宁德市人民政府公报 宁德市人民政府 2020年第1期(总第189期) 2020年3月20日出版 目录 编辑委员会 主任:张雄 市政府文件 常务副主任:邵明松 副主任:游文清 2宁德市人民政府关于开展宁德市第七次全国人口普 编委 查的通知 陈剑峰路兴善 李早雨阮华光 7宁德市人民政府关于印发宁德市2019年国民经济和 苏健吴仙友 社会发展计划执行情况及2020年国民经济和社会发 龚郑勇郑龙康 展计划的通知 刘明海张贤 16宁德市人民政府关于市人民政府领导成员作分编辑:的 杨马杰李 的通知 编印: 宁德市人民政府公报室 电话(TEL): 19宁德市人民政府关于做好冬春季节火灾隐患排查整 0593-2076339 治工作的通告 传真(FAX) 0593-2076616 市政府办公室文件 邮箱(E-mal) 21宁德市人民政府办公室关于印发宁德市进一步加快 ndsrmzfgb@163.com “电动宁德”建设实施意见的通知 地址:闽东中路35号 市委市政府办公大楼9楼 25宁德市人民政府办公室关于印发宁德市关心关爱抗 邮编(PC):352100 击新型冠状病毒疫情一线医务人员“十个一”措施的 承印单位: 闽东日报社印刷厂 通知 公报官方微信 ndsrmzigb □人事与机构 27人事与机构⑦则) 20201/宁德市人民政府公报/【1】
2020.1 / 宁德市人民政府公报 / 揖 铱 21 25 宁德市人民政府办公室关于印发宁德市进一步加快 野电动宁德冶建设实施意见的通知 宁德市人民政府办公室关于印发宁德市关心关爱抗 击新型冠状病毒疫情一线医务人员野十个一冶措施的 通知 人事与机构 27 人事与机构(7则) 市政府文件 宁 德 市 人 民 政 府 公 报 宁德市人民政府 2020 年第 1 期渊总第 189 期冤 2020 年 3 月 20 日出版 编辑委员会 主 任院张 雄 常务副主任院邵明松 副 主 任院游文清 编 委院 陈剑峰 路兴善 李旱雨 阮华光 苏 健 吴仙友 龚郑勇 郑龙康 刘明海 张 贤 杨马杰 李 华 编 辑院许 健 编 印院 宁德市人民政府公报室 电话渊TEL冤院 0593-2076339 传真渊FAX冤院 0593-2076616 邮箱渊E-mail冤院 ndsrmzfgb@163.com 地 址院闽东中路 35 号 市委市政府办公大楼 9楼 邮编渊P.C冤院352100 承印单位院 闽东日报社印刷厂 公报官方微信院ndsrmzfgb 目 录 2 7 16 19 宁德市人民政府关于开展宁德市第七次全国人口普 查的通知 宁德市人民政府关于印发宁德市 2019 年国民经济和 社会发展计划执行情况及 2020 年国民经济和社会发 展计划的通知 宁德市人民政府关于市人民政府领导成员工作分工 的通知 宁德市人民政府关于做好冬春季节火灾隐患排查整 治工作的通告 市政府办公室文件 1
市政府文件 宁德市人民政府关于开展 宁德市第七次全国人口普查的通知 宁政[20201号 各县(市、区)人民政府、东侨经济技术开发区管理委员会,市政府各部门、各直属机构、各大企 业、各大中专院校 根据《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》(国发〔201924号)和《福建省人民政 府关于开展福建省第七次全国人口普查的通知》(闽政〔2019〕1号)精神,为切实做好我市第 七次全国人口普查工作,现结合实际,就有关事项通知如下 提高思想认识,准确把握关键 按照国务院统一部署,第七次全国人口普查对象为:普查标准时点在中华人民共和国境内 的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民,不包括在中华人民共和国境内短 期停留的境外人员。普查主要调查人口和住户的基本情况,内容包括:姓名、公民身份号码、性 别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。普査标准时点 为:2020年11月1日零时。 第七次全国人口普査是在中国特色社会主义进入新时代开展的重大国情国力调查。通过 人口普査,可以全面掌握我市人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况,全面掌握人口发展 变化趋势。这将为促进人口长期均衡发展、科学制定国民经济和社会发展规划提供科学准确的 数据支持,也对推动我市经济高质量发展、深入实施“一二三”发展战略、推进新时代新宁德建 设具有重要意义。各级各部门要提高政治站位,增强责任意识和大局意识,本着实事求是、开拓 创新的精神,精心组织、周密部署,统筹推进、依法实施,务必确保我市第七次全国人口普查工 作顺利开展。 二、坚持依法普查,保障数据质量 (一)坚持依法开展人口普查。各地各部门要严格执行《中华人民共和国统计法》《中华人民 共和国统计法实施条例》《全国人口普查条例》规定,将严格依法普查贯穿到普查工作全过程。 普査取得的数据,严格限定用于普査目的,不得作为任何部门和单位考核、奖惩依据。普查中获 得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料应当依法严格管理,不得作为对普查对象实 【2】/宁德市人民政府公报/2020.1
揖 铱 / 宁德市人民政府公报 / 2020.1 市 政 府 文 件 宁德市人民政府关于开展 宁德市第七次全国人口普查的通知 宁政也2020页1 号 各县渊市尧区冤人民政府尧东侨经济技术开发区管理委员会袁市政府各部门尧各直属机构尧各大企 业尧各大中专院校院 根据叶国务院关于开展第七次全国人口普查的通知曳(国发也2019页24 号)和叶福建省人民政 府关于开展福建省第七次全国人口普查的通知曳渊闽政也2019页11 号冤精神袁为切实做好我市第 七次全国人口普查工作袁现结合实际袁就有关事项通知如下院 一尧提高思想认识袁准确把握关键 按照国务院统一部署袁第七次全国人口普查对象为院普查标准时点在中华人民共和国境内 的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民袁 不包括在中华人民共和国境内短 期停留的境外人员遥 普查主要调查人口和住户的基本情况袁内容包括院姓名尧公民身份号码尧性 别尧年龄尧民族尧受教育程度尧行业尧职业尧迁移流动尧婚姻生育尧死亡尧住房情况等遥普查标准时点 为院2020 年 11 月 1 日零时遥 第七次全国人口普查是在中国特色社会主义进入新时代开展的重大国情国力调查遥 通过 人口普查袁可以全面掌握我市人口数量尧结构尧分布尧城乡住房等方面情况袁全面掌握人口发展 变化趋势遥这将为促进人口长期均衡发展尧科学制定国民经济和社会发展规划提供科学准确的 数据支持袁也对推动我市经济高质量发展尧深入实施野一二三冶发展战略尧推进新时代新宁德建 设具有重要意义遥各级各部门要提高政治站位袁增强责任意识和大局意识袁本着实事求是尧开拓 创新的精神袁精心组织尧周密部署袁统筹推进尧依法实施袁务必确保我市第七次全国人口普查工 作顺利开展遥 二尧坚持依法普查袁保障数据质量 渊一冤坚持依法开展人口普查遥各地各部门要严格执行叶中华人民共和国统计法曳叶中华人民 共和国统计法实施条例曳叶全国人口普查条例曳规定袁将严格依法普查贯穿到普查工作全过程遥 普查取得的数据袁严格限定用于普查目的袁不得作为任何部门和单位考核尧奖惩依据遥普查中获 得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料应当依法严格管理袁 不得作为对普查对象实 2
市政府文件 施处罚等具体行政行为的依据,不得用于完成普查任务以外的目的。普查对象要依法密切配 合,如实申报普查数据信息。 (二)建立健全数据质量追溯和问责机制。市县两级统计机构要加大对普查工作中违纪违 法行为的查处和通报力度,坚决杜绝人为干扰普査工作的现象,切实保障普查数据质量。对普 査中发现应当给予党纪政务处分或组织处理的统计违纪违法责任人,由相应统计机构按规定 提出处分处理建议并及时移送任免机关、纪检监察机关或组织(人事)部门。 (三)强化人口普查全过程质量管控。普査机构要以普査数据质量为核心,严格按照人口普 查方案要求,加强普查指导员、普查员的培训和管理,采取行之有效的数据质量控制办法,对普 査各个环节实行严格的质量管理,加强工作检査和质量抽査,确保普查数据真实准确。 (四)推进信息技术应用和资料共享。第七次全国人口普查采取电子化方式开展普查登记 各县(市、区)人民政府及东侨经济技术开发区管委会要帮助普查机构落实相应的电子设备资 源和网络流量补助,为普查数据采集工作创造良好条件。人口普查领导小组各成员单位,特别 是公安、卫健、民政、住建、教育、自然资源、医保、信息中心等,应积极配合向普查机构提供部门 基础资料。普查机构及其工作人员要加强对部门基础资料、个人信息的保护,依法履行保密义 务,严禁向任何机构、单位、个人泄露或出售公民个人信息。 三、强化组织领导,确保顺利实施 (一)加强领导,组建机构。人口普查是一项庞大的社会系统工程,各级各部门要按照“全国 统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,认真组织做好普查各项工作。 市委、市政府高度重视第七次全国人口普查工作,成立了市第七次全国人口普查领导小组,负 责普查工作的组织与实施,下设领导小组办公室。办公室设在市统计局,具体负责人口普查的 日常组织和协调。乡镇及以上人民政府要成立相应的普查领导小组及其办公室,各县(市、区) 及东侨经济技术开发区普查领导机构应于2020年1月底前组建完成,各乡(镇、街道)普查领 导机构应于2020年2月底前组建完成。社区、居民委员会和村民委员会也要成立普查小组,负 责辖区内普查工作 (二)落实责任,通力协作。人口普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大,各 级各部门要强化工作责任,加强组织协调,及时研究解决人口普查中的困难与问题。领导小组 各成员单位要充分发挥职能作用,各司其责、通力协作,共同做好普查工作。普查机构应根据工 作需要,招聘或借调符合条件的普查工作人员或指导员和普査员。对于招聘的普査工作人员或 2020.1/宁德市人民政府公报/【3】
2020.1 / 宁德市人民政府公报 / 揖 铱 施处罚等具体行政行为的依据袁 不得用于完成普查任务以外的目的遥 普查对象要依法密切配 合袁如实申报普查数据信息遥 渊二冤建立健全数据质量追溯和问责机制遥 市县两级统计机构要加大对普查工作中违纪违 法行为的查处和通报力度袁坚决杜绝人为干扰普查工作的现象袁切实保障普查数据质量遥 对普 查中发现应当给予党纪政务处分或组织处理的统计违纪违法责任人袁 由相应统计机构按规定 提出处分处理建议并及时移送任免机关尧纪检监察机关或组织渊人事冤部门遥 渊三冤强化人口普查全过程质量管控遥普查机构要以普查数据质量为核心袁严格按照人口普 查方案要求袁加强普查指导员尧普查员的培训和管理袁采取行之有效的数据质量控制办法袁对普 查各个环节实行严格的质量管理袁加强工作检查和质量抽查袁确保普查数据真实准确遥 渊四冤推进信息技术应用和资料共享遥第七次全国人口普查采取电子化方式开展普查登记袁 各县渊市尧区冤人民政府及东侨经济技术开发区管委会要帮助普查机构落实相应的电子设备资 源和网络流量补助袁为普查数据采集工作创造良好条件遥 人口普查领导小组各成员单位袁特别 是公安尧卫健尧民政尧住建尧教育尧自然资源尧医保尧信息中心等袁应积极配合向普查机构提供部门 基础资料遥 普查机构及其工作人员要加强对部门基础资料尧个人信息的保护袁依法履行保密义 务袁严禁向任何机构尧单位尧个人泄露或出售公民个人信息遥 三尧强化组织领导袁确保顺利实施 渊一冤加强领导袁组建机构遥人口普查是一项庞大的社会系统工程袁各级各部门要按照野全国 统一领导尧部门分工协作尧地方分级负责尧各方共同参与冶的原则袁认真组织做好普查各项工作遥 市委尧市政府高度重视第七次全国人口普查工作袁成立了市第七次全国人口普查领导小组袁负 责普查工作的组织与实施袁下设领导小组办公室遥 办公室设在市统计局袁具体负责人口普查的 日常组织和协调遥 乡镇及以上人民政府要成立相应的普查领导小组及其办公室袁各县渊市尧区冤 及东侨经济技术开发区普查领导机构应于 2020 年 1 月底前组建完成袁各乡渊镇尧街道冤普查领 导机构应于 2020 年 2 月底前组建完成遥 社区尧居民委员会和村民委员会也要成立普查小组袁负 责辖区内普查工作遥 渊二冤落实责任袁通力协作遥人口普查涉及范围广尧参与部门多尧技术要求高尧工作难度大袁各 级各部门要强化工作责任袁加强组织协调袁及时研究解决人口普查中的困难与问题遥 领导小组 各成员单位要充分发挥职能作用袁各司其责尧通力协作袁共同做好普查工作遥普查机构应根据工 作需要袁招聘或借调符合条件的普查工作人员或指导员和普查员遥对于招聘的普查工作人员或 市 政 府 文 件 3
市政府文件 指导员和普查员,应及时支付足额的劳动报酬;对于从有关单位借调的工作人员,应保证其在 原单位的工资、福利及其他待遇不变,并保留其原有工作岗位 (三)创造条件,保障经费。各级各部门要充分考虑人口普査的复杂性和现场普査登记的配 合度,积极创造条件,确保普查工作顺利实施。各县(市、区)和东侨经济技术开发区对属于本级 负担的普查经费,要列入相应年度的财政预算,确保普查工作所需设备的购置经费、普查指导 员和普查员的劳动报酬、业务培训费用等及时足额拨付到位。 四)强化宣传,广泛动员。普査机构要会同宣传部门硏究制定普査宣传工作方案,做好普 查宣传的策划、组织和实施工作,充分利用各种媒介平台广泛深入宣传人口普查的重要意义和 具体要求,引导广大普查对象依法配合普查,如实申报普查项目,为普查工作顺利实施营造良 好舆论环境。 附件:宁德市第七次全国人口普查领导小组组成人员名单 宁德市人民政府 2020年1月10日 【4】/宁德市人民政府公报/2020.1
揖 铱 / 宁德市人民政府公报 / 2020.1 指导员和普查员袁应及时支付足额的劳动报酬曰对于从有关单位借调的工作人员袁应保证其在 原单位的工资尧福利及其他待遇不变袁并保留其原有工作岗位遥 渊三冤创造条件袁保障经费遥各级各部门要充分考虑人口普查的复杂性和现场普查登记的配 合度袁积极创造条件袁确保普查工作顺利实施遥各县渊市尧区冤和东侨经济技术开发区对属于本级 负担的普查经费袁要列入相应年度的财政预算袁确保普查工作所需设备的购置经费尧普查指导 员和普查员的劳动报酬尧业务培训费用等及时足额拨付到位遥 渊四冤强化宣传袁广泛动员遥 普查机构要会同宣传部门研究制定普查宣传工作方案袁做好普 查宣传的策划尧组织和实施工作袁充分利用各种媒介平台广泛深入宣传人口普查的重要意义和 具体要求袁引导广大普查对象依法配合普查袁如实申报普查项目袁为普查工作顺利实施营造良 好舆论环境遥 附件院宁德市第七次全国人口普查领导小组组成人员名单 宁德市人民政府 2020 年 1 月 10 日 市 政 府 文 件 4
市政府文件 附件 宁德市第七次全国人口普查领导小组组成人员名单 组长:缪绍炜市委常委、常务副市长 副组长:林顺影市统计局局长 黄海峰市政府副秘书长 郭少华市发改委二级调研员 钱昌平市公安局副局长 林碧英市民政局副局长 周仙齐市自然资源局副局长 江祖斌市住建局副局长 李昌林市卫健委二级调研员 成员:郑健市委宣传部副部长 林华锋市委网信办副主任 冯华市委台港澳办四级调研员 叶家林市教育局副调研员 苏祥辉市民族宗教局副局长 马强市司法局副局长 李提账市财政局副局长 兰志旭市人社局副局长 陆盛真市农业农村局副局长 雷平秋市市场监管局二级调研员 林勤才市文旅局四级调研员 李清奇市统计局四级调研员 陈玉良市医保局调研员 李庆星市信息中心副主任 卢泽燕国家税务总局宁德市税务局总经济师 20201/宁德市人民政府公报/【5】
2020.1 / 宁德市人民政府公报 / 揖 铱 附件 宁德市第七次全国人口普查领导小组组成人员名单 组 长院 缪绍炜 市委常委尧 常务副市长 副组长院 林顺影 市统计局局长 黄海峰 市政府副秘书长 郭少华 市发改委二级调研员 钱昌平 市公安局副局长 林碧英 市民政局副局长 周仙齐 市自然资源局副局长 江祖斌 市住建局副局长 李昌林 市卫健委二级调研员 成 员院 郑 健 市委宣传部副部长 林华锋 市委网信办副主任 冯 华 市委台港澳办四级调研员 叶家林 市教育局副调研员 苏祥辉 市民族宗教局副局长 马 强 市司法局副局长 李提账 市财政局副局长 兰志旭 市人社局副局长 陆盛真 市农业农村局副局长 雷平秋 市市场监管局二级调研员 林勤才 市文旅局四级调研员 李清奇 市统计局四级调研员 陈玉良 市医保局调研员 李庆星 市信息中心副主任 卢泽燕 国家税务总局宁德市税务局总经济师 市 政 府 文 件 5