最权威的党政机关公文格式国家标准（含式样） 编者按 为推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化，由中央办公厅、国务院 办公厅于2012年4月16日印发了《党政机关公文处理工作条例》，并规定自2012 年7月1日正式施行 作为配套的文件，2012年6月29日，国家质量监督检验检疫总局、国家标准化 管理委员会发布了《党政机关公文格式》国家标准(GB/T9704-2012)。此标准是 对国标《国家行政机关公文格式》(GB/T9704-1999)的修订，对公文用纸、印刷装 订、格式要素、式样等作出了具体规定。特别是将党政机关公文用纸统一为国际标准 A4型，首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则，使党政机关公文的表现形式更 加规范。 党政机关公文格式 范围 本标准规定了党政机关公文通用的纸张要求、排版和印制装订要求、公文格式各要素 的编排规则，并给出了公文的式样。 本标准适用于各级党政机关制发的公文。其他机关和单位的公文可以参照执行. 使用少数民族文字印制的公文，其用纸、幅面尺寸及版面、印制等要求按照本标准执 行，其余可以参照本标准并按照有关规定执行。 2规范性引用文件
最权威的党政机关公文格式国家标准（含式样） 编者按 为推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化，由中央办公厅、国务院 办公厅于 2012 年 4 月 16 日印发了《党政机关公文处理工作条例》，并规定自 2012 年 7 月 1 日正式施行。 作为配套的文件，2012 年 6 月 29 日，国家质量监督检验检疫总局、国家标准化 管理委员会发布了《党政机关公文格式》国家标准（GB/T 9704-2012）。此标准是 对国标《国家行政机关公文格式》(GB/T 9704-1999 )的修订，对公文用纸、印刷装 订、格式要素、式样等作出了具体规定。特别是将党政机关公文用纸统一为国际标准 A4 型，首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则，使党政机关公文的表现形式更 加规范。 党政机关公文格式 1 范围 本标准规定了党政机关公文通用的纸张要求、排版和印制装订要求、公文格式各要素 的编排规则，并给出了公文的式样。 本标准适用于各级党政机关制发的公文。其他机关和单位的公文可以参照执行。 使用少数民族文字印制的公文，其用纸、幅面尺寸及版面、印制等要求按照本标准执 行，其余可以参照本标准并按照有关规定执行。 2 规范性引用文件
下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适 用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。 GB/T148印刷、书写和绘图纸幅面尺寸 GB3100国际单位制及其应用 GB3101有关量、单位和符号的一般原则 GB3102(所有部分)量和单位 GB/T15834标点符号用法 GB/T15835出版物上数字用法 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准 B.1字word 标示公文中横向距离的长度单位。在本标准中，一字指一个汉字宽度的距离， 3.2行in 标示公文中纵向距离的长度单位。在本标准中，一行指一个汉字的高度加3号汉字高 度的7/8的距离， 范围公文用纸主要技术指标 公文用纸一般使用纸张定量为60g/m2~80g/m2的胶版印刷纸或复印纸，纸张白度80% -90%,横向耐折度≥15次，不透明度≥85%，pH值为7.5-9.5 5公文用纸幅面尺寸及版面要求 5.1幅面尺寸 公文用纸采用GB/T148中规定的A4型纸，其成品幅面尺寸为：210mm×297mm
下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适 用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。 GB/T 148 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸 GB 3100 国际单位制及其应用 GB 3101 有关量、单位和符号的一般原则 GB 3102（所有部分） 量和单位 GB/T 15834 标点符号用法 GB/T 15835 出版物上数字用法 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3. 1 字 word 标示公文中横向距离的长度单位。在本标准中，一字指一个汉字宽度的距离。 3. 2 行 line 标示公文中纵向距离的长度单位。在本标准中，一行指一个汉字的高度加 3 号汉字高 度的 7/8 的距离。 4 范围公文用纸主要技术指标 公文用纸一般使用纸张定量为 60 g/m2~80 g/m2 的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度 80％ ~90%，横向耐折度≥15 次，不透明度≥85%，pH 值为 7.5~9.5。 5 公文用纸幅面尺寸及版面要求 5. 1 幅面尺寸 公文用纸采用 GB/T 148 中规定的 A4 型纸，其成品幅面尺寸为：210 mm×297 mm
52版面 5.2.1页边与版心尺寸 公文用纸天头（上白边）为37mm±1mm,公文用纸订口（左白边）为28mm±1mm, 版心尺寸为156mm×225mm 5.2.2字体和字号 如无特殊说明，公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。 5.2.3行数和字数 一般每面排22行，每行排28个字，并撑满版心.特定情况可以作适当调整。 5.2.4文字的额色 如无特殊说明，公文中文字的颜色均为黑色， ⑤印制装订要求 5.1制版要求 版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标准，版心不斜，误差不超过1mm 5.2印刷要求 双面印刷：页码套正，两面误差不超过2mm.黑色油墨应当达到色谱所标BL100%,红色油 墨应当达到色谱所标Y80%、M80%.印品着墨实、均匀；字面不花、不白、无断划。 5.3装订要求 公文应当左侧装订，不掉页，两页页码之间误差不超过4mm,裁切后的成品尺寸允许 误差±2mm,四角成90°，无毛茬或缺损。 骑马订或平订的公文应当 （a)订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70mm处，允许误差±4mm, (b)无坏钉、漏钉、重钉，钉脚平伏牢固：
5.2 版面 5.2.1 页边与版心尺寸 公文用纸天头（上白边）为 37 mm±1 mm,公文用纸订口（左白边）为 28mm±1mm, 版心尺寸为 156 mm×225 mm. 5.2.2 字体和字号 如无特殊说明，公文格式各要素一般用 3 号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。 5.2.3 行数和字数 一般每面排 22 行，每行排 28 个字，并撑满版心。特定情况可以作适当调整。 5.2.4 文字的颜色 如无特殊说明，公文中文字的颜色均为黑色。 6 印制装订要求 6.1 制版要求 版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标准，版心不斜，误差不超过 1 mm. 6.2 印刷要求 双面印刷；页码套正，两面误差不超过 2mm.黑色油墨应当达到色谱所标 BL100%,红色油 墨应当达到色谱所标 Y80%、M80%.印品着墨实、均匀；字面不花、不白、无断划。 6.3 装订要求 公文应当左侧装订，不掉页，两页页码之间误差不超过 4 mm,裁切后的成品尺寸允许 误差±2mm,四角成 90°，无毛茬或缺损。 骑马订或平订的公文应当： （a）订位为两钉外订眼距版面上下边缘各 70mm 处，允许误差±4mm; （b）无坏钉、漏钉、重钉，钉脚平伏牢固；
(c)骑马订钉锯均订在折缝线上，平订钉锯与书脊间的距离为3mm-5mm. 包本装订公文的封皮（封面、书脊、封底）与书芯应吻合、包紧、包平、不脱落。 7公文格式各要素编排规则 7.1公文格式各要素的划分 本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线 以上的部分称为版头：公文首页红色分隔线（不含）以下、公文未页首条分隔线（不含） 以上的部分称为主体；公文未页首条分隔线以下、未条分隔线以上的部分称为版记 页码位于版心外。 份号 +距离版上边缭35m XXX ×文件 。发文机关标志 下空2行约20血- (居中，小标家字体) 下空2行约20m 下空1行约10Fx之xXXX的 十公文 (省行空两辛，号仿宋休) XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 12版头 7.2.1份号 如需标注份号，一般用6位3号阿拉伯数字，顶格编排在版心左上角第一行. 7.2.2密级和保密期限
（c）骑马订钉锯均订在折缝线上，平订钉锯与书脊间的距离为 3mm-5mm. 包本装订公文的封皮（封面、书脊、封底）与书芯应吻合、包紧、包平、不脱落。 7 公文格式各要素编排规则 7.1 公文格式各要素的划分 本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线 以上的部分称为版头；公文首页红色分隔线（不含）以下、公文末页首条分隔线（不含） 以上的部分称为主体；公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。 页码位于版心外。 7.2 版头 7.2.1 份号 如需标注份号，一般用 6 位 3 号阿拉伯数字，顶格编排在版心左上角第一行。 7.2.2 密级和保密期限
如需标注密级和保密期限，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角第二行：保密 期限中的数字用阿拉伯数字标注， 7,2.3紧急程度 如需标注紧急程度，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角：如需同时标注份号、 密级和保密期限、紧急程度，按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行 排列。 7.2.4发文机关标志 由发文机关全称或者规范化简称加'文件二字组成，也可以使用发文机关全称或者规 范化简称。 发文机关标志居中排布，上边缘至版心上边缘为35mm,推荐使用小标宋体字，颜色 为红色，以醒目、美观、庄重为原则， 联合行文时，如需同时标注联署发文机关名称，一般应当将主办机关名称排列在前： 如有”文件"二字，应当置于发文机关名称右侧，以联署发文机关名称为准上下居中排布。 7,2.5发文字号 编排在发文机关标志下空二行位置，居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注： 年份应标全称，用六角括号”〔)"括入：发文顺序号不加'第"字，不编虚位（即1不编为 01),在阿拉伯数字后加号字 上行文的发文字号居左空一字编排，与最后一个签发人姓名处在同一行 7.2.6签发人 由"签发人“三字加全角冒号和签发人姓名组成，居右空一字，编排在发文机关标志下 空二行位置。"签发人"三字用3号仿宋体字，签发人姓名用3号楷体字
如需标注密级和保密期限，一般用 3 号黑体字，顶格编排在版心左上角第二行；保密 期限中的数字用阿拉伯数字标注。 7.2.3 紧急程度 如需标注紧急程度，一般用 3 号黑体字，顶格编排在版心左上角；如需同时标注份号、 密级和保密期限、紧急程度，按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行 排列。 7.2.4 发文机关标志 由发文机关全称或者规范化简称加"文件"二字组成，也可以使用发文机关全称或者规 范化简称。 发文机关标志居中排布，上边缘至版心上边缘为 35mm,推荐使用小标宋体字，颜色 为红色，以醒目、美观、庄重为原则。 联合行文时，如需同时标注联署发文机关名称，一般应当将主办机关名称排列在前； 如有"文件"二字，应当置于发文机关名称右侧，以联署发文机关名称为准上下居中排布。 7.2.5 发文字号 编排在发文机关标志下空二行位置，居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注； 年份应标全称，用六角括号"〔〕"括入；发文顺序号不加"第"字，不编虚位（即 1 不编为 01），在阿拉伯数字后加"号"字。 上行文的发文字号居左空一字编排，与最后一个签发人姓名处在同一行。 7.2.6 签发人 由"签发人"三字加全角冒号和签发人姓名组成，居右空一字，编排在发文机关标志下 空二行位置。"签发人"三字用 3 号仿宋体字，签发人姓名用 3 号楷体字