印度 16 印度劳工大会、全印工会大会和印度工会中心等全国性工会组织。 2015年1月6日，为抗议印度当局对煤矿开采制度的改革，印度全国约 计50万煤炭业工人发起大罢工。在与印度能源部的数小时会谈后，印度煤 炭业协会8日宣布结束原本计划进行5天的罢工。 2015年6月17日，印度孟买，当地三轮车及出租车司机协会组织司机 举行罢工，罢工为期一天，要求当局叫停Uber及Oa等打车软件。里工造 成了居民的出现不便，大量民众拥挤在道路上找不到可以乘坐的交通工 具。 2016年9月2日，全印度超过1500万公共部门员工举行为期24小时的 罢工，以反对印度总理莫迪提出加速国有资产私有化的倡议，同时提出加 强社会治安、全民医疗以及涨薪等多项诉求。罢工当天，全印公共交通系 统基本瘫痪。此次罢工为印度历史上最大规模罢工。 2017年至今，印度也发生多次罢工，如马哈拉施特拉邦农民为了抗议 政府而举行的超过50万人的大罢工，以及古吉拉特邦工人罢工等，对中国 企业在印度的正常运营造成一定影响，但中资企业内部未因劳资纠纷等问 题发生罢工活动。 印度还是第三世界中的非政府组织大国，与其他发展中国家相比，其 非政府组织活动十分活跃，在社会生活中扮演着重要角色。印度政府没有 专门的监管机构，完全依靠一系列法律法规对其运作进行调整、监督和管 理。 1.4.7主要煤体 印度共有96种文字的报刊33612种，总发行量为6761.1万份。印地文 和英文报刊分别占总数的37%和16%。最大的三家日报依次为《印度时 报》、《马拉雅拉娱乐报》和《古吉拉特新闻》。主要英文报纸有《印度 时报》、《政治家报》、《经济时报》、《商业标准报》《印度教徒报》， 《德干先驱报》等。其中，《印度教徒报》、《德干先驱报》对华比较友 好，对涉华正面报道比较多，《印度快报》对印度的精英阶层影响较大。 印度主要的电视台和电台有国家电视台、新德里电视台、ZEE电视台新闻 频道、简氏电视台、今日电视、全印广播电台等。 印度国内普遍对中国取得的经济成就表示赞赏，希望向中国学习并分 享中国的经济成果，当地主流媒体对华态度相对友好，对于中国经济发展 状况和重要改革措施普遍给予高度关注。 1.4.8社会治安 印度社会治安状况总体较好，是世界上有统计的国家中犯罪率较低的 国家之一。但不同地域差别很大，德里、孟买、加尔各答、金奈、班加罗
16 印 度 印度劳工大会、全印工会大会和印度工会中心等全国性工会组织。 2015年1月6日，为抗议印度当局对煤矿开采制度的改革，印度全国约 计50万煤炭业工人发起大罢工。在与印度能源部的数小时会谈后，印度煤 炭业协会8日宣布结束原本计划进行5天的罢工。 2015年6月17日，印度孟买，当地三轮车及出租车司机协会组织司机 举行罢工，罢工为期一天，要求当局叫停Uber及Ola等打车软件。罢工造 成了居民的出现不便，大量民众拥挤在道路上找不到可以乘坐的交通工 具。 2016年9月2日，全印度超过1500万公共部门员工举行为期24小时的 罢工，以反对印度总理莫迪提出加速国有资产私有化的倡议，同时提出加 强社会治安、全民医疗以及涨薪等多项诉求。罢工当天，全印公共交通系 统基本瘫痪。此次罢工为印度历史上最大规模罢工。 2017年至今，印度也发生多次罢工，如马哈拉施特拉邦农民为了抗议 政府而举行的超过50万人的大罢工，以及古吉拉特邦工人罢工等，对中国 企业在印度的正常运营造成一定影响，但中资企业内部未因劳资纠纷等问 题发生罢工活动。 印度还是第三世界中的非政府组织大国，与其他发展中国家相比，其 非政府组织活动十分活跃，在社会生活中扮演着重要角色。印度政府没有 专门的监管机构，完全依靠一系列法律法规对其运作进行调整、监督和管 理。 1.4.7 主要媒体 印度共有96种文字的报刊33612种，总发行量为6761.1万份。印地文 和英文报刊分别占总数的37%和16%。最大的三家日报依次为《印度时 报》、《马拉雅拉娱乐报》和《古吉拉特新闻》。主要英文报纸有《印度 时报》、《政治家报》、《经济时报》、《商业标准报》《印度教徒报》， 《德干先驱报》等。其中，《印度教徒报》、《德干先驱报》对华比较友 好，对涉华正面报道比较多，《印度快报》对印度的精英阶层影响较大。 印度主要的电视台和电台有国家电视台、新德里电视台、ZEE电视台新闻 频道、简氏电视台、今日电视、全印广播电台等。 印度国内普遍对中国取得的经济成就表示赞赏，希望向中国学习并分 享中国的经济成果，当地主流媒体对华态度相对友好，对于中国经济发展 状况和重要改革措施普遍给予高度关注。 1.4.8 社会治安 印度社会治安状况总体较好，是世界上有统计的国家中犯罪率较低的 国家之一。但不同地域差别很大，德里、孟买、加尔各答、金奈、班加罗
印度 17 尔等大城市中心区刑事案件时有发生。西北、东北和东部地区一些地方治 安较差，盗窃案、抢劫案和凶杀案时有发生。联合国毒品和犯罪问题办事 处(UNODC)统计数据显示，2015年印度共发生袭击案件14559起，每 10万人比率（下同）为5.65：绑架案件380起，比率为0.15：抢劫案件11776 起.比率为4.57。 在印度东北，生活着约200多个不回民族群体，有基督徒、印度教徒、 穆斯林和原始宗教信徒等。自1947年印度独立以来，这里成为印度民族和 宗教冲突最激烈的地区。特别是1992年以来，这里每年几乎都会爆发一场 大规模民族与种族冲突，已经有1.4万多名平民、安全人员和“武装分子” 丧生。据印度政府统计，全印目前共有66个活跃的恐怖组织，其中34个在 曼尼普尔邦。鉴于当地的安全形势，印度政府在东北实施特殊政策，外国 人进入均需要申请特别许可。而中国人获得特别许可的可能性更是微乎其 微。 由于印度特殊的宗教及历史原因，近年来先后发生了2008年“1126” 孟买恐怖装击案、2011年孟买连环爆炸案、德里高等法院爆炸案等，造成 众多人员死伤。2012年中，印度东北地区阿萨姆邦连续爆发穆斯林和土著 居民间的大规模种族冲突和骚乱，导致近百人死亡，数十万人流离失所。 此外，左翼极端势力、恐怖组织不断制造暴力袭击事件，对民众安全造成 威胁。大规模停电事件、经济改革措施出台等也引发了持续的抗议示威活 动。2012年底德里爆发恶性强奸案，再次引发了人们对于印度治安环境的 关注。此外，近年来还多次发生沉船、翻车等恶性交通安全事故。 莫迪政府上台以来，印度教至上的观念有所拾头，而随若经济改革的 持续推进，对印度种姓制度、教派利益、社会阶层都产生了一定的冲击， 社会不包容问题频发。随着以比哈尔邦为代表的地方邦议会选举的打响， 宗教、种族和阶层矛盾有所激化。印度穆斯林男子因传言食用牛肉被印度 教极端分子私刑处死，引发轩然大波，印度前总统尼赫鲁侄女、作家纳扬 塔拉等多名印度作家退还所获文学院奖，向莫迪政府表示抗议。旁遮普邦 发生恐怖装击造成至少11人死亡。2015年7月27日，三名不明身份的武装 分子穿越查谟边界，进人旁遮普邦，并发动恐怖袭击，杀害了公交车上的 3个平民，并占领警察局，射杀5名警察。经过一天的对峙和交火，当晚三 名恐饰分子被警察击毙。此次恐怖袭击造成至少11人死亡。印度内政部称， 三名恐怖分子从巴基斯坦境内渗透进人印度，恐怖袭击与巴基斯坦有关， 这可能再次为稍有改善的印巴关系蒙上阴影。古吉拉特邦发生大规模骚 乱。强乱始于8月25日，是由于政府速捕了“帕特尔”种性社团重要人物 引发的，抗议者要求保留教育和就业机会，表达低种姓和豫斯林群体的诉 求。骚乱中抗议者焚烧汽车并毁坏大量公共和私人建筑，迫使学校和商店 关闭，导致公共秩序失控。共造成9人死亡，100多人受伤，死者大多是
17 印 度 尔等大城市中心区刑事案件时有发生。西北、东北和东部地区一些地方治 安较差，盗窃案、抢劫案和凶杀案时有发生。联合国毒品和犯罪问题办事 处（UNODC）统计数据显示，2015年印度共发生袭击案件14559起，每 10万人比率（下同）为5.65；绑架案件380起，比率为0.15；抢劫案件11776 起，比率为4.57。 在印度东北，生活着约200多个不同民族群体，有基督徒、印度教徒、 穆斯林和原始宗教信徒等。自1947年印度独立以来，这里成为印度民族和 宗教冲突最激烈的地区。特别是1992年以来，这里每年几乎都会爆发一场 大规模民族与种族冲突，已经有1.4万多名平民、安全人员和“武装分子” 丧生。据印度政府统计，全印目前共有66个活跃的恐怖组织，其中34个在 曼尼普尔邦。鉴于当地的安全形势，印度政府在东北实施特殊政策，外国 人进入均需要申请特别许可。而中国人获得特别许可的可能性更是微乎其 微。 由于印度特殊的宗教及历史原因，近年来先后发生了2008年“11·26” 孟买恐怖袭击案、2011年孟买连环爆炸案、德里高等法院爆炸案等，造成 众多人员死伤。2012年中，印度东北地区阿萨姆邦连续爆发穆斯林和土著 居民间的大规模种族冲突和骚乱，导致近百人死亡，数十万人流离失所。 此外，左翼极端势力、恐怖组织不断制造暴力袭击事件，对民众安全造成 威胁。大规模停电事件、经济改革措施出台等也引发了持续的抗议示威活 动。2012年底德里爆发恶性强奸案，再次引发了人们对于印度治安环境的 关注。此外，近年来还多次发生沉船、翻车等恶性交通安全事故。 莫迪政府上台以来，印度教至上的观念有所抬头，而随着经济改革的 持续推进，对印度种姓制度、教派利益、社会阶层都产生了一定的冲击， 社会不包容问题频发。随着以比哈尔邦为代表的地方邦议会选举的打响， 宗教、种族和阶层矛盾有所激化。印度穆斯林男子因传言食用牛肉被印度 教极端分子私刑处死，引发轩然大波，印度前总统尼赫鲁侄女、作家纳扬 塔拉等多名印度作家退还所获文学院奖，向莫迪政府表示抗议。旁遮普邦 发生恐怖袭击造成至少11人死亡。2015年7月27日，三名不明身份的武装 分子穿越查谟边界，进入旁遮普邦，并发动恐怖袭击，杀害了公交车上的 3个平民，并占领警察局，射杀5名警察。经过一天的对峙和交火，当晚三 名恐怖分子被警察击毙。此次恐怖袭击造成至少11人死亡。印度内政部称， 三名恐怖分子从巴基斯坦境内渗透进入印度，恐怖袭击与巴基斯坦有关， 这可能再次为稍有改善的印巴关系蒙上阴影。古吉拉特邦发生大规模骚 乱。骚乱始于8月25日，是由于政府逮捕了“帕特尔”种性社团重要人物 引发的，抗议者要求保留教育和就业机会，表达低种姓和穆斯林群体的诉 求。骚乱中抗议者焚烧汽车并毁坏大量公共和私人建筑，迫使学校和商店 关闭，导致公共秩序失控。共造成９人死亡，100多人受伤，死者大多是
印度 18 在与警方冲突时被打死。2017年110月，首都新德里累计发生7371起抢 劫案，以及超过3000起性骚扰案。 2017年未发生针对中国企业或公民的恐怖袭击或绑架事件。 1.4.9节假日 共和国日(Republic Day):1月26日。独立日(Independence Day): 8月15日。两红节(Ho):每年公历3月、4月间，印度教四大节日之一。 该节日正处于印度春季收获季节的作物即将开赚收割，冬去春来之际，因 此也被称为春节。灯节(Dvli):在公历10月、11月间，是印度教徒最 大的节日，全国庆祝3天。 印度每周5天工作制，周六、周日是公休日
18 印 度 在与警方冲突时被打死。2017年1-10月，首都新德里累计发生7371起抢 劫案，以及超过3000起性骚扰案。 2017年未发生针对中国企业或公民的恐怖袭击或绑架事件。 1.4.9 节假日 共和国日（Republic Day）：1月26日。独立日（Independence Day）： 8月15日。洒红节（Holi）：每年公历3月、4月间，印度教四大节日之一。 该节日正处于印度春季收获季节的作物即将开镰收割，冬去春来之际，因 此也被称为春节。灯节（Divali）：在公历10月、11月间，是印度教徒最 大的节日，全国庆祝3天。 印度每周5天工作制，周六、周日是公休日
印度 19 2.印度对外资的吸引力有多大？ 2.1印度近几年经济表现如何？ 2.1.1投资吸引力 从投资环境吸引力角度来看，印度的竞争优势有以下几方面：政治相 对稳定；经济增长前景良好；人口超过12亿，市场潜力巨大；地理位置优 趣。辐射中东、东非、南亚、东南亚市场。 世界经济论坛《2017-2018年全球竞争力报告》显示，印度在全球最 具竞争力的137个国家和地区中，排第40位。根据世界银行发布的《2018 营商环境报告》，印度排名第100位。 印度国家应用经济理事会发布报告显示，在印度经济较为发达的21个 邦区中，古吉拉特邦是印度最具投资潜力的邦，德里、泰米尔纳德、安德 拉和马哈拉施特拉邦分居第二至五位。此次湖查主要参照五大主要指标和 51个分项指标，主要指标分别是劳动力、基础设施、经济环境、政府治理 能力和政治稳定性、主观感觉。此外，比哈尔邦、北方邦和加尔克汉德邦 投资环境正在大幅改善。北方地区只有阿萨姆邦在评选范围之内。 2.1.2宏观经济 印度独立后至20世纪80年代，经济平均增长率只有3.5%，上世纪80 年代上升为5%-6%，21世纪初进人8%-9%的快速增长阶段。农业由严重 缺粮到基本自给，工业已形成较为完整的体系，自给能力较强。20世纪90 年代后，服务业发展迅速，占国内生产总值的份额逐年上升。高科技发展 迅速，成为全球软件、金融等服务的重要出口国。 【经济增长率】1991年7月印度开始实行全面经济改革，放松对工业、 外贸和金独部门的管制。“八·五计划”(1992-1997年)期间经济年均 增长6.7%。“九·五计划”(1997-2002年)期间经济年均增长率有所下 降，为5.5%。1999年开始实行第二阶段经济改革，深化第二阶段经济改 革，加速国有企业私有化，改善投资环境，精简政府机构，削减财政赤字。 “十·五”(2002-2007年)、“十一·五”(2007-2012年)期间国内 生产总值(GDP)年均增长率均达到7.6%。2015年1月30日，印度中央统 计局调整了GDP的统计方法，将统计基期由2004/05财年调整为2011/12 财年，根据新的统计方法，印度2013/14、2014/15、2015/16财年GDP增 速分别为6.9%、7.4%和7.6%。2016/17财年第三季度(2016年10-12月). 印度GDP增长7.0%，预计2016/17财年增长7.1%，较上财年回落0.5个百 分点
19 印 度 2. 印度对外资的吸引力有多大？ 2.1 印度近几年经济表现如何？ 2.1.1 投资吸引力 从投资环境吸引力角度来看，印度的竞争优势有以下几方面：政治相 对稳定；经济增长前景良好；人口超过12亿，市场潜力巨大；地理位置优 越，辐射中东、东非、南亚、东南亚市场。 世界经济论坛《2017-2018年全球竞争力报告》显示，印度在全球最 具竞争力的137个国家和地区中，排第40位。根据世界银行发布的《2018 营商环境报告》，印度排名第100位。 印度国家应用经济理事会发布报告显示，在印度经济较为发达的21个 邦区中，古吉拉特邦是印度最具投资潜力的邦，德里、泰米尔纳德、安德 拉和马哈拉施特拉邦分居第二至五位。此次调查主要参照五大主要指标和 51个分项指标，主要指标分别是劳动力、基础设施、经济环境、政府治理 能力和政治稳定性、主观感觉。此外，比哈尔邦、北方邦和加尔克汉德邦 投资环境正在大幅改善。北方地区只有阿萨姆邦在评选范围之内。 2.1.2 宏观经济 印度独立后至20世纪80年代，经济平均增长率只有3.5%，上世纪80 年代上升为5%-6%，21世纪初进入8%-9%的快速增长阶段。农业由严重 缺粮到基本自给，工业已形成较为完整的体系，自给能力较强。20世纪90 年代后，服务业发展迅速，占国内生产总值的份额逐年上升。高科技发展 迅速，成为全球软件、金融等服务的重要出口国。 【经济增长率】1991年7月印度开始实行全面经济改革，放松对工业、 外贸和金融部门的管制。“八·五计划”（1992-1997年）期间经济年均 增长6.7%。“九·五计划”（1997-2002年）期间经济年均增长率有所下 降，为5.5%。1999年开始实行第二阶段经济改革，深化第二阶段经济改 革，加速国有企业私有化，改善投资环境，精简政府机构，削减财政赤字。 “十·五”（2002-2007年）、“十一·五”（2007-2012年）期间国内 生产总值（GDP）年均增长率均达到7.6%。2015年1月30日，印度中央统 计局调整了GDP的统计方法，将统计基期由2004/05财年调整为2011/12 财年，根据新的统计方法，印度2013/14、2014/15、2015/16财年GDP增 速分别为6.9%、7.4%和7.6%。2016/17财年第三季度（2016年10-12月）， 印度GDP增长7.0%，预计2016/17财年增长7.1%，较上财年回落0.5个百 分点
印度 20 表2-1：近5年印度GDP统计 (单位：产比) 年份 GDP GDP增长率 人均GDP 2012/13 92.8万亿 5.1% 74658 2013/14 9921万亿 6.9% 79051 2014/15 106.57万亿 7.4% 83052 2015/16 113.51万亿 7.6% 88523 2016/17 121.65万亿 7.1% 93653 注：数据来源于印度统计部，按2004/05财年不变价格计算（从2011/12财年开给按照 新就计方法计算，按2如11/12时年不变价格计算)，可换照1：64江率折合为美元。其 中2016/17财年数据为预估值。 印度政府最新发布的《年度经济调查报告》，指出印度经济将在未来 2-5年内达到8%-10%的增长率。印度需应对主要经济体货币汇率调整等外 部挑战，夯实本国农业等落后产业，并对与他国的自贸协定进行重新评估， 减缓自贸协定对本国出口的负面影响。 【经济结构】印度中央统计办公室(CS0)2018年5月31日发布印度 2017/18财年四季度经济报告。报告显示，印度2017118财年四季度经济增 速为7.7%，较三季度增速提高0.7个百分点，经济表现稳步回升。2017/18 财年全年经济增长67%。从产业表现来看，工业部门表现抢眼，制造业、 建筑业分别增长9.1%、11.5%，较上季度分别提高0.6、4.9个百分点。农 业部门同比增长4.5%，较上季度提高1.4个百分点。酒店、运输和通讯业 同比增长6.8%，增速较上季度回落1.7个百分点，金融业增长5%，较上季 度回落1.9个百分点。 【财政收支】印度实行中央和地方财政分立、联邦和邦两级预算的体 制。每年4月1日至次年3月31日为一个财政年度。印度多年米推行赤字预 算以刺激经济发展，巨额财政赤字一直是困扰印度经济的难题。政府预算 经常入不敷出，财政缺口主要靠发行公债弥补，除了存在通胀压力外，每 年还要支付大量利息。本届政府通过税制改革、控制政府支出等方式减少 财政赤字，收到了一定成效。 印度财政部发布数据显示，2016/17财年，全国税收收人17.1万亿卢 比（约合2631亿美元）。其中，直接税和间接税收入分别为8.47万亿卢比 (约合1303亿美元)和8.63万亿卢比（约合1328亿美元）。具体而言， 受所得税同比增长21%的拉动，直接税增速为14.7%。间接税方面，消费 税和服务税收分别为3.83万亿卢比（约合589亿美元）和2.54万亿卢比（约 合391亿美元)，同比分别增长34%和20%。2016/17财年印财政部继续执
20 印 度 表2-1：近5年印度GDP统计 （单位：卢比） 年份 GDP GDP增长率 人均GDP 2012/13 92.8万亿 5.1% 74658 2013/14 99.21万亿 6.9% 79051 2014/15 106.57万亿 7.4% 83052 2015/16 113.51万亿 7.6% 88523 2016/17 121.65万亿 7.1% 93653 注：数据来源于印度统计部，按2004/05财年不变价格计算（从2011/12财年开始按照 新统计方法计算，按2011/12财年不变价格计算），可按照1：64汇率折合为美元。其 中2016/17财年数据为预估值。 印度政府最新发布的《年度经济调查报告》，指出印度经济将在未来 2-5年内达到8%-10%的增长率。印度需应对主要经济体货币汇率调整等外 部挑战，夯实本国农业等落后产业，并对与他国的自贸协定进行重新评估， 减缓自贸协定对本国出口的负面影响。 【经济结构】印度中央统计办公室（CSO）2018年5月31日发布印度 2017/18财年四季度经济报告。报告显示，印度2017/18财年四季度经济增 速为7.7%，较三季度增速提高0.7个百分点，经济表现稳步回升。2017/18 财年全年经济增长6.7%。从产业表现来看，工业部门表现抢眼，制造业、 建筑业分别增长9.1%、11.5%，较上季度分别提高0.6、4.9个百分点。农 业部门同比增长4.5%，较上季度提高1.4个百分点。酒店、运输和通讯业 同比增长6.8%，增速较上季度回落1.7个百分点，金融业增长5%，较上季 度回落1.9个百分点。 【财政收支】印度实行中央和地方财政分立、联邦和邦两级预算的体 制。每年4月1日至次年3月31日为一个财政年度。印度多年来推行赤字预 算以刺激经济发展，巨额财政赤字一直是困扰印度经济的难题。政府预算 经常入不敷出，财政缺口主要靠发行公债弥补，除了存在通胀压力外，每 年还要支付大量利息。本届政府通过税制改革、控制政府支出等方式减少 财政赤字，收到了一定成效。 印度财政部发布数据显示，2016/17财年，全国税收收入17.1万亿卢 比（约合2631亿美元）。其中，直接税和间接税收入分别为8.47万亿卢比 （约合1303亿美元）和8.63万亿卢比（约合1328亿美元）。具体而言， 受所得税同比增长21%的拉动，直接税增速为14.7%。间接税方面，消费 税和服务税收分别为3.83万亿卢比（约合589亿美元）和2.54万亿卢比（约 合391亿美元），同比分别增长34%和20%。2016/17财年印财政部继续执