他山之石,可以攻玉 各国政府会计准则改革经验 复旦大学经济学院孙琳 2017
他山之石，可以攻玉 各国政府会计准则改革经验 复旦大学经济学院 孙琳 2017
主要内容 政府会计准则导向 、政府会计准则的制定机构 、权责发生制的引入和采用 四、政府会计报表体系 五、政府会计准则改革实践 六、政府会计与预算之间的关系
主要内容 一、政府会计准则导向 二、政府会计准则的制定机构 三、权责发生制的引入和采用 四、政府会计报表体系 五、政府会计准则改革实践 六、政府会计与预算之间的关系
、政府会计准则导向:公私部门趋同 美国:政府会计准则与企业会计准则完全分开制定 澳大利亚、新西兰:公共部门基本完全采用私人部门会计准则 国际公共部门(公立单位)会计准则: 共发布了32条准则 31条以权责发生的制为基础的国际公共部门(公立单位)会计准则 ●1条综合性为以收付实现制基础的国际公共部门(公立单位)会计准则
一、政府会计准则导向：公私部门趋同 美国：政府会计准则与企业会计准则完全分开制定 澳大利亚、新西兰：公共部门基本完全采用私人部门会计准则 国际公共部门（公立单位）会计准则: 共发布了32条准则： 31条以权责发生的制为基础的国际公共部门（公立单位）会计准则 1条综合性为以收付实现制基础的国际公共部门（公立单位）会计准则
国际公共部门会计准则(PSAS) ·国际公立部门会计准则由国际会计师联合会(IFAC)成立的为国际公共部门会计准则理事会 ( I PSASB)制定。 IPSASB的目标:服务公共利益,为全球公共部门主体编制通用财务报表开发高质量的会计准 则,促进各国公共部门会计准则的国际趋同,以提高全球公共部门财务报告的品质和统一性。 IPSAS的实质 。多为将私营领域的国际财务报告准则(IFRS)稍微修改而运用于公共领域,同时再包括公共 领域的专门准则 0主要是处理事后财务会计以及年度财务报告 采用权责发生制计量方法和综合财务报告方式 。在与政府预算和财政统计融合方面做了努力
国际公共部门会计准则(IPSAS) • 国际公立部门会计准则由国际会计师联合会（IFAC）成立的为国际公共部门会计准则理事会 （IPSASB）制定。 IPSASB 的目标：服务公共利益，为全球公共部门主体编制通用财务报表开发高质量的会计准 则，促进各国公共部门会计准则的国际趋同，以提高全球公共部门财务报告的品质和统一性。 IPSAS的实质 ◦ 多为将私营领域的国际财务报告准则(IFRS)稍微修改而运用于公共领域，同时再包括公共 领域的专门准则 ◦ 主要是处理事后财务会计以及年度财务报告 ◦ 采用权责发生制计量方法和综合财务报告方式 ◦ 在与政府预算和财政统计融合方面做了努力 4
现已发布的国际公共部门(公立单位)会计准则一览表 准则编号 准则名称 生效日期 第1号财务报表的列报 2001年7月1日 第17号不动产、厂场和设备 2003年1月1日 2 金流量表 2001年7月1日 第18号分部报告 2003年7月1日 期间净盈余或赤字、重大会计差错和会 第19号预计负债、或有负债与或有资产 2001年7月1日 2004年1月1日 第3号 计政策变更 第20号关联方披露 2004年1月1日 第4号汇率表动的影响 2001年7月1日 第21号不能带来现金流量的资产减值 2006年1月1日 2001年7月1日 第22号 般政府部门的财务信息披露 008年1月1日 第6号合并财务报表和受控主体会计 2001年7月1日 第23号非交换性交易收益(税收和转移支付)2008年6月30日 第7号联营企业投资会计 2001年7月1日 第24号财务报表中的预算信息列报 2009年1月1日 第8号合营企业权益的财务报告 2001年7月1日 第25号雇员福利 2011年1月 第9号交易收入 2002年7月1日 第26号能带来现金流量的资产减值 2009年4月1日 第10号 性通货膨胀经济中的财务报告 2002年7月1日 第27号农业 2011年4月1日 第11号 建造合同 2002年7月1日 第28号金融工具:介绍 2013年1月1日 2002年7月1日 第29号金融工具:识别和计量 2013年1月1日 2003年1月1日 报告日后事项 第30号 融工具:披露 2013年1月1 2003年1月1日 第15号金融工具:披露和列报 2003年1月1日 第31号无形资产 2011年4月1日 第16号投资性房地产 2003年1月1日 第32号特许经营安排:授子人2014年1月1日
现已发布的国际公共部门（公立单位）会计准则一览表