主要内容共分七部分 一、政府投资审计的意义 、建设程序审计 三、建设资金来源、使用和管理情况审计 四、工程招投标、承发包、合同执行情况审计 五、概算执行及投资控制情况审计 六、工程结算审计 七、建设管理及内部控制情况审计
2 主要内容共分七部分 一、政府投资审计的意义 二、建设程序审计 三、建设资金来源、使用和管理情况审计 四、工程招投标、承发包、合同执行情况审计 五、概算执行及投资控制情况审计 六、工程结算审计 七、建设管理及内部控制情况审计
政府投资项目审计的意义 审计署2006年颁发的《政府投资项目审计管理办法》(审投发 [2006]11号)“第三条政府投资项目是指各级政府为建设主 体的投资项目。主要包括:财政预算内外资金含国债资金)投 资项目;国家主权外债资金项目;使用各类专项建设资金项目 法律、法规和本级人民政府规定的其他政府投资项目。” 原国计委2000年5月发布《工程建设项目招标范围和规模标准 规定》“第四条使用国有资金投资项目的范围包括:(一)使用 各级财政预算资金的项目;(二)使用纳入财政管理的各种政府 专项建设基金的项目;(三)使用国有企业事业单位自有资金, 并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目;
3 政府投资项目审计的意义 • 审计署2006年颁发的《政府投资项目审计管理办法》（审投发 [2O06]11号）“第三条 政府投资项目是指各级政府为建设主 体的投资项目。主要包括：财政预算内外资金(含国债资金)投 资项目；国家主权外债资金项目；使用各类专项建设资金项目; 法律、法规和本级人民政府规定的其他政府投资项目 。” • 原国计委2000年5月发布《工程建设项目招标范围和规模标准 规定》“第四条 使用国有资金投资项目的范围包括：(一)使用 各级财政预算资金的项目；(二)使用纳入财政管理的各种政府 专项建设基金的项目；(三)使用国有企业事业单位自有资金， 并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目；
范圆界定: 政府投资和 以政府投资为主 政府财力资金 国有企事业单位 法律(规)和政府规定 投资的项目 投资、控股的项目 的其他政府投资项目
4 政府投资和 以政府投资为主 政府财力资金 投资的项目 国有企事业单位 投资、控股的项目 法律（规）和政府规定 的其他政府投资项目 范围界定：
)为什么要加强政府投资项目审计? 是法律的要求 会轻程技连全通技置酵妈浮情 政府投 况和决算,进行审计 督。 审计法第二十二条所称政府投资和以政府投资为主 的建设项目,包括 )全部使用预篡内投資资金专项建设基金、 政府举借债务筹措的资金等财政资 的 二)未全部使用财政资金,财政资金占项目总 投资的比例超50%,或者占项自总投资的比例在 50%以下,但政府拥有项目建设、运营实际控制权 的
5 • （一）为什么要加强政府投资项目审计？ • 一是法律的要求 • 《中华人民共和国审计法》第二十二条 审计机关对 政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情 况和决算，进行审计监督。 • 审计法第二十二条所称政府投资和以政府投资为主 的建设项目，包括： • （一）全部使用预算内投资资金、专项建设基金、 政府举借债务筹措的资金等财政资金的； • （二）未全部使用财政资金，财政资金占项目总 投资的比例超过50%，或者占项目总投资的比例在 50%以下，但政府拥有项目建设、运营实际控制权 的。 •
审计机关对前款规定的建设项目的总预算或者概算的执行 情况、年度预算的执行情况和年度决算、单项工程结算、 项目竣工决算,依法进行审计监督;对前款规定的建设项 目进行审计时,可以对直接有关的设计、施工、供货等单 位取得建设项目资金的真实性、合法性进行调査
• 审计机关对前款规定的建设项目的总预算或者概算的执行 情况、年度预算的执行情况和年度决算、单项工程结算、 项目竣工决算，依法进行审计监督；对前款规定的建设项 目进行审计时，可以对直接有关的设计、施工、供货等单 位取得建设项目资金的真实性、合法性进行调查