分类 项目 说明 宏观目标 对规划区在规划期内应达到的环境目标总体上的规定。 羊细目标 按照环境要素、功能区划对规划区在规划期内目标的具体规定。 环境质量目标包括大气、水环境质量目标、噪声控制目标以及生态环境目标等 环境污染总量主要由工业或行业污染控制目标和城市环境综合整治目标构成 控制目标 目的 境污染 主要包括大气、水体、固体废物和噪声污染控制目标等 生态保护目标主要包括保护森林资源、草原资源、野生生物资源、矿产资源、土地资源和 水资源等生态资源的规划目标等 环境管理目标包括组织、协调、监督等项管理目标,实施环境规划,执行各项环境法规以 及环境保护的宣传、教育等项管理目标 间短期目标目标准确、定量、具体,体现出很强的可操作性 中期目标 包含具体的定量目标,也包含定性目标 长期目标 主要是有战略意义的宏观要求。 空间范围包括国家、省区、县市各级环境目标,对特定的森林、草原、流域、海域和山区也可规定其相应 3.确定环境目标的原则 确定环境目标必须以规划区环境特征、性质和功能为基础,以经济、社会发展的战略思想为依 据,满足人们生存发展对环境质量的基本要求、现有技术经济条件,并可以时空分解和量化。 4.环境目标的可达性分析 ■经过调査、分析和预测,确定出环境目标后,还要对目标进行可达性分析,并及时反馈回来对 目标进行修改完善,以使目标准确可行。 通常包括环境保护投资分析、技术力量分析、污染负荷削减能力分析和其它分析等 阅读材料:健康长江指标体系出台 资料来源:(慧聪网)Phttp://info.waterhc360.com/2005/04/18085552261.shtml 早期的河流健康评价主要采取指示物种法,但这种方法不足以反映河流生态系统的复杂性, 特别是不能反映人水之间的互动关系,更为科学的方法是采取指标体系法。根据健康长江评价 目标和实际需要,提出了由总目标层、系统层、状态层和要素层4级构成的健康长江评价指标 体系 总目标层是指维护健康长江,促进人水和谐。系统层是指包括生态环境保护系统、防洪安全 保障系统和水资源开发利用系统。状态层是指在系统层下设置水土资源与水环境状况、河流完 整性与稳定性、水生物多样性、蓄泄能力、服务能力5个状态层。要素层是指采用可以获得的定 量指标或定性指标反映长江的健康状况,定量指标有河道生态需水量满足程度、水功能区水质 达标率、水土流失比例、血吸虫病传播阻断率、湿地保留率、优良河势保持率、鱼类生物完整 性指数、防洪工程措施完善率、防洪非工程措施完善率、水资源开发利用率、万元GDP用水、饮 水安全保证率、城镇供水保证率、灌溉保证率、水能资源利用率、通航水深保证率等16个,定 性指标有珍稀水生动物存活状况、水系连通性2个
3. 确定环境目标的原则 确定环境目标必须以规划区环境特征、性质和功能为基础，以经济、社会发展的战略思想为依 据，满足人们生存发展对环境质量的基本要求、现有技术经济条件，并可以时空分解和量化。 4. 环境目标的可达性分析 ◼经过调查、分析和预测，确定出环境目标后，还要对目标进行可达性分析，并及时反馈回来对 目标进行修改完善，以使目标准确可行。 ◼ 通常包括环境保护投资分析、技术力量分析、污染负荷削减能力分析和其它分析等。 阅读材料：健康长江指标体系出台 资料来源：（慧聪网 ）Phttp://info.water.hc360.com/2005/04/18085552261.shtml 早期的河流健康评价主要采取指示物种法，但这种方法不足以反映河流生态系统的复杂性， 特别是不能反映人水之间的互动关系，更为科学的方法是采取指标体系法。根据健康长江评价 目标和实际需要，提出了由总目标层、系统层、状态层和要素层４级构成的健康长江评价指标 体系： 总目标层是指维护健康长江，促进人水和谐。系统层是指包括生态环境保护系统、防洪安全 保障系统和水资源开发利用系统。状态层是指在系统层下设置水土资源与水环境状况、河流完 整性与稳定性、水生物多样性、蓄泄能力、服务能力5个状态层。要素层是指采用可以获得的定 量指标或定性指标反映长江的健康状况，定量指标有河道生态需水量满足程度、水功能区水质 达标率、水土流失比例、血吸虫病传播阻断率、湿地保留率、优良河势保持率、鱼类生物完整 性指数、防洪工程措施完善率、防洪非工程措施完善率、水资源开发利用率、万元GDP用水、饮 水安全保证率、城镇供水保证率、灌溉保证率、水能资源利用率、通航水深保证率等16个，定 性指标有珍稀水生动物存活状况、水系连通性2个。 分类 项目 说 明 管理 层次 宏观目标 对规划区在规划期内应达到的环境目标总体上的规定。 详细目标 按照环境要素、功能区划对规划区在规划期内目标的具体规定。 内容 环境质量目标 包括大气、水环境质量目标、噪声控制目标以及生态环境目标等。 环境污染总量 控制目标 主要由工业或行业污染控制目标和城市环境综合整治目标构成。 目的 环境污染 控制目标 主要包括大气、水体、固体废物和噪声污染控制目标等。 生态保护目标 主要包括保护森林资源、草原资源、野生生物资源、矿产资源、土地资源和 水资源等生态资源的规划目标等。 环境管理目标 包括组织、协调、监督等项管理目标，实施环境规划，执行各项环境法规以 及环境保护的宣传、教育等项管理目标。 时间 短期目标 目标准确、定量、具体，体现出很强的可操作性。 中期目标 包含具体的定量目标，也包含定性目标。 长期目标 主要是有战略意义的宏观要求。 空间范围 包括国家、省区、县市各级环境目标，对特定的森林、草原、流域、海域和山区也可规定其相应 目标
根据健康长江评价指标体系的构成,可以定量指标直接给出标准值或标准值范围,如水功能 区水质达标率大于80%(饮用水源区大于95%),湿地保留率20%左右,水资源利用率30%左 右,水能资源利用率60%左右等:对难以准确定量表达的指标,可以进行定性描述,如水系连 通性可描述好、较妤、较差。 二、环境规划与管理指标和类型 环境规划与管理的指标体系是指进行环境规划与管理的定量或半定量研究时所必需的数据 指标总体,是直接反映环境现象以及相关的事物,并用来描述环境规划内容的总体数量和质 量的特征值 环境规划与管理类型主要包括:环境质量指标、污染物总量控制指标、环境污染治理水平和 效益指标、排污费征收和使用情况指标以及其它相关指标 环境质量指标 表征自然环境要素(大气、水)和生活环境(如安静)的质量状况,一般以环境质量标准为 基本衡量尺度。 2、污染物总量控制指标 单位产品排污量:它反映经济和环境管理的综合水平 区域污染负荷:它反映了区域污染负荷的平均水平、环境管理水平,在一定程度上也反映了 该区域的污染程度 污染物排放削减率或递增率:它是某污染物在规划期前后值的相对变化 物料耗用指数:它反映企业生产管理水平和潜在污染能力 3、环境污染治理水平和效益指标 ■处理率:它是已处理的废水、废气量占需要处理的废水、废气量的百分比 达标率:它是达到排放标准的废水、废气量占需要处理的废水、废气量的百分比 ■综合利用率:它是综合利用的废物量占排放废物的百分比 ■竣工率:它是规划期内已竣工投产的污染治理项目数占计划安排的污染治理项目总数的百分 ■三同时执行率:已严格执行三同时规定的新建、扩建、改建基本建设项目和技术改造项目数占 应执行三同时规定的项目总数的百分比 4、排污费征收和使用情况指标 主要包括排污费交纳单位数、排污收费情况、环境保护补助资金、交费单位变化率、环保 补助资金使用率、环保仪器购置费占用率、万元投资污染物削减量等。 5、相关指标 主要包括经济指标、社会指标和生态指标三类。 第三节环境统计方法 环境统计的概念和研究范围 环境统计是用数字反映并计量人类活动引起的环境变化和环境变化对人类的影响 以环境为主要研究对象,研究范围涉及到人类赖以生产和生活的全部条件,包括影响生态平 衡的诸因素及其变化带来的后果。 ■环境统计要调査和反映植物、动物、大气、水、土地土壤和人类居住区等各个方面的活动和 自然现象及其对环境的影响 1.一般工作程序
根据健康长江评价指标体系的构成，可以定量指标直接给出标准值或标准值范围，如水功能 区水质达标率大于80％（饮用水源区大于95％），湿地保留率20％左右，水资源利用率30％左 右，水能资源利用率60％左右等；对难以准确定量表达的指标，可以进行定性描述，如水系连 通性可描述好、较好、较差。 二、环境规划与管理指标和类型 ◼ 环境规划与管理的指标体系是指进行环境规划与管理的定量或半定量研究时所必需的数据 指标总体，是直接反映环境现象以及相关的事物，并用来描述环境规划内容的总体数量和质 量的特征值。 ◼ 环境规划与管理类型主要包括:环境质量指标、污染物总量控制指标、环境污染治理水平和 效益指标、排污费征收和使用情况指标以及其它相关指标 。 1、环境质量指标 表征自然环境要素（大气、水）和生活环境（如安静）的质量状况，一般以环境质量标准为 基本衡量尺度。 2、污染物总量控制指标 • 单位产品排污量：它反映经济和环境管理的综合水平； • 区域污染负荷：它反映了区域污染负荷的平均水平、环境管理水平，在一定程度上也反映了 该区域的污染程度； • 污染物排放削减率或递增率：它是某污染物在规划期前后值的相对变化； • 物料耗用指数：它反映企业生产管理水平和潜在污染能力。 3、环境污染治理水平和效益指标 ◼处理率：它是已处理的废水、废气量占需要处理的废水、废气量的百分比； ◼达标率：它是达到排放标准的废水、废气量占需要处理的废水、废气量的百分比； ◼综合利用率：它是综合利用的废物量占排放废物的百分比； ◼竣工率：它是规划期内已竣工投产的污染治理项目数占计划安排的污染治理项目总数的百分 比； ◼三同时执行率：已严格执行三同时规定的新建、扩建、改建基本建设项目和技术改造项目数占 应执行三同时规定的项目总数的百分比。 4、排污费征收和使用情况指标 主要包括排污费交纳单位数、排污收费情况、环境保护补助资金、交费单位变化率、环保 补助资金使用率、环保仪器购置费占用率、万元投资污染物削减量等。 5、相关指标 主要包括经济指标、社会指标和生态指标三类。 第三节 环境统计方法 一、环境统计的概念和研究范围 ◼ 环境统计是用数字反映并计量人类活动引起的环境变化和环境变化对人类的影响。 ◼ 以环境为主要研究对象，研究范围涉及到人类赖以生产和生活的全部条件，包括影响生态平 衡的诸因素及其变化带来的后果。 ◼ 环境统计要调查和反映植物、动物、大气、水、土地土壤和人类居住区等各个方面的活动和 自然现象及其对环境的影响。 1.一般工作程序