东莞市中堂镇蕉利河下芦涌等7条河涌整治可行性硏究报告 (2)弃渣及裸露表土在暴雨、洪水等外营力侵蚀作用下,将以悬移和推 移的方式向下游流失,特别是堤防工程距离河道较近,水土流失将导致河床抬 高,影响行洪。大颗粒弃渣被水流推移至周边农田、河沟里,破坏农田土壤结 构及灌溉设施,对该区经济发展带来不利影响。 (3)土壤肥力主要集中在表层,工程施工清基首先破坏表层土,特别是 取土场将表层无用层全部剥离,使土层变薄,土壤肥力降低。 193防治目标 本工程水土流失防治应执行建设类项目的三级标准。 表1-2设计水平年水土流失防治目标表 防治目标 标准按降水量按士壤侵蚀按实际|采用 规定 修正 强度修正修正标准 扰动土地整治率(%) 水土流失总治理度(%)80 +2 土壤流失控制比 0.4 +0.6 拦渣率(%) 林草植被恢复率(%) 林草覆盖率( 15 +2 17 110节能评价 1.10.1项目能耗分析 本项目需要消耗的能源种类主要有:水、电、气、油及建筑材料等。其中 淤泥清运及固化、建筑材料在建设工程中消耗种类和数量最多的能源,有效控 制各能源的消耗指标及采取适当的节能措施可达到节能的效果。 1.10.2节能措施 (1)目总平面布置及建筑物节能设计 (2)施工过程中的节能减排措施:充分利用现有交通,合理安排施工进 度,使用耗用清洁能源的设备,选择较节能的施工机械设备,采用环保的施工 江门市科禹水利规划设计咨询有限公司
东莞市中堂镇蕉利河下芦涌等 7 条河涌整治可行性研究报告 25 江门市科禹水利规划设计咨询有限公司 （2）弃渣及裸露表土在暴雨、洪水等外营力侵蚀作用下，将以悬移和推 移的方式向下游流失，特别是堤防工程距离河道较近，水土流失将导致河床抬 高，影响行洪。大颗粒弃渣被水流推移至周边农田、河沟里，破坏农田土壤结 构及灌溉设施，对该区经济发展带来不利影响。 （3）土壤肥力主要集中在表层，工程施工清基首先破坏表层土，特别是 取土场将表层无用层全部剥离，使土层变薄，土壤肥力降低。 1.9.3防治目标 本工程水土流失防治应执行建设类项目的三级标准。 表 1-2 设计水平年水土流失防治目标表 防治目标 标准 规定 按降水量 修正 按土壤侵蚀 强度修正 按实际 修正 采用 标准 扰动土地整治率（%） 90 — — — 90 水土流失总治理度（%） 80 +2 — — 82 土壤流失控制比 0.4 — +0.6 — 1 拦渣率（%） 90 — — — 90 林草植被恢复率（%） 90 +2 — — 92 林草覆盖率（%） 15 +2 — — 17 1.10 节能评价 1.10.1项目能耗分析 本项目需要消耗的能源种类主要有：水、电、气、油及建筑材料等。其中 淤泥清运及固化、建筑材料在建设工程中消耗种类和数量最多的能源，有效控 制各能源的消耗指标及采取适当的节能措施可达到节能的效果。 1.10.2节能措施 （1）目总平面布置及建筑物节能设计； （2）施工过程中的节能减排措施：充分利用现有交通，合理安排施工进 度，使用耗用清洁能源的设备，选择较节能的施工机械设备，采用环保的施工
东莞市中堂镇蕉利河下芦涌等7条河涌整治可行性硏究报告 技术,施工辅助生产系统及其施工工厂设计,择优选择施工区,控制施工期间 废物达标排放 (3)建设管理节能措施。 1.10.3节能效果评价 7条河涌的整治对其社会经济的可持续发展和生态环境的改善具有重要意 义。工程的实施,将较大程度地改善区域水环境,改善了排涝条件,美化和改 善周边环境,稳定了两岸堤防及河道形态,减少了洪水对两岸生态的干扰,改 善了沿岸的生态环境。在本工程的设计过程中,始终把工程的节能减排作为重 要目标贯串到设计全过程中,并充分地运用到工程的各个项目中去,主要包括 优化工程设计、精心组织工程施工、实施水保措施、运行期节能减排等方面, 能最大限度地节约能源,最大限度地降低污染物的排放。 总之,东莞市中堂镇蕉利河下芦涌等7条河涌整治工程是一项利国利民的 公益性工程,建议尽早立项,加快建设。 1.11工程管理 1.111管理单位性质 根据国务院《水利产业政策》及2002年国务院体改办《关于水利工程管 理体制改革实施意见》,管理单位应以事业单位的形式组建。工程建设后仍由 中堂镇水务工程建设运营中心管理,管理所管理人员编制、任务、责仼及管护 经费来源保持不变 1.112工程建设管理 项目在建设过程中,要严格执行国家计委、水利部等相关部门制定的相应 项目管理办法,严格按国家基本建设程序进行项目建设管理,并积极推行项目 法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制“四项制度”。 1.113工程运行管理 江门市科禹水利规划设计咨询有限公司
东莞市中堂镇蕉利河下芦涌等 7 条河涌整治可行性研究报告 26 江门市科禹水利规划设计咨询有限公司 技术，施工辅助生产系统及其施工工厂设计，择优选择施工区，控制施工期间 废物达标排放； （3）建设管理节能措施。 1.10.3节能效果评价 7 条河涌的整治对其社会经济的可持续发展和生态环境的改善具有重要意 义。工程的实施，将较大程度地改善区域水环境，改善了排涝条件，美化和改 善周边环境，稳定了两岸堤防及河道形态，减少了洪水对两岸生态的干扰，改 善了沿岸的生态环境。在本工程的设计过程中，始终把工程的节能减排作为重 要目标贯串到设计全过程中，并充分地运用到工程的各个项目中去，主要包括 优化工程设计、精心组织工程施工、实施水保措施、运行期节能减排等方面， 能最大限度地节约能源，最大限度地降低污染物的排放。 总之，东莞市中堂镇蕉利河下芦涌等 7 条河涌整治工程是一项利国利民的 公益性工程，建议尽早立项，加快建设。 1.11 工程管理 1.11.1管理单位性质 根据国务院《水利产业政策》及 2002 年国务院体改办《关于水利工程管 理体制改革实施意见》，管理单位应以事业单位的形式组建。工程建设后仍由 中堂镇水务工程建设运营中心管理，管理所管理人员编制、任务、责任及管护 经费来源保持不变。 1.11.2工程建设管理 项目在建设过程中，要严格执行国家计委、水利部等相关部门制定的相应 项目管理办法，严格按国家基本建设程序进行项目建设管理，并积极推行项目 法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制“四项制度”。 1.11.3工程运行管理
东莞市中堂镇蕉利河下芦涌等7条河涌整治可行性硏究报告 管理单位:本项目建成后,归东莞市中堂镇水务工程建设运营中心管理 中堂镇水务工程建设运营中心是公益一类事业单位,其下资产属于东莞市中堂 政府。 管理范围和保护范围:工程管理范围包括7条河涌的河道。从堤岸控制线 起算20m范围内为河道工程管理范围,从管理范围的边界向外延伸10m为河 道工程保护范围。 112投资估算 工程总投资为6920.56万元。各部分费用如下: 工程静态投资为6700.56万元。其中:建筑安装工程部分投资5414.38万 元独立费用67704万元,基本预备费609.14万元。 专项费用为220万元。其中:水土保持专项150万元,环境保护专项70 万元。 113经济评价 本项目基本为社会公益性工程,具有一定的直接经济效益,其效益主要表 现在社会效益上,因此,本工程实施后将一定程度上提高工程所在区域排涝能 力,改善生态环境和社会投资环境,从而为工程保护区的经济发展打下良好的 基础 本项目国民经济各项指标为:国民经济内部回收率大于社会折现率,其经 济净现值为正值,益本比大于1。从经济指标上看,本项目是可行的。 1.14结论与建议 1141主要结论 本项目位于东莞市中堂镇,主要涉及吴家涌、三涌西支涌、潢涌南水闸涌 完、上潢涌、蕉利河、百香岛内河涌、下芦涌,全长约18587km。项目主要任 江门市科禹水利规划设计咨询有限公司
东莞市中堂镇蕉利河下芦涌等 7 条河涌整治可行性研究报告 27 江门市科禹水利规划设计咨询有限公司 管理单位：本项目建成后，归东莞市中堂镇水务工程建设运营中心管理。 中堂镇水务工程建设运营中心是公益一类事业单位，其下资产属于东莞市中堂 政府。 管理范围和保护范围：工程管理范围包括 7 条河涌的河道。从堤岸控制线 起算 20m 范围内为河道工程管理范围，从管理范围的边界向外延伸 10m 为河 道工程保护范围。 1.12 投资估算 工程总投资为 6920.56 万元。各部分费用如下： 工程静态投资为 6700.56 万元。其中：建筑安装工程部分投资 5414.38 万 元,独立费用 677.04 万元，基本预备费 609.14 万元。 专项费用为 220 万元。其中：水土保持专项 150 万元，环境保护专项 70 万元。 1.13 经济评价 本项目基本为社会公益性工程，具有一定的直接经济效益，其效益主要表 现在社会效益上，因此，本工程实施后将一定程度上提高工程所在区域排涝能 力，改善生态环境和社会投资环境，从而为工程保护区的经济发展打下良好的 基础。 本项目国民经济各项指标为：国民经济内部回收率大于社会折现率，其经 济净现值为正值，益本比大于 1。从经济指标上看，本项目是可行的。 1.14 结论与建议 1.14.1主要结论 本项目位于东莞市中堂镇，主要涉及吴家涌、三涌西支涌、潢涌南水闸涌 完、上潢涌、蕉利河、百香岛内河涌、下芦涌，全长约 18.587km。项目主要任
东莞市中堂镇蕉利河下芦涌等7条河涌整治可行性硏究报告 务是河道清淤,岸坡整治。其中,岸坡整治两岸共计约7448km,清淤24-07 万m3 工程总投资为6920.56万元;工程静态投资为6700.56万元。其中:建筑 安装工程部分投资5414.38万元独立费用67704万元,基本预备费60914万元 专项费用为220万元。其中:水土保持专项150万元,环境保护专项70万元。 1.142建议 l、控源截污及河涌水环境综合治理的基础和根本性措施,河道沿线的截 污工程,必须先于或者同步于本工程实施,两个项目的实施主体应该做好对接 工作,避免重复建设,造成资产的浪费。 2、应该充分尊重河道的天然属性,维持河道的行洪要求,要此基础上进 行相应的综合整治工作;如果有可能,应该维持河道的原本走向,如必须改线, 应保证其泄洪能力满足要求,并且改线后的河道在行泄时,应该有保障市民生 命财产安全的措施。 L.15社会稳定风险分析 本项目合法、技术合理可行。主要风险在于项目建设方案、建设用地及生 态环境保护、交通影响、施工措施及对周边生产生活的其他影响等方面。针对 以上风险因素,采取有效的风险防范措施,可将项目的社会风险降低到最小。 综上所述,工程的实施清除了河道污染底泥,从内源治理为河涌消除黑臭 达到ⅴ类水提供保障,提高了沿河段的行洪能力,改变了沿河的环境,为构建 和谐社会,促进社会繁荣和现代化建设创造了良好的投资环境。工程促进中堂 镇经济的可持续发展,改善居民的生活质量,这些社会效益难以用货币表示, 未计入经济效益计算之中。工程在经济上合理,社会效益显著,建议尽快实施。 江门市科禹水利规划设计咨询有限公司
东莞市中堂镇蕉利河下芦涌等 7 条河涌整治可行性研究报告 28 江门市科禹水利规划设计咨询有限公司 务是河道清淤，岸坡整治。其中，岸坡整治两岸共计约 7.448km，清淤 24.07 万 m³。 工程总投资为 6920.56 万元；工程静态投资为 6700.56 万元。其中：建筑 安装工程部分投资5414.38万元,独立费用677.04万元，基本预备费609.14万元； 专项费用为 220 万元。其中：水土保持专项 150 万元，环境保护专项 70 万元。 1.14.2建议 1、控源截污及河涌水环境综合治理的基础和根本性措施，河道沿线的截 污工程，必须先于或者同步于本工程实施，两个项目的实施主体应该做好对接 工作，避免重复建设，造成资产的浪费。 2、应该充分尊重河道的天然属性，维持河道的行洪要求，要此基础上进 行相应的综合整治工作；如果有可能，应该维持河道的原本走向，如必须改线， 应保证其泄洪能力满足要求，并且改线后的河道在行泄时，应该有保障市民生 命财产安全的措施。 1.15 社会稳定风险分析 本项目合法、技术合理可行。主要风险在于项目建设方案、建设用地及生 态环境保护、交通影响、施工措施及对周边生产生活的其他影响等方面。针对 以上风险因素，采取有效的风险防范措施，可将项目的社会风险降低到最小。 综上所述，工程的实施清除了河道污染底泥，从内源治理为河涌消除黑臭、 达到 V 类水提供保障，提高了沿河段的行洪能力，改变了沿河的环境，为构建 和谐社会，促进社会繁荣和现代化建设创造了良好的投资环境。工程促进中堂 镇经济的可持续发展，改善居民的生活质量，这些社会效益难以用货币表示， 未计入经济效益计算之中。工程在经济上合理，社会效益显著，建议尽快实施
东莞市中堂镇蕉利河下芦涌等7条河涌整治可行性硏究报告 116工程特性表 表1-1工程特性表 序号及名称 数量 水文 1设计防洪标准 20年一遇 工程规模 河道清淤长度 km 18.587 岸坡整治 工程等级 4级堤防 工程建设永久征地 永久占地 田 临时占地 200 四、主要建筑物及型式 岸坡断面型式 复式断面 断面结构 双排松木桩、生态砌块 [地 震基本烈度 ⅥI度 清淤方式 湿式清淤 清淤机械 绞吸式挖泥船、长臂挖 五、施工 主要工程量 清淤 万 mmm 2407 方开挖 万 1.51 方回填 万 3.28 松木桩 m3桩木 1256.79 φ50毛竹桩 211244 生态砌块 3847.1 2.施工期限 8 经济指标 1.工程部分 建筑工程 万元 489742 临时工程 万元 516.95 独立费用 67704 工程部分静态投资 万元 6700.56 其中:基本预备费 万元 09.14 3.环境保护工程 万元 70.0 4水土保持工程 万元 150.0 总投资 万元 6920.56 七、综合利用经济指标 经济内部收益率 江门市科禹水利规划设计咨询有限公司
东莞市中堂镇蕉利河下芦涌等 7 条河涌整治可行性研究报告 29 江门市科禹水利规划设计咨询有限公司 1.16 工程特性表 表 1-1 工程特性表 序号及名称 单位 数量 备注 一、水文 1.设计防洪标准 20 年一遇 二、工程规模 河道清淤长度 km 18.587 岸坡整治 km 7.448 工程等级 4 级堤防 三、工程建设永久征地 永久占地 亩 0 临时占地 亩 200 四、主要建筑物及型式 岸坡断面型式 复式断面 断面结构 双排松木桩、生态砌块 地震基本烈度 VI 度 清淤方式 湿式清淤 清淤机械 绞吸式挖泥船、长臂挖 机 五、施工 1.主要工程量 清淤 万 m 3 24.07 土方开挖 万 m 3 1.51 土方回填 万 m 3 3.28 松木桩 m 3桩木 1256.79 φ50 毛竹桩 m 3 2112.44 生态砌块 m 2 3847.1 2.施工期限 月 8 六、经济指标 1.工程部分 建筑工程 万元 4897.42 临时工程 万元 516.95 独立费用 万元 677.04 工程部分静态投资 万元 6700.56 其中：基本预备费 万元 609.14 3.环境保护工程 万元 70.0 4.水土保持工程 万元 150.0 总投资 万元 6920.56 七、综合利用经济指标 经济内部收益率 % 9.42