.gov.cn 承印单位：绵阳西科印务有限公司
政府文件 政府工作报告 在绵阳市第七届人民代表大会第六次会议上 绵阳市人民政府市长元方 各位代表 预算支出增长11.07%,两项指标增速均高于全省平 现在,我代表市人民政府,向大会报告工作 均水平。银行业金融机构人民币存款余额4457.79 请予审议,并请市政协委员提出意见。 亿元、增长15.82%,贷款余额2476.18亿元、增长 14.25%,存贷款余额均居全省第2位。 2019年工作回顾 科技城建设取得新进展。省委省政府 《关于推进中国(绵阳)科技城加快发展的意见》 过去一年,在党中央国务院、省委省政府和市正式出台。中国工程物理研究院、西南科技大学 委坚强领导下,在市人大、市政协监督支持下, 迪澳药业分别牵头或参与实施的3个项目,获得 们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为2019年度国家科学技术进步奖二等奖。全省推广的 指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中 第三批14条全创经验,绵阳贡献8条。全市研究 四中全会精神,全面落实习近平总书记对四川工作与试验发展经费支出占地区生产总值比重达 系列重要指示精神特别是对绵阳工作重要指示精661%,保持全国领先优势。一批重大国防科技工 神,按照省委、市委决策部署,坚持稳中求进工作程加快实施,科技城战略地位持续巩固 总基调,坚决落实新发展理念和高质量发展要求, 改草开放成效明显。190项改革任务基 坚持求实务实落实,保持定力、团结一致、克难奋本完成。圆满完成新一轮党政机构改革。招投标改 进,统筹做好改革发展稳定各项工作,较好完成市革被省政府列为中标候选人评定机制创新试点。商 七届人大五次会议确定的目标任务,全市经济社会事制度改革深入推进,新登记市场主体506万户 发展取得明显成效 新增企业1.34万家,新增市场主体和企业数量均居 —经济实力持续增强。全市经济继续保全省第2位。成功举办以奥地利为主宾国的第七届 持稳定增长,地区生产总值将大幅增加。预计规上科博会。新签约拓普电子、三杰新能源等5亿元以 工业增加值增长10%,连续27个月保持两位数快上项目68个,国内省外到位资金780.97亿元、保 速增长。全社会固定资产投资增长13.6%,连续37持全省第2位。 个月保持两位数快速增长。在新一轮大规模减税降 人民生活不断改善。预计城乡居民人 费下,地方一般公共预算收入增长5.3%、一般公共均可支配收入分别增长88%、10.1%。城镇新增就
政府文件 2 政府工作报告 ——在绵阳市第七届人民代表大会第六次会议上 绵阳市人民政府市长 元 方 各位代表： 现在，我代表市人民政府，向大会报告工作， 请予审议，并请市政协委员提出意见。 2019 年工作回顾 过去一年，在党中央国务院、省委省政府和市 委坚强领导下，在市人大、市政协监督支持下，我 们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、 四中全会精神，全面落实习近平总书记对四川工作 系列重要指示精神特别是对绵阳工作重要指示精 神，按照省委、市委决策部署，坚持稳中求进工作 总基调，坚决落实新发展理念和高质量发展要求， 坚持求实务实落实，保持定力、团结一致、克难奋 进，统筹做好改革发展稳定各项工作，较好完成市 七届人大五次会议确定的目标任务，全市经济社会 发展取得明显成效。 ——经济实力持续增强。全市经济继续保 持稳定增长，地区生产总值将大幅增加。预计规上 工业增加值增长 10%，连续 27 个月保持两位数快 速增长。全社会固定资产投资增长 13.6%，连续 37 个月保持两位数快速增长。在新一轮大规模减税降 费下，地方一般公共预算收入增长 5.3%、一般公共 预算支出增长 11.07%，两项指标增速均高于全省平 均水平。银行业金融机构人民币存款余额 4457.79 亿元、增长 15.82%，贷款余额 2476.18 亿元、增长 14.25%，存贷款余额均居全省第 2 位。 ——科技城建设取得新进展。省委省政府 《关于推进中国（绵阳）科技城加快发展的意见》 正式出台。中国工程物理研究院、西南科技大学、 迪澳药业分别牵头或参与实施的 3 个项目，获得 2019 年度国家科学技术进步奖二等奖。全省推广的 第三批 14 条全创经验，绵阳贡献 8 条。全市研究 与试验发 展 经 费 支 出占地 区 生 产 总 值比重达 6.61%，保持全国领先优势。一批重大国防科技工 程加快实施，科技城战略地位持续巩固。 ——改革开放成效明显。190 项改革任务基 本完成。圆满完成新一轮党政机构改革。招投标改 革被省政府列为中标候选人评定机制创新试点。商 事制度改革深入推进，新登记市场主体 5.06 万户， 新增企业 1.34 万家，新增市场主体和企业数量均居 全省第 2 位。成功举办以奥地利为主宾国的第七届 科博会。新签约拓普电子、三杰新能源等 5 亿元以 上项目 68 个，国内省外到位资金 780.97 亿元、保 持全省第 2 位。 ——人民生活不断改善。预计城乡居民人 均可支配收入分别增长 8.8%、10.1%。城镇新增就
政府文件 业5.5万人,城镇登记失业率控制在2.3%。城镇市的实施意见》,加快构建“一个核心枢纽、三条 危旧房棚户区改造开工9726套,完成农村危房改精品线路、全域旅游示范区”的文旅经济发展新格 造1701户。全力做好以猪肉为重点的“菜篮子”局。以品牌化规模化为导向,提升现代农业发展水 产品保供稳价工作,有序投放政府储备猪肉1300平。培育省级现代农业园区3个,新增国家级龙头 吨,发放价格临时补贴4000余万元、惠及困难群全业1家,新增“三品一标”农产品112个。江油 众110余万人次。平武高质量退出国家级贫困县序新安农业公园成功创建中国农业公园。 列。全市剩余46个贫困村全部退出、9415名贫困 大力促进投资消费。坚持以项目为中心组 人口全部脱贫,绝对贫困问题得到历史性解决。织经济工作,坚持大中小项目并举,着力扩大有效 一年来,我们全力兴产业、抓项目、强投资。232个省市重点项目完成投资67563亿元、 企业,经济运行更加稳健。面对经济下行与转投资完成率达1054%。京东方柔性面板生产线项目 型升级的双重压力,认真落实中央“六稳”部署,顺利量产,惠科86代线项目进入设备安装阶段, 打岀了一套稳增长、促转型的“组合拳”,经济运全面达产后绵阳又将新增两个“百亿级”企业。实 行保持稳中有进良好态势。 施新一轮大规模技术改造,长虹智能制造产业园主 推动产业提升能级。坚持把产业作为经济体厂房提前封顶,海立新增年产能150万台项目建 发展的核心,优先发展先进制造业、加快发展现代成投产,神华天明项目经全力争取实现全面复工。 服务业、大力发展现代农业,促进三次产业协调发预计工业投资增长265%、技改投资增长16.9% 展。出台制造业核心竞争力提升7个行动计划,着两项指标连续37个月实现两位数增长。开展基础 力夯实工业“四基”能力。预计电子信息、高端装设施重点领域补短板三年行动,二环路四期、科学 备制造等工业六大重点产业产值增长10.2%、占全城大道等一批基础设施项目建成投用。深入实施消 市规上工业产值比重686%。系统谋划推动5G产费升级行动计划,积极推动城区连锁商业发展,夜 业加快发展,绵阳成为西部唯一的全国首批5G商间经济等新兴消费蓬勃发展。预计社会消费品零售 用非省会城市。深化与华为战略合作,鲲鹏生态长总额增长11.1%。 虹天宫系统应用示范工程正式发布,在服务国产信 着力壮大市场主体。坚持“围着企业转、 息技术应用创新自主化战略上走在全国前列。华丰盯着项目干”,持续在“盘活存量、优化增量”上 公司高速连接器填补国内连接器领域多项空白,成下功夫。开展“四上”企业全覆盖走访,“一对一” 为华为等龙头企业在国内主要供应商。永贵科技入帮助企业解决项目推进中的困难问题。新增“四上” 选全国第四批绿色制造名单。爱联科技、九洲北斗、企业504家,总数达2913家、居全省第2位。实 西南应用磁学研究所等一批高新技术企业加快成施大企业大集团培育“领航计划”,长虹位列中国 长,为我国战略高技术产业供应链安全和完整作出电子信息百强企业第7位,九洲位居全省企业技术 了绵阳贡献。出台加快服务业发展政策措施,推动创新发展能力、研发经费投入、发明专利拥有量三 服务业上档升级。召开全市文化和旅游发展大会,个百强榜首。实施中小企业培育“涌泉计划 出台《大力发展文旅经济加快建设文化强市旅游强批企业脱颖而出,成为行业冠军和领军企业。东方
政府文件 3 业 5.55 万人，城镇登记失业率控制在 2.3%。城镇 危旧房棚户区改造开工 9726 套，完成农村危房改 造 1701 户。全力做好以猪肉为重点的“菜篮子” 产品保供稳价工作，有序投放政府储备猪肉 1300 吨，发放价格临时补贴 4000 余万元、惠及困难群 众 110 余万人次。平武高质量退出国家级贫困县序 列。全市剩余 46 个贫困村全部退出、9415 名贫困 人口全部脱贫，绝对贫困问题得到历史性解决。 一年来，我们全力兴产业、抓项目、强 企业，经济运行更加稳健。面对经济下行与转 型升级的双重压力，认真落实中央“六稳”部署， 打出了一套稳增长、促转型的“组合拳”，经济运 行保持稳中有进良好态势。 推动产业提升能级。坚持把产业作为经济 发展的核心，优先发展先进制造业、加快发展现代 服务业、大力发展现代农业，促进三次产业协调发 展。出台制造业核心竞争力提升 7 个行动计划，着 力夯实工业“四基”能力。预计电子信息、高端装 备制造等工业六大重点产业产值增长 10.2%、占全 市规上工业产值比重 68.6%。系统谋划推动 5G 产 业加快发展，绵阳成为西部唯一的全国首批 5G 商 用非省会城市。深化与华为战略合作，鲲鹏生态长 虹天宫系统应用示范工程正式发布，在服务国产信 息技术应用创新自主化战略上走在全国前列。华丰 公司高速连接器填补国内连接器领域多项空白，成 为华为等龙头企业在国内主要供应商。永贵科技入 选全国第四批绿色制造名单。爱联科技、九洲北斗、 西南应用磁学研究所等一批高新技术企业加快成 长，为我国战略高技术产业供应链安全和完整作出 了绵阳贡献。出台加快服务业发展政策措施，推动 服务业上档升级。召开全市文化和旅游发展大会， 出台《大力发展文旅经济加快建设文化强市旅游强 市的实施意见》，加快构建“一个核心枢纽、三条 精品线路、全域旅游示范区”的文旅经济发展新格 局。以品牌化规模化为导向，提升现代农业发展水 平。培育省级现代农业园区 3 个，新增国家级龙头 企业 1 家，新增“三品一标”农产品 112 个。江油 新安农业公园成功创建中国农业公园。 大力促进投资消费。坚持以项目为中心组 织经济工作，坚持大中小项目并举，着力扩大有效 投资。232 个省市重点项目完成投资 675.63 亿元、 投资完成率达 105.4%。京东方柔性面板生产线项目 顺利量产，惠科 8.6 代线项目进入设备安装阶段， 全面达产后绵阳又将新增两个“百亿级”企业。实 施新一轮大规模技术改造，长虹智能制造产业园主 体厂房提前封顶，海立新增年产能 150 万台项目建 成投产，神华天明项目经全力争取实现全面复工。 预计工业投资增长 26.5%、技改投资增长 16.9%， 两项指标连续 37 个月实现两位数增长。开展基础 设施重点领域补短板三年行动，二环路四期、科学 城大道等一批基础设施项目建成投用。深入实施消 费升级行动计划，积极推动城区连锁商业发展，夜 间经济等新兴消费蓬勃发展。预计社会消费品零售 总额增长 11.1%。 着力壮大市场主体。坚持“围着企业转、 盯着项目干”，持续在“盘活存量、优化增量”上 下功夫。开展“四上”企业全覆盖走访，“一对一” 帮助企业解决项目推进中的困难问题。新增“四上” 企业 504 家，总数达 2913 家、居全省第 2 位。实 施大企业大集团培育“领航计划”，长虹位列中国 电子信息百强企业第 7 位，九洲位居全省企业技术 创新发展能力、研发经费投入、发明专利拥有量三 个百强榜首。实施中小企业培育“涌泉计划”，一 批企业脱颖而出，成为行业冠军和领军企业。东方