基础，公共关系工作的重点应该是在维持美誉度的基础上提高知名度 二、职能（第五章第一节) 三、公共关系的作用（第五章第二节） 四、研究公共关系的社会意义（第一章第三节） 五、公共关系学对个人的价值 第三专题：公共关系包含哪些要素？一一公 共关系要素研究 一、公共关系的主体一社会组织（第四章第一节) (一)社会组织的含义 社会组织是人们为实现特定目标而建立的共同活动的群体，又称次级社会群体。（教材） 社会组织是指按照一定目的、任务和形式建立起来的社会群体或社会集团，是构成宏观大社 会的个人的特定集合，社会组织是公共关系的主体。 组织的定义还包含以下三层意思：第一，组织是与环境相互影响、相互作用的开放系统， 它不断地从环境输入能量，经过内部转换过程，又不断地以产品或服务的形态再输出到环境 中去，从而使组织持续地运行和发展。第二，组织是一个社会技术系统。既包括结构和技术 方面，也包括社会心理和管理方面。不仅是物与物的关系，而且也是人与人的关系和人与物 的关系。第三，组织是一个整体系统。组织建立在其各自系统相互依存及同环境相互作用的 基础之上。 (二)社会组织的特点 第一，每个组织都有自己的若干特定目标，而这些特定目标集中体现了一个组织的灵魂
16 基础，公共关系工作的重点应该是在维持美誉度的基础上提高知名度。 二、职能（第五章第一节） 三、公共关系的作用（第五章第二节） 四、研究公共关系的社会意义（第一章第三节） 五、公共关系学对个人的价值 第三专题：公共关系包含哪些要素？——公 共关系要素研究 一、公共关系的主体——社会组织（第四章第一节） （一）社会组织的含义 社会组织是人们为实现特定目标而建立的共同活动的群体，又称次级社会群体。（教材） 社会组织是指按照一定目的、任务和形式建立起来的社会群体或社会集团，是构成宏观大社 会的个人的特定集合，社会组织是公共关系的主体。 组织的定义还包含以下三层意思：第一，组织是与环境相互影响、相互作用的开放系统， 它不断地从环境输入能量，经过内部转换过程，又不断地以产品或服务的形态再输出到环境 中去，从而使组织持续地运行和发展。第二，组织是一个社会技术系统。既包括结构和技术 方面，也包括社会心理和管理方面。不仅是物与物的关系，而且也是人与人的关系和人与物 的关系。第三，组织是一个整体系统。组织建立在其各自系统相互依存及同环境相互作用的 基础之上。 （二）社会组织的特点 第一，每个组织都有自己的若干特定目标，而这些特定目标集中体现了一个组织的灵魂
和存在理由。 第二，每个组织都有一定数量的固定成员，最小的组织系统也至少由两人或两个以上的 人组成。 第三，组织结构的制度化。组织是通过自己构建的权力结构体系，来协调上上下下及名 个职能部门或个人之间的活动的。 第四，组织成员行为的规范化。组织通过自己建立的奖惩制度，制约组织成员的活动， 维护组织活动的统一性。 第五，每个让会组织都是开放的系统。社会组织每时每刻都在与外部环境和内部环境互 动首，并相互制约着被此的存在和发展。 （三)社会组织的类型 按照组织规模，可分为小型、中型和大型等组织：按照组织成员之间关系的性质，可划 分为正式组织利非正式组织：按照组织的功能和目标，可分为生产性组织、政治性组织和整 合性组织：按照组织对成员的控制类型可划分为强制性组织、功利性组织和规范性组织。国 内有些学者将社会组织分为经济组织，政治组织，文化、教有、科研组织。群众组织和宗教 组织等类型。组织类型的划分是相对的，人们可以从研究和分析的需要出发，选择恰当的分 类标难。许多公共关系学著作将社会组织分为盈利性组织（如企业）、非盈利性组织（如政府利 军队)和第三类组织（社会福利、慈善机构等）。 （四)社会组织的功能 任何社会组织都具有多重功能，不同的社会组织，其功能也不尽相同。但一般说来，凡 是社会组织，都具有以下几种功能： (1)它能够形成一种新的合力。就是说当人们通过组织的形式把若干孤立的人结合成 一个有机团体以后，这个团体所产生的力量，要超出若干孤立的个人的力量的简单相加。 (2)它能够提高人们的工作效率，尽快完成预定目标。这就是说，如果组织内部的分 工合理、职责明确，它将极大地调动人们的工作积极性，发挥出组织内部人、财、物的最大 效能。 (3)它能够满足人们的心理需要。就是说，人们在组织中可以获得某种安全感，可以 满足社会交往和自尊的需要，还能增强人们的自信心和力量
17 和存在理由。 第二，每个组织都有一定数量的固定成员，最小的组织系统也至少由两人或两个以上的 人组成。 第三，组织结构的制度化。组织是通过自己构建的权力结构体系，来协调上上下下及各 个职能部门或个人之间的活动的。 第四，组织成员行为的规范化。组织通过自己建立的奖惩制度，制约组织成员的活动， 维护组织活动的统一性。 第五，每个让会组织都是开放的系统。社会组织每时每刻都在与外部环境和内部环境互 动首，并相互制约着被此的存在和发展。 （三）社会组织的类型 按照组织规模，可分为小型、中型和大型等组织；按照组织成员之间关系的性质，可划 分为正式组织利非正式组织；按照组织的功能和目标，可分为生产性组织、政治性组织和整 合性组织；按照组织对成员的控制类型可划分为强制性组织、功利性组织和规范性组织。国 内有些学者将社会组织分为经济组织，政治组织，文化、教育、科研组织．群众组织和宗教 组织等类型。组织类型的划分是相对的，人们可以从研究和分析的需要出发，选择恰当的分 类标难。许多公共关系学著作将社会组织分为盈利性组织(如企业)、非盈利性组织(如政府和 军队)和第三类组织(社会福利、慈善机构等)。 （四）社会组织的功能 任何社会组织都具有多重功能，不同的社会组织，其功能也不尽相同。但一般说来，凡 是社会组织，都具有以下几种功能： （1）它能够形成一种新的合力。就是说当人们通过组织的形式把若干孤立的人结合成 一个有机团体以后，这个团体所产生的力量，要超出若干孤立的个人的力量的简单相加。 （2）它能够提高人们的工作效率，尽快完成预定目标。这就是说，如果组织内部的分 工合理、职责明确，它将极大地调动人们的工作积极性，发挥出组织内部人、财、物的最大 效能。 （3）它能够满足人们的心理需要。就是说，人们在组织中可以获得某种安全感，可以 满足社会交往和自尊的需要，还能增强人们的自信心和力量
(五)公共关系机构（教材第十六章） 含义和类型 公共关系的组织机构是专门执行公关任务、实现公关功能的行为主体，是公共关系工作 的专业职能机构。公共关系的组织机构包括组织内设的公关职能部门、专业的公关公司和独 立的公关社团组织。 1、组织内设的公共关系职能部门 (1)含义和地位 组织内设公共关系职能部门（公共关系部）是指在一个社会组织内部，由专职的公共关 系人员和相应的机构形式组成，围绕组织的总体目标，进行公共关系活动的部门。 从管理作用上看，公共关系职能部门在组织总体中扮演一种“边缘”、“中介”的角色。 即处于决策部门与其他专业职能部门之间、组织与外部环境之间，担负着建立联系、沟通信 总、咨询建议、辅助服务、策划组织、协调行动等责任。 ①公关部门在组织内部管理中的地位。从系统论的观点来看组织的管理结构，公共关系 部门作为一个子系统，它的位置介于管理子系统与其他非管理子系统之间。公关部门介于高 层决策中心与各个执行部门之间，介于各管理、执行部们与基层人员之间。 ②公关部门在企业外部经营中的地位。公关部介于组织与公众之间，对外代表组织，对 内代表公众，通过传播活动保持组织与公众环境之间的双向沟通。 (2)名称和设置模式 ①名称 各类不同的组织，公关机构往往以不同的名称和形式存在。除“公共关系部”之外，还 有许多不同名称。对国外组织中公共关系机构的名称有一个不完全的统计，使用得比较多的 有：公共关系部、公共事务部、公共信息部、传播沟通部和公关与广告部。 我国政府中的“新闻办”、“信访局（处）”、“交际处”、“联络处”、“对外宣传处”等等 其中都有公共关系工作，承担部分公关职责。 ②模式 组织内部设置公关机构有四种基本模式： 部门隶属型。即公关机构附属于组织的某个职能部门
18 （五）公共关系机构(教材第十六章) 含义和类型 公共关系的组织机构是专门执行公关任务、实现公关功能的行为主体，是公共关系工作 的专业职能机构。公共关系的组织机构包括组织内设的公关职能部门、专业的公关公司和独 立的公关社团组织。 1、组织内设的公共关系职能部门 （1）含义和地位 组织内设公共关系职能部门（公共关系部）是指在一个社会组织内部，由专职的公共关 系人员和相应的机构形式组成，围绕组织的总体目标，进行公共关系活动的部门。 从管理作用上看，公共关系职能部门在组织总体中扮演一种“边缘”、“中介”的角色。 即处于决策部门与其他专业职能部门之间、组织与外部环境之间，担负着建立联系、沟通信 息、咨询建议、辅助服务、策划组织、协调行动等责任。 ①公关部门在组织内部管理中的地位。从系统论的观点来看组织的管理结构，公共关系 部门作为一个子系统，它的位置介于管理子系统与其他非管理子系统之间。公关部门介于高 层决策中心与各个执行部门之间，介于各管理、执行部门与基层人员之间。 ②公关部门在企业外部经营中的地位。公关部介于组织与公众之间，对外代表组织，对 内代表公众，通过传播活动保持组织与公众环境之间的双向沟通。 （2）名称和设置模式 ①名称 各类不同的组织，公关机构往往以不同的名称和形式存在。除“公共关系部”之外，还 有许多不同名称。对国外组织中公共关系机构的名称有一个不完全的统计，使用得比较多的 有：公共关系部、公共事务部、公共信息部、传播沟通部和公关与广告部。 我国政府中的“新闻办”、“信访局（处）”、“交际处”、“联络处”、“对外宣传处”等等， 其中都有公共关系工作，承担部分公关职责。 ②模式 组织内部设置公关机构有四种基本模式： 部门隶属型。即公关机构附属于组织的某个职能部门
.→某公司总经理 经帮副总经理 财务副总经理 八事副总经理 公共关系机构 图163 部门并列型。即公关机构与组织的其他职能部门平行排列，处于同一层次。与第一种类 型相比，此种类型的公关机构在组织中地位和权力比较高，反映了公关业务在组织中的独立 性和重要性。 某公司总经理 经营副总经理公关副总经埋八事副总经理财务前总经理 图162 高层领导直属型，即公关部处于整个组织系统中的第三个层次，但作为一个第三级机构， 它并不隶属于哪一个二级机构，而是直属于组织的最高层领导，直接向最高决策层和管理层 负责。这种类型综合了以上两种类型的特点。公关部具有较大的沟通权限，可以直接与最高 行政长官沟通，并代表最高行政长官与其他部门沟通，直接介入决策。 四1wJ 某公司总经理 [生产都] 技术部门 财务部门 八事部了 公共关系机构 图164 公共关系委员会。即由组织的主管领导牵头，各职能部门负责人共同组织的公关工作协 调委员会，统一指导和协调全局的公共关系活动，下设公共关系办公室，负责日常工作
19 部门并列型。即公关机构与组织的其他职能部门平行排列，处于同一层次。与第一种类 型相比，此种类型的公关机构在组织中地位和权力比较高，反映了公关业务在组织中的独立 性和重要性。 高层领导直属型。即公关部处于整个组织系统中的第三个层次，但作为一个第三级机构， 它并不隶属于哪一个二级机构，而是直属于组织的最高层领导，直接向最高决策层和管理层 负责。这种类型综合了以上两种类型的特点。公关部具有较大的沟通权限，可以直接与最高 行政长官沟通，并代表最高行政长官与其他部门沟通，直接介入决策。 公共关系委员会。即由组织的主管领导牵头，各职能部门负责人共同组织的公关工作协 调委员会，统一指导和协调全局的公共关系活动，下设公共关系办公室，负责日常工作
各类组织在具体设置公关工作机构的时候，必须根据自身的性质、特点、需要、规模等 具体情况米考虑。 (3)公共关系部门的内部分工 公共关系部的内部分工，一般可分为对内关系、对外关系和专业技术制作三个方面。对 内关系，主要是处理员工关系、部门关系、股东关系等。对外关系，主要指政府关系、社区 关系、媒介关系、顾客关系等等。专业技术制作，公共关系的许多方法有比较高的专业技术 要求，可根据公共关系手段和技巧进行分工。 (4)公共关系部的日常工作 公共关系部的日常工作是指公共关系部为了实现组织的总体目标和公共关系目标所做 的业务工作。公共关系部日常工作的特点是工作量大、技术性强、形式多样。公关部的日常 工作从内容上看，大致可以分为以下几个方面 ①调查研究 调查研究在公共关系工作中具有重要的意义，它是一切公关工作的立足点。公关部要经 常地对公众进行调查，了解公众的奥论、态度、需求等，同时也要对市场、竞争对手以及职 工的心理和思想进行调查，只有在全面调查的基础上，才能使公共关系工作发挥出更大的效 力。 ②协调关系 公共关系的工作就是要处理组织与环境（公众）的关系，为组织广结良缘，沟通信息， 沟通感情，扩大社会联系，解决与公众间的矛盾或冲突，这些都是公关部所义不容辞的工作。 这也是公共关系存在并发展的重要价值之所在。 ③参与管理 公共关系是一种软性管理手段。由于公关部掌握着组织与环境间许多信息因素，而这些 都是组织进行决策的重要依据，所以，公关部要经常向领导层汇报，提供有关信息，在重大 问题决策时，向领导层提供该决策引起的公共关系效应，并提出更趋合理的方案。 ④公关文书的写作 与公共关系有关的文书写作工作有：撰写新闻稿件、创作演讲稿、编写年报、编辑杂志 和其他宣传材料等。从广义上说，一个组织所有与公众间沟通，传阅的文字、音像、图片材 料，都将对公众产生一定的影响，都应赋予公共关系的意义，当然，这些也就都是公关部的 日常工作内容了。 ⑤策划举办公共关系专题活动
20 各类组织在具体设置公关工作机构的时候，必须根据自身的性质、特点、需要、规模等 具体情况来考虑。 （3）公共关系部门的内部分工 公共关系部的内部分工，一般可分为对内关系、对外关系和专业技术制作三个方面。对 内关系，主要是处理员工关系、部门关系、股东关系等。对外关系，主要指政府关系、社区 关系、媒介关系、顾客关系等等。专业技术制作，公共关系的许多方法有比较高的专业技术 要求，可根据公共关系手段和技巧进行分工。 （4）公共关系部的日常工作 公共关系部的日常工作是指公共关系部为了实现组织的总体目标和公共关系目标所做 的业务工作。公共关系部日常工作的特点是工作量大、技术性强、形式多样。公关部的日常 工作从内容上看，大致可以分为以下几个方面： ①调查研究 调查研究在公共关系工作中具有重要的意义，它是一切公关工作的立足点。公关部要经 常地对公众进行调查，了解公众的舆论、态度、需求等，同时也要对市场、竞争对手以及职 工的心理和思想进行调查，只有在全面调查的基础上，才能使公共关系工作发挥出更大的效 力。 ②协调关系 公共关系的工作就是要处理组织与环境（公众）的关系，为组织广结良缘，沟通信息， 沟通感情，扩大社会联系，解决与公众间的矛盾或冲突，这些都是公关部所义不容辞的工作。 这也是公共关系存在并发展的重要价值之所在。 ③参与管理 公共关系是一种软性管理手段。由于公关部掌握着组织与环境间许多信息因素，而这些 都是组织进行决策的重要依据，所以，公关部要经常向领导层汇报，提供有关信息，在重大 问题决策时，向领导层提供该决策引起的公共关系效应，并提出更趋合理的方案。 ④公关文书的写作 与公共关系有关的文书写作工作有：撰写新闻稿件、创作演讲稿、编写年报、编辑杂志 和其他宣传材料等。从广义上说，一个组织所有与公众间沟通，传阅的文字、音像、图片材 料，都将对公众产生一定的影响，都应赋予公共关系的意义，当然，这些也就都是公关部的 日常工作内容了。 ⑤策划举办公共关系专题活动