时代特征赋予其鲜明的中国特色。在当代中国，坚持特中国特色社会主义道路，就是真正坚持 社会主义。 中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展 观等重大战略思想在内的科学理论体系。这个理论体系，坚持和发展了马克思列宁主义、毛 泽东思想，凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主义中 国化最新成果，是党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。 中国特色社会主义理论体系是不断发展的开放的理论体系。《共产党宣言》发表以来近一百 六十年的实践证明，马克思主义只有与本国国情相结合、与时代发展同进步、与人民群众共 命运，才能焕发出强大的生命力、创造力、感召力。在当代中国，坚持中国特色社会主义理 论体系，就是真正坚持马克思主义。 实践永无止境，创新永无止境。全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开 创的中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，坚持解放思想、实事求是、与时 俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑， 使中国特色社会主义道路越走越宽广，让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。 三、深入贯彻落实科学发展观 在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论 和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。 科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主 义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论 和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指 导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。 科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验， 适应新的发展要求提出来的。进入新世纪新阶段，我国发展呈现一系列新的阶段性特征，主 要是：经济实力显著增强，同时生产力水平总体上还不高，自主创新能力还不强，长期形成 的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变：社会主义市场经济体制初步建立，同时影响 发展的体制机制障碍依然存在，改革攻坚面临深层次矛盾和问题：人民生活总体上达到小康 水平，同时收入分配差距拉大趋势还未根本扭转，城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量， 统筹兼顾各方面利益难度加大：协调发展取得显著成绩，同时农业基础薄弱、农村发展滞后 的局面尚未改变，缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨：社会主义民 主政治不断发展、依法治国基本方略扎实贯彻，同时民主法制建设与扩大人民民主和经济社
时代特征赋予其鲜明的中国特色。在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持 社会主义。 中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展 观等重大战略思想在内的科学理论体系。这个理论体系，坚持和发展了马克思列宁主义、毛 泽东思想，凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主义中 国化最新成果，是党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。 中国特色社会主义理论体系是不断发展的开放的理论体系。《共产党宣言》发表以来近一百 六十年的实践证明，马克思主义只有与本国国情相结合、与时代发展同进步、与人民群众共 命运，才能焕发出强大的生命力、创造力、感召力。在当代中国，坚持中国特色社会主义理 论体系，就是真正坚持马克思主义。 实践永无止境，创新永无止境。全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开 创的中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，坚持解放思想、实事求是、与时 俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑， 使中国特色社会主义道路越走越宽广，让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。 三、深入贯彻落实科学发展观 在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论 和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。 科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主 义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论 和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指 导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。 科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验， 适应新的发展要求提出来的。进入新世纪新阶段，我国发展呈现一系列新的阶段性特征，主 要是：经济实力显著增强，同时生产力水平总体上还不高，自主创新能力还不强，长期形成 的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变；社会主义市场经济体制初步建立，同时影响 发展的体制机制障碍依然存在，改革攻坚面临深层次矛盾和问题；人民生活总体上达到小康 水平，同时收入分配差距拉大趋势还未根本扭转，城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量， 统筹兼顾各方面利益难度加大；协调发展取得显著成绩，同时农业基础薄弱、农村发展滞后 的局面尚未改变，缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨；社会主义民 主政治不断发展、依法治国基本方略扎实贯彻，同时民主法制建设与扩大人民民主和经济社
会发展的要求还不完全适应，政治体制改革需要继续深化：社会主义文化更加繁荣，同时人 民精神文化需求日趋旺盛，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，对 发展社会主义先进文化提出了更高要求：社会活力显著增强，同时社会结构、社会组织形式、 社会利益格局发生深刻变化，社会建设和管理面临诸多新课题：对外开放日益扩大，同时面 临的国际竞争日趋激烈，发达国家在经济科技上占优势的压力长期存在，可以预见和难以预 见的风险增多，统筹国内发展和对外开放要求更高。 这些情况表明，经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不懈努力，我国取得了举世瞩 目的发展成就，从生产力到生产关系、从经济基础到上层建筑都发生了意义深远的重大变化， 但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化 需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。当前我国发展的阶段性特征， 是社会主义初级阶段基本国情在新世纪新阶段的具体表现。强调认清社会主义初级阶段基本 国情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脱离实际、急于求成，而是要坚持把它作为推 进改革、谋划发展的根本依据。我们必须始终保持清醒头脑，立足社会主义初级阶段这个最 大的实际，科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，全面认识工业化、信息化、 城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾， 更加自觉地走科学发展道路，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。 科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法 是统筹兼顾。 一一必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。发展，对于全面建设小康社会、加快推 进社会主义现代化，具有决定性意义。要牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、 一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力。更好实施科教兴国战略、人才强国战略、可 持续发展战略，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发 展质量和效益，实现又好又快发展，为发展中国特色社会主义打下坚实基础。努力实现以人 为本、全面协调可持续的科学发展，实现各方面事业有机统一、社会成员团结和睦的和谐发 展，实现既通过维护世界和平发展自己、又通过自身发展维护世界和平的和平发展。 一一必须坚持以人为本。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是 为了造福人民。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切 工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共 同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。 一必须坚持全面协调可持续发展。要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经
会发展的要求还不完全适应，政治体制改革需要继续深化；社会主义文化更加繁荣，同时人 民精神文化需求日趋旺盛，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，对 发展社会主义先进文化提出了更高要求；社会活力显著增强，同时社会结构、社会组织形式、 社会利益格局发生深刻变化，社会建设和管理面临诸多新课题；对外开放日益扩大，同时面 临的国际竞争日趋激烈，发达国家在经济科技上占优势的压力长期存在，可以预见和难以预 见的风险增多，统筹国内发展和对外开放要求更高。 这些情况表明，经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不懈努力，我国取得了举世瞩 目的发展成就，从生产力到生产关系、从经济基础到上层建筑都发生了意义深远的重大变化， 但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化 需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。当前我国发展的阶段性特征， 是社会主义初级阶段基本国情在新世纪新阶段的具体表现。强调认清社会主义初级阶段基本 国情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脱离实际、急于求成，而是要坚持把它作为推 进改革、谋划发展的根本依据。我们必须始终保持清醒头脑，立足社会主义初级阶段这个最 大的实际，科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，全面认识工业化、信息化、 城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾， 更加自觉地走科学发展道路，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。 科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法 是统筹兼顾。 ——必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。发展，对于全面建设小康社会、加快推 进社会主义现代化，具有决定性意义。要牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、 一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力。更好实施科教兴国战略、人才强国战略、可 持续发展战略，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发 展质量和效益，实现又好又快发展，为发展中国特色社会主义打下坚实基础。努力实现以人 为本、全面协调可持续的科学发展，实现各方面事业有机统一、社会成员团结和睦的和谐发 展，实现既通过维护世界和平发展自己、又通过自身发展维护世界和平的和平发展。 ——必须坚持以人为本。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是 为了造福人民。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切 工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共 同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。 ——必须坚持全面协调可持续发展。要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经
济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促 进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。坚持生产发展、生活富裕、生态良好的 文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济 发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。 一一必须坚持统筹兼顾。要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统 筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中 央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充 分调动各方面积极性。统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，善于从国际 形势发展变化中把握发展机遇、应对风险挑战，营造良好国际环境。既要总揽全局、统筹规 划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破。 深入贯彻落实科学发展观，要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。党 的基本路线是党和国家的生命线，是实现科学发展的政治保证。以经济建设为中心是兴国之 要，是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求：四项基本原则是立国之本，是我 们党、我们国家生存发展的政治基石：改革开放是强国之路，是我们党、我们国家发展进步 的活力源泉。要坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于发 展中国特色社会主义的伟大实践，任何时候都决不能动摇。 深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。社会和谐是中国特色社 会主义的本质属性。科学发展和社会和谐是内在统一的。没有科学发展就没有社会和谐，没 有社会和谐也难以实现科学发展。构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过 程的长期历史任务，是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社会结果。要通 过发展增加社会物质财富、不断改善人民生活，又要通过发展保障社会公平正义、不断促进 社会和谐。实现社会公平正义是中国共产党人的一贯主张，是发展中国特色社会主义的重大 任务。要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的 总要求和共同建设、共同享有的原则，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题， 努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面，为发展提供良好社会环境。 深入贯彻落实科学发展观，要求我们继续深化改革开放。要把改革创新精神贯彻到治国理 政各个环节，毫不动摇地坚持改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性。 要完善社会主义市场经济体制，推进各方面体制改革创新，加快重要领域和关键环节改革步 伐，全面提高开放水平，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制 机制，为发展中国特色社会主义提供强大动力和体制保障。要坚持把改善人民生活作为正确
济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促 进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。坚持生产发展、生活富裕、生态良好的 文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济 发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。 ——必须坚持统筹兼顾。要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统 筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中 央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充 分调动各方面积极性。统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，善于从国际 形势发展变化中把握发展机遇、应对风险挑战，营造良好国际环境。既要总揽全局、统筹规 划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破。 深入贯彻落实科学发展观，要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。党 的基本路线是党和国家的生命线，是实现科学发展的政治保证。以经济建设为中心是兴国之 要，是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求；四项基本原则是立国之本，是我 们党、我们国家生存发展的政治基石；改革开放是强国之路，是我们党、我们国家发展进步 的活力源泉。要坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于发 展中国特色社会主义的伟大实践，任何时候都决不能动摇。 深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。社会和谐是中国特色社 会主义的本质属性。科学发展和社会和谐是内在统一的。没有科学发展就没有社会和谐，没 有社会和谐也难以实现科学发展。构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过 程的长期历史任务，是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社会结果。要通 过发展增加社会物质财富、不断改善人民生活，又要通过发展保障社会公平正义、不断促进 社会和谐。实现社会公平正义是中国共产党人的一贯主张，是发展中国特色社会主义的重大 任务。要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的 总要求和共同建设、共同享有的原则，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题， 努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面，为发展提供良好社会环境。 深入贯彻落实科学发展观，要求我们继续深化改革开放。要把改革创新精神贯彻到治国理 政各个环节，毫不动摇地坚持改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性。 要完善社会主义市场经济体制，推进各方面体制改革创新，加快重要领域和关键环节改革步 伐，全面提高开放水平，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制 机制，为发展中国特色社会主义提供强大动力和体制保障。要坚持把改善人民生活作为正确
处理改革发展稳定关系的结合点，使改革始终得到人民拥护和支持。 深入贯彻落实科学发展观，要求我们切实加强和改进党的建设。要站在完成党执政兴国使 命的高度，把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，体现到领导科学发展、促进社会 和谐上来，落实到引领中国发展进步、更好代表和实现最广大人民的根本利益上来，使党的 工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。 全党同志要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉 性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展 的突出问题，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社 会发展各个方面。 四、实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求 我们己经朝着十六大确立的全面建设小康社会的目标迈出了坚实步伐，今后要继续努力奋 斗，确保到二0二0年实现全面建成小康社会的奋斗目标。 我们必须适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，把握经济社会 发展趋势和规律，坚持中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的基本 目标和基本政策构成的基本纲领，在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上对我国发 展提出新的更高要求。 一一增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展。转变发展方式取得重大进展，在优化 结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到二0二0年比二 000年翻两番。社会主义市场经济体制更加完善。自主创新能力显著提高，科技进步对经 济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列。居民消费率稳步提高，形成消费、投资、 出口协调拉动的增长格局。城乡、区域协调互动发展机制和主体功能区布局基本形成。社会 主义新农村建设取得重大进展。城镇人口比重明显增加。 一一扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义。公民政治参与有序扩大。依 法治国基本方略深入落实，全社会法制观念进一步增强，法治政府建设取得新成效。基层民 主制度更加完善。政府提供基本公共服务能力显著增强。 一一加强文化建设，明显提高全民族文明素质。社会主义核心价值体系深入人心，良好思 想道德风尚进一步弘扬。覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立，文化产业占国民经济比 重明显提高、国际竞争力显著增强，适应人民需要的文化产品更加丰富。 一一加快发展社会事业，全面改善人民生活。现代国民教育体系更加完善，终身教育体系 基本形成，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高。社会就业更加充分。覆盖城乡居
处理改革发展稳定关系的结合点，使改革始终得到人民拥护和支持。 深入贯彻落实科学发展观，要求我们切实加强和改进党的建设。要站在完成党执政兴国使 命的高度，把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，体现到领导科学发展、促进社会 和谐上来，落实到引领中国发展进步、更好代表和实现最广大人民的根本利益上来，使党的 工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。 全党同志要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉 性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展 的突出问题，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社 会发展各个方面。 四、实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求 我们已经朝着十六大确立的全面建设小康社会的目标迈出了坚实步伐，今后要继续努力奋 斗，确保到二０二０年实现全面建成小康社会的奋斗目标。 我们必须适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，把握经济社会 发展趋势和规律，坚持中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的基本 目标和基本政策构成的基本纲领，在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上对我国发 展提出新的更高要求。 ——增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展。转变发展方式取得重大进展，在优化 结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到二０二０年比二 ０００年翻两番。社会主义市场经济体制更加完善。自主创新能力显著提高，科技进步对经 济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列。居民消费率稳步提高，形成消费、投资、 出口协调拉动的增长格局。城乡、区域协调互动发展机制和主体功能区布局基本形成。社会 主义新农村建设取得重大进展。城镇人口比重明显增加。 ——扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义。公民政治参与有序扩大。依 法治国基本方略深入落实，全社会法制观念进一步增强，法治政府建设取得新成效。基层民 主制度更加完善。政府提供基本公共服务能力显著增强。 ——加强文化建设，明显提高全民族文明素质。社会主义核心价值体系深入人心，良好思 想道德风尚进一步弘扬。覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立，文化产业占国民经济比 重明显提高、国际竞争力显著增强，适应人民需要的文化产品更加丰富。 ——加快发展社会事业，全面改善人民生活。现代国民教育体系更加完善，终身教育体系 基本形成，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高。社会就业更加充分。覆盖城乡居