8、在审计对象上,国家审计以各级政府、事业单位及大 型骨干企业的财政财务收支及资金运作情况为主;社会审 计对象则包括一切盈利及非盈利单位;内部审计的对象是 本单位及所属单位财政收支、财务收支、经济活动。 ·9、在审计权限上,国家审计代表国家利益,对被审计单 位的违法违纪问题既有审查权,也有处理权;社会审计只 能对委托人指定的被审单位的有关经济活动进行审查、鉴 证;内部审计有审查处理权,但其内向服务性决定了其强 制性和独立性较国家审计弱,其审查结论也没有社会审计 的社会权威性高
• 8、在审计对象上,国家审计以各级政府、事业单位及大 型骨干企业的财政财务收支及资金运作情况为主;社会审 计对象则包括一切盈利及非盈利单位;内部审计的对象是 本单位及所属单位财政收支、财务收支、经济活动。 • 9、在审计权限上,国家审计代表国家利益,对被审计单 位的违法违纪问题既有审查权,也有处理权;社会审计只 能对委托人指定的被审单位的有关经济活动进行审查、鉴 证;内部审计有审查处理权,但其内向服务性决定了其强 制性和独立性较国家审计弱,其审查结论也没有社会审计 的社会权威性高
10、在审计监督的性质上,国家审计属于行政监督,具 有强制性;社会审计属于社会监督,国家法律只能规定哪 些企业必须由社会审计组织查账验证,而被审计企业与社 会审计组织之间则是双向自愿选择的关系;内部审计是单 位自我监督。 ·11、在依据的审计准则上,国家审计所依据的准则是审计 署制定的国家审计准则;社会审计依据的审计准则是中国 注册会计师协会制定的独立审计准则;内部审计所依据的 则是中国内部审计协会制定的内部审计准则。 通过以上分析,可以看出内部审计与外部审计各具特色 ,既不能相互替代,也不能相互排斥,二者既有区别Ⅹ有 联系,因此应该而且可以相互协调、相互补充。A
• 10、在审计监督的性质上,国家审计属于行政监督,具 有强制性;社会审计属于社会监督,国家法律只能规定哪 些企业必须由社会审计组织查账验证,而被审计企业与社 会审计组织之间则是双向自愿选择的关系;内部审计是单 位自我监督。 • 11、在依据的审计准则上,国家审计所依据的准则是审计 署制定的国家审计准则;社会审计依据的审计准则是中国 注册会计师协会制定的独立审计准则;内部审计所依据的 则是中国内部审计协会制定的内部审计准则。 • 通过以上分析,可以看出内部审计与外部审计各具特色 ,既不能相互替代,也不能相互排斥,二者既有区别又有 联系,因此应该而且可以相互协调、相互补充
二、建设程序审计 建设程序审计,主要申查基本建设程序的 合法合规性和完整性。 (一)开工前申执程序 (二)竣工验收阶段程序
19 二、建设程序审计 建设程序审计,主要审查基本建设程序的 合法合规性和完整性。 (一)开工前审批程序 (二)竣工验收阶段程序
(一)开工前的审批程序 应诚有些什么程序? 主要渎律(规)依据: 1、《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20 号) 对于企业不使用政府投资的项目,实行核准制和 备豪制。 不再审执开工报告
20 (一)开工前的审批程序 应该有些什么程序? • 主要法律(规)依据: 1、《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20 号) —— 对于企业不使用政府投资的项目,实行核准制和 备案制 。 ——不再审批开工报告
项目法人编制 行业主管部门初审 项目建议书审批 选址意见书、土地预审、环评及相 咨询评估 编制可行性研究报告 关配套部门意见 可研报告审批 规划、土地及有关部门手续 扩初设计审批 年度投资计划 建设资金拨付 资金拨付和管理 建设实施 项目审计 竣工验收 交付使用
。 • 。 项目法人编制 行业主管部门初审 项目建议书审批 咨询评估 编制可行性研究报告 可研报告审批 扩初设计审批 年度投资计划 竣工验收 项目审计 建设资金拨付 资金拨付和管理 建设实施 规划、土地及有关部门手续 选址意见书、土地预审、环评及相 关配套部门意见 交付使用