宁德市人民政府公报 (双月刊) 宁德市人民政府 2019年第8期(总第188期) 2020年1月20日出版 目录 编辑委员会 主任:郭专 市政府文件 常务副主任:邵明松 副主任:游文清 编委: 2宁德市人民政府关于划定禁止使用高排放非道路移 董玉华陈剑峰 动机械区域的通告(试行) 李早雨阮华光 苏健吴仙友 3宁德市人民政府关于印发宁德市金融服务实体经 龚郑勇郑龙康 刘明海张贤 济高质量发展奖励办法的通知 杨马杰李华 编辑:许健 7宁德市人民政府关于印发宁德市深远海试验养殖扶持 编印: 宁德市人民政府公报室 政策的通知 电话(TEL): 0593-2076339 9宁德市人民政府关于贯彻落实《福建省粮食安全保传真(FAX) 障办法》的意见 0593-2076616 邮箱(E-ma) 市政府办公室文件 ndsrmzfgb@163.com 地址:闽东中路35号 市委市政府办公大楼9楼 13宁德市人民政府办公室关于加快平台经济发展的通 邮编(PC):352100 承印单位: 知 闽东日报社印刷厂 发送对象 16宁德市人民政府办公室关于印发宁德市中心城区生 全市各县(市、区)政府 活垃圾分类工作三年实施方案(2019-2021年)的通知 各有关单位、各乡镇政 府、街道办事处、社区 村居委会和个人 □人事与机构 印刷份数:3300册 公报官方微信 ndsrmzfgb 27人事与机构(6则) 20198/宁德市人民政府公报/【1】
2019.8 / 宁德市人民政府公报 / 揖 铱 宁德市人民政府关于贯彻落实 叶福建省粮食安全保 障办法曳的意见 9 宁德市人民政府办公室关于印发宁德市中心城区生 活垃圾分类工作三年实施方案渊2019-2021 年冤的通知 16 13 宁德市人民政府办公室关于加快平台经济发展的通 知 人事与机构 27 人事与机构(6则) 市政府文件 3 宁德市人民政府关于印发宁德市金融服务实体经 济高质量发展奖励办法的通知 宁 德 市 人 民 政 府 公 报 渊双月刊冤 宁德市人民政府 2019 年第 8 期渊总第 188 期冤 2020 年 1 月 20 日出版 编辑委员会 主 任院郭 专 常务副主任院邵明松 副 主 任院游文清 编 委院 董玉华 陈剑峰 李旱雨 阮华光 苏 健 吴仙友 龚郑勇 郑龙康 刘明海 张 贤 杨马杰 李 华 编 辑院许 健 编 印院 宁德市人民政府公报室 电话渊TEL冤院 0593-2076339 传真渊FAX冤院 0593-2076616 邮箱渊E-mail冤院 ndsrmzfgb@163.com 地 址院闽东中路 35 号 市委市政府办公大楼 9楼 邮编渊P.C冤院352100 承印单位院 闽东日报社印刷厂 发送对象院 全市各县渊市尧区冤政府尧 各有关单位尧各乡镇政 府尧街道办事处尧社区尧 村居委会和个人 印刷份数院3300 册 公报官方微信院ndsrmzfgb 目 录 2 宁德市人民政府关于划定禁止使用高排放非道路移 动机械区域的通告渊试行冤 7 宁德市人民政府关于印发宁德市深远海试验养殖扶持 政策的通知 市政府办公室文件 1
市政府文件 宁德市人民政府关于划定梵止使用 高排放非道路移动机械区域的通告(试行) 宁政[201916号 为减少非道路移动机械污染物排放,进一步改善我市环境空气质量,根据《中华人民共和 国大气污染防治法》、《福建省大气污染防治条例》和《福建省人民政府关于印发福建省打赢蓝 天保卫战三年行动计划实施方案的通知》等有关规定,结合我市实际,市政府决定划定禁止使 用高排放非道路移动机械的区域(以下简称禁用区),现将有关事项通告如下 蕉城区(城南镇、漳湾镇、蕉南街道、蕉北街道、金涵乡)、东侨经济技术开发区全部区域 划为禁用区。 二、在上述禁用区内使用高排放非道路移动机械的,依据《中华人民共和国大气污染防治 法》有关规定予以处罚。 三、住房和城乡建设、交通运输、水利、市场监管、生态环境等部门根据各自职责,做好禁用 区实施工作,加强对禁用区内非道路移动机械的监督管理。 四、执行紧急任务的军用、警用、消防、救护、应急抢险机械除外。 五、本通告所指“非道路移动机械”是指工程机械、场(厂)内机械、港作机械、林业园林机械 等机械,包括挖掘杋、推土机、装载机、压路机、摊铺机、平地杋、起重杋械、桩工杋械、开槽杋械 混凝土搅拌机、叉车等。本通告所指“高排放非道路移动机械”是装配有燃油发动机,属于国I 及以前标准(即:国0、国Ⅰ排放标准),或排放黑烟等可视污染物的非道路移动机械。 六、市人民政府依据城市总体规划、区域发展规划、环境空气质量改善要求,对禁用区管理 工作适时进行调整、公布。 宁德市人民政府 2019年12月11日 【2】/宁德市人民政府公报/20198
揖 铱 / 宁德市人民政府公报 / 2019.8 市 政 府 文 件 宁德市人民政府关于划定禁止使用 高排放非道路移动机械区域的通告渊试行冤 宁政也2019页16 号 为减少非道路移动机械污染物排放袁进一步改善我市环境空气质量袁根据叶中华人民共和 国大气污染防治法曳尧叶福建省大气污染防治条例曳和叶福建省人民政府关于印发福建省打赢蓝 天保卫战三年行动计划实施方案的通知曳等有关规定袁结合我市实际袁市政府决定划定禁止使 用高排放非道路移动机械的区域渊以下简称禁用区冤袁现将有关事项通告如下院 一尧蕉城区渊城南镇尧漳湾镇尧蕉南街道尧蕉北街道尧金涵乡冤尧东侨经济技术开发区全部区域 划为禁用区遥 二尧在上述禁用区内使用高排放非道路移动机械的袁依据叶中华人民共和国大气污染防治 法曳有关规定予以处罚遥 三尧住房和城乡建设尧交通运输尧水利尧市场监管尧生态环境等部门根据各自职责袁做好禁用 区实施工作袁加强对禁用区内非道路移动机械的监督管理遥 四尧执行紧急任务的军用尧警用尧消防尧救护尧应急抢险机械除外遥 五尧本通告所指野非道路移动机械冶是指工程机械尧场渊厂冤内机械尧港作机械尧林业园林机械 等机械袁包括挖掘机尧推土机尧装载机尧压路机尧摊铺机尧平地机尧起重机械尧桩工机械尧开槽机械尧 混凝土搅拌机尧叉车等遥 本通告所指野高排放非道路移动机械冶是装配有燃油发动机袁属于国 I 及以前标准渊即院国 0尧国玉排放标准冤袁或排放黑烟等可视污染物的非道路移动机械遥 六尧市人民政府依据城市总体规划尧区域发展规划尧环境空气质量改善要求袁对禁用区管理 工作适时进行调整尧公布遥 宁德市人民政府 2019 年 12 月 11 日 2
市政府文件 宁德市人民政府关于印发宁德市金融服务 实体经济高质量发展奖励办法的通知 宁政[201919号 各县(市、区)人民政府、东侨经济技术开发区管委会,市政府各部门、各直属机构,各大企业: 经市政府硏究同意,现将《宁德市金融服务实体经济高质量发展奖励办法》印发给你们,请 认真贯彻执行。 宁德市人民政府 2019年12月30日 宁德市金融服务实体经济高质量发展奖励办法 为贯彻落实党中央、国务院大力发展普惠金融部署,落实国家级普惠金融改革试验区相关 要求,充分发挥金融在资源配置中的核心作用,引导和鼓励全市金融机构增加有效信贷投入 改善和优化信贷结构,最大限度地支持宁德经济社会发展,结合我市实际,市政府决定对推动 地方经济发展表现突出的金融机构及人员给予奖励。具体奖励实施办法如下: 、新设金融机构(网点)奖励。对在宁德新设立的金融机构,按以下情况分别给予一次性 补助 (一)金融机构总部(包括银行、保险、证券、信托、财务公司、基金管理公司等):注册资本在 1亿元以上(含1亿元)的金融机构给予30万元的一次性补助。注册资本超过1亿元的部分, 每增加1亿元增加30万元补助。补助最高限额300万元。 (二)总部在宁德以外的银行业金融机构在宁德辖区设立经营业务覆盖周边地市的银行业 金融机构分部、信用卡中心、支付结算中心等金融配套服务机构:一次性补助30万元。 (三)对总部在宁德以外的金融机构在宁德新设立市级及市级以上分支机构的给予一次性 补助30万元;每新设立县(市)级分支机构一家给予一次性补助15万元 二、对新设立的金融机构总部,总部在宁德以外的银行业金融机构在宁德设立金融机构分 20198/宁德市人民政府公报/【3】
2019.8 / 宁德市人民政府公报 / 揖 铱 市 政 府 文 件 宁德市人民政府关于印发宁德市金融服务 实体经济高质量发展奖励办法的通知 宁政也2019页19 号 各县渊市尧区冤人民政府尧东侨经济技术开发区管委会袁市政府各部门尧各直属机构袁各大企业院 经市政府研究同意袁现将叶宁德市金融服务实体经济高质量发展奖励办法曳印发给你们袁请 认真贯彻执行遥 宁德市人民政府 2019年 12 月 30 日 宁德市金融服务实体经济高质量发展奖励办法 为贯彻落实党中央尧国务院大力发展普惠金融部署袁落实国家级普惠金融改革试验区相关 要求袁充分发挥金融在资源配置中的核心作用袁引导和鼓励全市金融机构增加有效信贷投入袁 改善和优化信贷结构袁最大限度地支持宁德经济社会发展袁结合我市实际袁市政府决定对推动 地方经济发展表现突出的金融机构及人员给予奖励遥 具体奖励实施办法如下院 一尧新设金融机构渊网点冤奖励遥 对在宁德新设立的金融机构袁按以下情况分别给予一次性 补助院 渊一冤金融机构总部渊包括银行尧保险尧证券尧信托尧财务公司尧基金管理公司等冤院注册资本在 1 亿元以上渊含 1 亿元冤的金融机构给予 30 万元的一次性补助遥 注册资本超过 1 亿元的部分袁 每增加 1 亿元增加 30 万元补助遥 补助最高限额 300 万元遥 渊二冤总部在宁德以外的银行业金融机构在宁德辖区设立经营业务覆盖周边地市的银行业 金融机构分部尧信用卡中心尧支付结算中心等金融配套服务机构院一次性补助 30 万元遥 渊三冤对总部在宁德以外的金融机构在宁德新设立市级及市级以上分支机构的给予一次性 补助 30 万元曰每新设立县渊市冤级分支机构一家给予一次性补助 15 万元遥 二尧对新设立的金融机构总部袁总部在宁德以外的银行业金融机构在宁德设立金融机构分 3
市政府文件 部、信用卡中心、支付结算中心等金融配套服务机构以及总部在宁德以外的金融业机构在宁德 新设立的分支机构,用地购房及租房给予一次性以下优惠 (一)购买自用办公用房:金融机构总部购买自用办公用房按购房房价的2%给予一次性补 贴,金融机构地区总部购买自用办公用房按购房房价的1%给予一次性补贴,最高补助额不超 过150万元,由享受金融服务所在地的财政承担。享受补贴期间办公用房不得对外出售。 (二)租用办公用房:金融机构总部和金融机构地区总部,连续3年给予自用办公用房租房 补贴,每年按房屋租金市场指导价的15%给予补贴,累计补助最高总额不超过150万元。若新 租赁自用办公用房的价格低于房屋租赁市场指导价,则以其实际价格为基准计算租房补贴。 由享受金融服务所在地的财政承担,从企业入驻后上缴税收构成地方级收入留成部分中 分年度给予安排。享受补贴期间办公用房不得对外转租。 三、对新设金融机构总部,当地人民银行应在宏观审慎管理和贷款规划控制方面予以适当 倾斜,保证其正常开业、拓展规模。 四、新增信贷投放奖励。以上一年度贷款余额、贷款增量为基数(扣除核销因素,当年贷款 增量为负数的不予奖励),对金融机构年度新增信贷投放,按以下情况分别给予奖励 (一)对贷款余额在100亿元以上的金融机构,当年贷款余额增量达到上年同期贷款增量 时给予奖励10万元;当年贷款增量比上年贷款增量多增给予另行加奖,每增加5亿元(不足5 亿的不加奖),另加奖10万元,加奖额最高限额60万元。 (二)对贷款余额在50亿元以上(不含50亿元)100亿元以下(含100亿元)的银行业金融 机构;当年贷款余额増量达到上年同期贷款增量时给予奖励6万元;当年贷款増量比上年贷款 增量多增给予另行加奖,每增加3亿元(不足3亿的不加奖),另加奖6万元,加奖额最髙限额 万元 (三)对贷款余额在10亿元以上(不含10亿元)50亿元以下(含50亿元)的银行业金融机 构,当年贷款增量达到上年同期贷款増量时给予奖励4万元;当年贷款増量比上年贷款增量多 增给予另行加奖,每增加2亿元(不足2亿的不加奖),另加奖4万元,加奖额最高限额30万 (四)对贷款余额在10亿元以下(含10亿元)的银行业金融机构,当年贷款增量达到上年 同期贷款增量时给予奖励2万元;当年贷款增量比上年贷款增量多增给予另行加奖,每增加1 亿元(不足1亿的不加奖),另加奖2万元,加奖额最高限额20万元。 【4】/宁德市人民政府公报/20198
揖 铱 / 宁德市人民政府公报 / 2019.8 市 政 府 文 件 部尧信用卡中心尧支付结算中心等金融配套服务机构以及总部在宁德以外的金融业机构在宁德 新设立的分支机构袁用地购房及租房给予一次性以下优惠院 渊一冤购买自用办公用房院金融机构总部购买自用办公用房按购房房价的 2%给予一次性补 贴袁金融机构地区总部购买自用办公用房按购房房价的 1豫给予一次性补贴袁最高补助额不超 过 150 万元袁由享受金融服务所在地的财政承担遥 享受补贴期间办公用房不得对外出售遥 渊二冤租用办公用房院金融机构总部和金融机构地区总部袁连续 3 年给予自用办公用房租房 补贴袁每年按房屋租金市场指导价的 15%给予补贴袁累计补助最高总额不超过 150 万元遥 若新 租赁自用办公用房的价格低于房屋租赁市场指导价袁则以其实际价格为基准计算租房补贴遥 由享受金融服务所在地的财政承担袁 从企业入驻后上缴税收构成地方级收入留成部分中 分年度给予安排遥 享受补贴期间办公用房不得对外转租遥 三尧对新设金融机构总部袁当地人民银行应在宏观审慎管理和贷款规划控制方面予以适当 倾斜袁保证其正常开业尧拓展规模遥 四尧新增信贷投放奖励遥 以上一年度贷款余额尧贷款增量为基数渊扣除核销因素袁当年贷款 增量为负数的不予奖励冤袁对金融机构年度新增信贷投放袁按以下情况分别给予奖励院 渊一冤对贷款余额在 100 亿元以上的金融机构袁当年贷款余额增量达到上年同期贷款增量 时给予奖励 10 万元曰当年贷款增量比上年贷款增量多增给予另行加奖袁每增加 5 亿元渊不足 5 亿的不加奖冤袁另加奖 10 万元袁加奖额最高限额 60 万元遥 渊二冤对贷款余额在 50 亿元以上渊不含 50 亿元冤100 亿元以下渊含 100 亿元冤的银行业金融 机构曰当年贷款余额增量达到上年同期贷款增量时给予奖励 6 万元曰当年贷款增量比上年贷款 增量多增给予另行加奖袁每增加 3 亿元渊不足 3 亿的不加奖冤袁另加奖 6 万元袁加奖额最高限额 40 万元遥 渊三冤对贷款余额在 10 亿元以上渊不含 10 亿元冤50 亿元以下渊含 50 亿元冤的银行业金融机 构袁当年贷款增量达到上年同期贷款增量时给予奖励 4 万元曰当年贷款增量比上年贷款增量多 增给予另行加奖袁每增加 2 亿元渊不足 2 亿的不加奖冤袁另加奖 4 万元袁加奖额最高限额 30 万 元遥 渊四冤对贷款余额在 10 亿元以下渊含 10 亿元冤的银行业金融机构袁当年贷款增量达到上年 同期贷款增量时给予奖励 2 万元曰当年贷款增量比上年贷款增量多增给予另行加奖袁每增加 1 亿元渊不足 1 亿的不加奖冤袁另加奖 2 万元袁加奖额最高限额 20 万元遥 4
市政府文件 (五)对中国人民银行宁德市中心支行、宁德银保监分局各按当年增量总额的0.015‰给予 奖励,最高限额50万元。 五、加大普惠型小微企业金融支持力度。对当年普惠型小微企业贷款增长率不低于上年 当年普惠型小微企业贷款增量不低于上年、当年普惠型小微企业贷款增速不低于当年全部贷 款增速,同时满足上述前提条件的,对普惠型小微企业年度贷款余额,按以下情况分别给予奖 励 (一)年度对普惠型小微企业贷款增量3亿元以上(含3亿元)的银行业金融机构,给予10 万元奖励,增量超过3亿元部分,每增加2亿元(不足2亿的不加奖),另加奖6万元,加奖额最 高限额40万元。 (二)年度对普惠型小微企业贷款增量1亿元以上(含1亿元)3亿元以下(不含3亿元)的 银行业金融机构,给予6万元奖励,增量超过1亿元部分,每增加1亿元(不足1亿的不加奖), 另加奖2万元。 (三)年度对普惠型小微企业贷款增量1亿元以下(不含1亿元)的银行业金融机构,不予 奖励。 六、加大民营企业金融支持力度。对年度评价结果排名前六的银行业金融机构授予“服务 民营企业突出贡献银行”荣誉,并设置一等奖一名、二等奖二名、三等奖三名,分别奖励10万 元、8万元、5万元。银行业金融机构可对服务民营企业工作突出的团队(或个人)给予适当奖 励。发改、工信、财政等部门可将银行业金融机构服务民营企业评价结果作为依法合规开展财 政性资金管理、奖励补助及政府重点项目战略合作伙伴选择的参考依据。 七、建立金融业及金融人才激励机制。市委、市政府在年度评选市级先进集体和先进个人 时,将金融系统纳入该综合性表彰奖励项目,以鼓励为宁德市经济发展做出突出贡献的金融机 构和金融人才。对于新设立的银行业金融机构高管人员和技术领军人才,按其当年度在本地缴 纳的个人所得税地方级收入留成部分的50%给予奖励,用于住房和生活补助;对市政府及以上 授予荣誉称号并给予奖励的银行业金融机构个人所得税年纳税额3万元以上高管人员和个人 所得税年纳税额5万元以上技术领军人才,按受奖年度在本地缴纳的个人所得税地方级收入 留成部分的50%给予奖励;同时,义务教育阶段子女可就近入学。 八、年度贷款增量及扶持普惠型小微企业发展奖励的对象及方式 (一)奖励对象:机构、机构高管人员(不含公职人员)。 20198/宁德市人民政府公报/【5】
2019.8 / 宁德市人民政府公报 / 揖 铱 市 政 府 文 件 渊五冤对中国人民银行宁德市中心支行尧宁德银保监分局各按当年增量总额的 0.015译给予 奖励袁最高限额 50 万元遥 五尧加大普惠型小微企业金融支持力度遥 对当年普惠型小微企业贷款增长率不低于上年尧 当年普惠型小微企业贷款增量不低于上年尧 当年普惠型小微企业贷款增速不低于当年全部贷 款增速袁同时满足上述前提条件的袁对普惠型小微企业年度贷款余额袁按以下情况分别给予奖 励院 渊一冤年度对普惠型小微企业贷款增量 3 亿元以上渊含 3 亿元冤的银行业金融机构袁给予 10 万元奖励袁增量超过 3 亿元部分袁每增加 2 亿元渊不足 2 亿的不加奖冤袁另加奖 6 万元袁加奖额最 高限额 40 万元遥 渊二冤年度对普惠型小微企业贷款增量 1 亿元以上渊含 1 亿元冤3 亿元以下渊不含 3 亿元冤的 银行业金融机构袁给予 6 万元奖励袁增量超过 1 亿元部分袁每增加 1 亿元渊不足 1 亿的不加奖冤袁 另加奖 2 万元遥 渊三冤年度对普惠型小微企业贷款增量 1 亿元以下渊不含 1 亿元冤的银行业金融机构袁不予 奖励遥 六尧加大民营企业金融支持力度遥 对年度评价结果排名前六的银行业金融机构授予野服务 民营企业突出贡献银行冶荣誉袁并设置一等奖一名尧二等奖二名尧三等奖三名袁分别奖励 10 万 元尧8 万元尧5 万元遥 银行业金融机构可对服务民营企业工作突出的团队渊或个人冤给予适当奖 励遥 发改尧工信尧财政等部门可将银行业金融机构服务民营企业评价结果作为依法合规开展财 政性资金管理尧奖励补助及政府重点项目战略合作伙伴选择的参考依据遥 七尧建立金融业及金融人才激励机制遥 市委尧市政府在年度评选市级先进集体和先进个人 时,将金融系统纳入该综合性表彰奖励项目袁以鼓励为宁德市经济发展做出突出贡献的金融机 构和金融人才遥对于新设立的银行业金融机构高管人员和技术领军人才袁按其当年度在本地缴 纳的个人所得税地方级收入留成部分的 50%给予奖励袁用于住房和生活补助曰对市政府及以上 授予荣誉称号并给予奖励的银行业金融机构个人所得税年纳税额 3 万元以上高管人员和个人 所得税年纳税额 5 万元以上技术领军人才袁 按受奖年度在本地缴纳的个人所得税地方级收入 留成部分的 50%给予奖励曰同时袁义务教育阶段子女可就近入学遥 八尧年度贷款增量及扶持普惠型小微企业发展奖励的对象及方式遥 渊一冤奖励对象院机构尧机构高管人员渊不含公职人员冤遥 5