第一讲:行政与行政法 生我性 思考题: 简述行政的合法性原则与合 理性原则的基本内容和相互 关条
第一讲：行政与行政法 ⚫思考题： ⚫ 简述行政的合法性原则与合 理性原则的基本内容和相互 关系
讨论题 结合行政管狸实践,谈谈如何控制行政自由裁 量权? 具结合我国行政改草实际和“入世”对政府管狸 的挑战,谈談加强行政法制建设的意义。 市场经济下的政府职能与行政法冶。 行政权行使与行政腐败问题探讨。 具依法行政在依法治国中的地位和作用
⚫讨论题： 结合行政管理实践，谈谈如何控制行政自由裁 量权？ 结合我国行政改革实际和“入世”对政府管理 的挑战，谈谈加强行政法制建设的意义。 市场经济下的政府职能与行政法治。 行政权行使与行政腐败问题探讨。 依法行政在依法治国中的地位和作用
行政的概念 行政( Administration) 本义:含有“组织”、“管理”和“执行”等 意思 -现代意义上的“行政”:有广义与狭义的理解 广义:指一切社会组织、企事业单 位、社会团体、国家机关等对其内 部事务的组织和管狸。 狭义:指国家行政机头行使行政 权,依法国家和社会公共事务的 种国家组织活动。这也是行政法学 所研究的行政
行政的概念 行政(Administration ) –本义：含有“组织” 、 “管理”和“执行”等 意思。 –现代意义上的“行政”：有广义与狭义的理解 –广义：指一切社会组织、企事业单 位、社会团体、国家机关等对其内 部事务的组织和管理。 –狭义：指国家行政机关行使行政 权，依法国家和社会公共事务的一 种国家组织活动。这也是行政法学 所研究的行政
行政权的涵义 ●行政权( Administrative power) 农力,就是一种强制他人服从的力量 行政权,遁常又称为行政管理权,是基于 国家职能分工和权力划分而形成的一种独立的 国家权力,是国家治理和服务社会的公权力的 种 是由国家宪法、法律赋予的圄家行政机关执 行法律规范、实行行政管理活动的权力,是圄 家政权的组成部分
行政权的涵义 ⚫ 行政权（Administrative Power) 权力，就是一种强制他人服从的力量。 行政权，通常又称为行政管理权，是基于 国家职能分工和权力划分而形成的一种独立的 国家权力，是国家治理和服务社会的公权力的 一种。 是由国家宪法、法律赋予的国家行政机关执 行法律规范、实行行政管理活动的权力，是国 家政权的组成部分
行政的烤组 関具有执行性与数能性 具有管理性与公益性 曌具有命令性与责任性 具有法定性与自由裁量性
行政权的特征 具有执行性与效能性； 具有管理性与公益性； 具有命令性与责任性； 具有法定性与自由裁量性