第二节建设项目管理 建设项目管理的概 )管理:1)(管理学之父:泰勒)管理就 是确切地知道你要别人干什么,并使他用最 好的方法去干。 2)西蒙认为:管理就是决策,决策贯穿于管理 的全部过程。 3)管理就是对工商企业、政府机关、人民团体 以及其他各种组织的一切活动的指导。它的目 标是要使每一行为或决策有助于实现既定目标
26 第二节 建设项目管理 ⚫ 一、建设项目管理的概念 （一）管理：1）（管理学之父： 泰勒） 管理就 是确切地知道你要别 人干什么，并使他用最 好的方法去干。 2）西蒙认为：管理就是决策，决 策贯穿于管理 的全部过程。 3）管理就是对工商企业、政府机关、人民团体 以及其他各种组 织的一切活动的指导。它的目 标是要使每一行为或决策有助于实现 既定目标
5)管理是通过计划、组织、控制、激励、领导等环节在约束 条件下协调人力、物力和财力资源,以期更好地实现预定 目标的过程 计划:是组织为实现一定的目标而科学地预测并确定未来的 行动方案; 组织:是为实现某一共同目标,经由分工与合作,及不同层 次的权力和责任制度而构成的人群集合系统; 控制:是衡量和纠正下属人员的各种活动,从而保证事态的 发展符合计划要求的过程(计划水平<实际水平) 激励:为了特定的目的而去影响人们内在的需要或动机,从 而强化、引导或改变人们行为的反复过程; 领导:是一种影响力,是为实施组织或群体目标对人们施加 影响的艺术或过程
27 5）管理是通过计划、组织、控制、激励、领导等环节,在约束 条件下协调人力、物力和财力资源，以期更好地实现预定 目标的过程。 计划：是组织为实现一定的目标而科学地预测并确定未来的 行动方案； 组织：是为实现某一共同目标，经由分工与合作，及不同层 次的权力和责任制度而构成的人群集合系统； 控制：是衡量和纠正下属人员的各种活动，从而保证事态的 发展符合计划要求的过程（计划水平<实际水平） 激励：为了特定的目的而去影响人们内在的需要或动机，从 而强化、引导或改变人们行为的反复过程； 领导：是一种影响力，是为实施组织或群体目标对人们施加 影响的艺术或过程
(二)建设项目管理: 是指在建设项目生命周期内所进行的计 划、组织、协调、控制等管理活动,其 目的是在一定的约束条件下最优地实现 项目建设的预定目标。 (基本职能:计划、组织、协调、控制 建设项目管理特征: 1、目标明确 2、系统管理 3、项目经理个人负责制
28 （二）建设项目管理： 是指在建设项目生命周期内所进行的计 划、组织、协调、控制等管理活动，其 目的是在一定的约束条件下最优地实现 项目建设的预定目标。 （基本职能：计划、组织、协调、控制） 二、建设项目管理特征： 1、目标明确 2、系统管理 3、项目经理个人负责制
建设项目管理目标 1、时间目标 2、投资目标 3、质量目标
29 三、建设项目管理目标 1、时间目标 2、投资目标 3、质量目标 …………
第三节建设项目管理体制 我国建设项目管理体制概述 1、自营制(1982年以前) 特征:施工单位负责制、建设指挥部制 存在问题:政企不分; 取代建设单位的权利; 过分强调指挥职能 、投资包干制&招标承包制(8289年) 84年6届人大二次会议《政府工作报告》提出投资包干制&招标承包制 3、业主责任制(90年12月) 90年12月邹家华提出了业主责任制设想(英法海底隧道建设) 1992年国家计委颁发《关于建设项目实行业主责任制的暂行条例》(计建设 [1992]2006号文件)
30 第三节 建设项目管理体制 一、我国建设项目管理体制概述 1、自营制（1982年以前） 特征：施工单位负责制、建设指挥部制 存在问题：政企不分； 取代建设单位的权利； 过分强调指挥职能 2、投资包干制 & 招标承包制（82—89年） 84年6届人大二次会议《政府工作报告》提出投资包干制 & 招标承包制 3、业主责任制（90年12月） 90年12月邹家华提出了业主责任制设想（英法海底隧道建设） 1992年国家计委颁发《关于建设项目实行业主责任制的暂行条例》（计建设 [1992]2006号文件）